33.3. Особенности тактики следственных действий

Осмотр места происшествия. Это следственное действие может осуществляться до возбуждения уголовного дела. Именно его следует проводить в тех случаях, когда отсутствует согласие собственника на осмотр жилища без судебного решения.

В ходе расследования уголовного дела об организации незаконной миграции типичными местами осмотра являются:

- места временного пребывания или содержания незаконных мигрантов (места ночевок, приема пищи, нежилые помещения);

- места постоянного пребывания (места жительства; места, где используется труд нелегалов (сельскохозяйственные предприятия, рынки и пр.));

- участки местности, где осуществлялась деятельность, связанная с пересечением государственной границы РФ;

- места, где изготавливались поддельные документы (миграционные карты, визы, разрешения на работу).

Целями осмотра во всех случаях будут установление наличия материальных следов пребывания незаконных мигрантов и их фиксация.

Следует подчеркнуть необходимость дополнительной фиксации на видео- либо фотоаппаратуру хода и результатов следственного осмотра, что позволит зафиксировать обстановку длительного ведения хозяйства и проживания незаконных мигрантов.

Задержание подозреваемых. Является наиболее значимым следственным действием, так как его эффективное проведение дает возможность получения важных доказательств по уголовному делу. Успех расследования во многом будет зависеть от результатов задержания. Для сотрудников правоохранительных органов важно проводить задержание не только по месту жительства организатора, но и осуществлять задержание незаконных мигрантов по месту их пребывания. Если задержание указанных лиц проводится в одном месте, следует исключить случаи возможного обмена информацией между организатором и незаконными мигрантами, так как последние являются ценным источником получения сведений о незаконной деятельности организатора.

При задержании незаконных мигрантов необходимо проводить их дактилоскопирование, что позволит обращаться с запросами в ГИАЦ МВД России, территориальные органы ФМС России и осуществлять проверку указанных лиц на причастность к совершению преступлений и правонарушений на территории РФ.

Личный обыск. В ходе личного обыска задержанных следует обращать внимание на то, у кого и где находятся необходимые документы. Отсутствие их у нелегалов может свидетельствовать о том, что мигранты насильно удерживаются в определенном месте либо принудительно ограничиваются в передвижении для осуществления ими трудовой деятельности. Обнаружение документов в руках одного лица может указывать на него как на организатора незаконного пребывания мигрантов на территории РФ.

Допрос свидетелей. Таковыми по делу могут быть сотрудники органов ФМС России, которые установили факт незаконного нахождения мигранта на территории РФ; должностные лица посольств и консульских учреждений, оформляющие разрешительные документы; сотрудники Пограничной службы.

При допросе сотрудников консульских учреждений, органов ФМС России следует выяснять, что входит в должностные обязанности указанных лиц, каков порядок оформления документов (получения виз, миграционных карт, разрешений на работу; порядок пересечения границы и пр.). При допросе работников пограничной службы устанавливают подробности задержания нелегалов, кто являлся их сопровождающим. Обращается внимание на то, у кого находятся документы и деньги мигрантов, которые подозреваются в незаконном пересечении государственной границы или нахождении на территории РФ.

Незаконные мигранты также допрашиваются по делу в качестве свидетелей. В программу их допроса следует включать следующие вопросы:

- знает ли допрашиваемый правила пересечения государственной границы РФ и правила пребывания на территории РФ;

- какие документы он оформлял для въезда в Российскую Федерацию; в каких органах;

- сколько раз приезжал в Российскую Федерацию; сколько времени находится в последний приезд;

- кто предлагал приехать в Россию; кто помогал пересечь границу РФ; кто встречал и предоставлял помещение для временного пребывания, передавал документы с отметками о пересечении границы или регистрации по месту жительства;

- получал ли он разрешение на работу; в каком учреждении; проходил ли медицинское освидетельствование для занятия трудовой деятельностью на территории России, где и когда;

- у кого приобрел поддельные документы, где и когда, какова их стоимость; кто помогал их получать; кому передавались документы и деньги для их оформления;

- не удерживался ли он насильно на территории проживания либо в местах трудовой деятельности; кто осуществлял охрану этих мест и каков пропускной режим на объекты.

Таким образом, допрос должен быть направлен на выявление всех обстоятельств, связанных со способом организации незаконной миграции на всех стадиях (вербовки, перемещения через границу, предоставления места жительства и его трудоустройство).

