§ 1. Компенсация материального вреда

потерпевшим от преступлений

Идея позитивной ответственности государства за создание системы помощи и поддержки жертв преступлений, обеспечение им достойной компенсации восходит к пониманию того, что преступление, являющееся основой конфликта между государством и преступником, одновременно и источник нарушения индивидуальных интересов иных лиц, порождающий вред или ущерб, что неизбежно требует справедливой оценки и исправления.

Первые международные документы, отражающие отношение мирового сообщества к общей ситуации жертвы в уголовном процессе, были приняты как в структурах ООН, так и органами Совета Европы, а позднее и Европейского союза уже в 70-х гг. XX в. Так, европейское уголовное право, концентрировавшее до этого свое внимание на противоречиях между государством и преступником, стало учитывать позицию пострадавшей стороны и активизировало внимание на статусе жертвы преступления, обеспечении ее прав <1>.

--------------------------------

<1> Подробнее см.: Nielaczna M. Kompensata dla ofiar przestepstw. Analiza prawna // Analizy. Raporty. Ekspertyzzy. 2007. N 3. S. 2 - 57.

Современная польская правовая система предусматривает различные механизмы возмещения вреда, причиненного преступным деянием. Одним из классических способов получения материальной компенсации для потерпевшего является судебное производство. В случае позитивного завершения уголовного процесса либо удовлетворения иска в ходе гражданского процесса виновный в совершении противоправного действия будет обязан возместить причиненный им материальный ущерб.

Однако по ряду причин, о которых будет сказано ниже, потерпевшая сторона может не получить в судебном порядке достойной компенсации от виновного в причинении ей физического и материального ущерба.

Страховые выплаты также не всегда достаточны для преодоления последствий нанесенного вреда.

Помощь в такой ситуации может быть предоставлена за счет средств Государственной казны в порядке, предусмотренном Законом от 7 июля 2005 г. "О государственной компенсации жертвам некоторых запрещенных деяний" <1> ("O panstwowej kompensacji przyslugujacei ofiarom niektorych czynow zabronionych"). Государственная помощь носит субсидиарный характер и может значительно облегчить потери жертвы преступления.

--------------------------------

<1> См.: Dzienmk Ustaw. 2016. Poz. 325.

Институты гражданского общества Польши всегда активно участвовали в оказании поддержки и помощи жертвам насилия и иных противоправных действий. Разветвленная сеть неправительственных и иных структур гражданского общества реально помогает пострадавшим не только материально, но и оказывает психологическую, информационную и иную необходимую им поддержку. Таким образом, у каждой жертвы преступления появляется еще один источник реальной помощи.

Отметим, что большинство неправительственных структур, специализирующихся на поддержке жертв преступлений, получают значительные целевые дотации из государственного Фонда помощи жертвам преступлений и постпенитенциарной помощи (Fundusz "Pomocy Pokrzywdzonym oraz Postpenitencjarnej"). Именно этот Фонд без преувеличения можно назвать своеобразным национальным координатором государственной помощи жертвам преступлений.