Часто незаконные мигранты плохо идут на контакт со следствием. Понимая, что находятся на территории не совсем легально, они либо отказываются сообщать сведения об организаторе их пребывания в России, либо "забывают" русский язык, предпочитая "не понимать" сотрудника правоохранительных органов. Устанавливая психологический контакт, следует разъяснять нелегалам, что при выдворении из страны или депортации он автоматически становится невъездным на территорию РФ, а следовательно, в его интересах сотрудничать со следствием.

При задержании незаконных мигрантов в отношении них может быть принято решение о депортации или назначено наказание в виде административного выдворения. В связи с этим, чтобы процесс расследования не затягивался, следует проводить допросы указанных лиц уже на первоначальном этапе.

Обыск. При обыске помещений и участков местности следует обращать внимание:

- на документы, удостоверяющие личность с необходимыми отметками; документы, выданные иностранному гражданину или лицу без гражданства государственными органами, например подтверждающие пересечение государственной границы РФ; разрешения на работу и пр.;

- проездные документы, посадочные талоны и бирки с указанием дат, фамилий, квитанции на денежные переводы и иные платежи в пользу организаторов незаконной миграции и пр.;

- документы о сдаче в наем (об аренде) жилых помещений и квитанции об их оплате;

- официальные обращения в посольства и органы ФМС России для получения разрешительных документов.

При обыске помещений, где изготавливались поддельные документы, необходимо изымать бланки поддельных документов или заготовки для их изготовления, клише для изготовления оттисков и штампов, отметок о прохождении границы. Следует уделять особое внимание компьютерно-техническим средствам (факсы, компьютеры, средства связи) и личным записям (органайзеры, телефонные книжки), в которых могут содержаться сведения, имеющие доказательственное значение по делу.

Нередко при организации незаконной миграции виновные лица обращаются для оформления въездных документов в офисы туристических компаний, где при обыске также следует искать документы, подтверждающие перевозку и размещение иностранных граждан на территории России.

Объектами обыска могут быть участки местности или большие по объему помещения, где находятся незаконные мигранты. В таких случаях к участию в следственном действии нужно привлекать большое количество сотрудников для оцепления территории, чтобы исключить возможность незаконных мигрантов скрыться от правоохранительных органов.

Допрос подозреваемого. Такой допрос следует проводить после тщательной подготовки, когда у дознавателя уже имеется доказательная база, которая изобличает преступника. Основной акцент необходимо делать на выявлении и изобличении всех участвующих лиц, подробно устанавливая их роль на этапах вербовки, перевозки, приема незаконных мигрантов и использования их труда.

При успешном установлении психологического контакта с подозреваемым и его сотрудничестве с правоохранительными органами допрос нужно начинать с выяснения следующих обстоятельств:

- где, когда и с кем достигнуто соглашение об организации незаконной миграции и использования труда мигрантов;

- с кем и на каких условиях решался вопрос об их перемещении;

- кто осуществлял вербовку, где и когда;

- кто занимался подготовкой (подделкой или оформлением) документов;

- каким образом осуществлялась переправка мигрантов; кто помогал в пересечении границы и организовывал их встречу в России;

- как происходили размещение, регистрация по месту жительства и устройство на работу мигрантов;

- кто из должностных лиц государственных органов оказывал содействие при организации незаконной миграции.

Очная ставка. Одним из обязательных следственных действий при расследовании организации незаконной миграции является очная ставка, цель которой - устранение противоречий в показаниях ранее допрошенных лиц, а именно - подозреваемого (организатора незаконной миграции) и потерпевшего (самого нелегала).

Первым следует допрашивать незаконного мигранта. В ходе допроса необходимо обращать внимание и подробно фиксировать обстоятельства, связанные с его вербовкой в стране постоянного проживания; сведения, касающиеся его перевозки и организации пребывания на территории России; данные об организации трудоустройства.

В ходе очной ставки нужно принять упреждающие меры в целях недопущения оказания воздействия подозреваемого на потерпевшего: уговоры простить его, изменить показания и т.п. Если такая ситуация возникла, то очную ставку, с указанием причины в протоколе, необходимо прекратить.

Назначение экспертиз. В ходе расследования уголовных дел важное значение имеет назначение криминалистических экспертиз. Почерковедческие экспертизы назначаются по поддельным документам, найденным при личном обыске мигрантов.

Объектами технико-криминалистических экспертиз становятся поддельные документы, которые обнаружены в офисах турфирм, где оформлялись въездные документы, а также разрешительные документы, обнаруженные у нелегалов (разрешение на работу, документы, удостоверяющие личность, и пр.).Объектами дактилоскопических экспертиз являются предметы, на которых могут быть обнаружены следы рук, найденные при осмотрах и обысках по месту пребывания и трудоустройства незаконных мигрантов.