hvp1

дипломатического действия в Берлине в этот первый труднейший период было заинтересовывание германских деловых кругов в экономическом сотрудничестве с Советской республикой» 41.

Германскому представителю в Москве был вручен план привлечения иностранного капитала в различные отрасли народного хозяйства Советской России. Активную деятельность в расширении экономических связей с Германией развивало также советское полномочное представительство в Берлине. В письме от 3 июля 1918 г. А. А. Иоффе писал В. И. Ленину: «Политика, проводимая здесь мною, продиктована Вами, она является логически неизбежным следствием принятого решения во что бы то ни стало добиться передышки» 42.

Задача советской внешней политики не ограничивалась тем, чтобы избежать открытого военного конфликта с Германией. Крайне важно было также устранить ненормальное положение, когда германские империалисты продолжали захватывать русские территории, пользуясь тем, что Брестский договор не устанавливал границы временно оккупированных областей, расположенных восточнее отторгнутых от России территорий, а также

38Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 36, с. 346.

39Vierteljahreshefte fur Zeitgeschichte. Stuttgart, 1968, 1. Heft, S. 80.

40Ленинский сборник, XXXVI, с. 46—47.

41Воспоминания о В. И. Ленине, т. 2, о. 168.

42АВП СССР. Донесение полпреда РСФСР в Берлине В. И. Левину от 3 июля 1918 года.

81

не устанавливал границ Советской России с Украиной и Финляндией.

Советское правительство столкнулось в лице германских империалистов с коварным и хитрым врагом, который использовал для своих захватов в числе других такой прием, как инсценировка фальшивых «самоопределений». С помощью этих «самоопределений» они отрывали от России большие районы (например, Грузию и Крым), объявляя их «самостоятельными» государствами. Поэтому и было весьма важно добиться установления «окончательных пределов германской, австро-венгерской и турецкой оккупации во всех частях России и границ Финляндии и Украины». Именно так формулировала задачу советскогерманских переговоров советская нота от 13 мая 1918 г. Советское правительство по рекомендации В. И. Ленина обратилось в начале мая 1918 г. к германскому правительству с предложением начать переговоры по политическим, экономическим и финансовым вопросам.

Германия согласилась на эти переговоры, так как к этому времени убедилась, что силой взять из оккупированных русских территорий нужное ей количество хлеба и промышленного сырья она не сможет. Под ногами немецких оккупантов земля горела пламенем народной войны. Под руководством большевистской партии с каждым днем ширилась отечественная освободительная война русских, украинцев, белорусов, народов Прибалтики и Кавказа против немецких, австровенгерских и турецких оккупантов. Народная война перечеркнула германские планы ограбления России. Кроме того, германские империалисты были заинтересованы в переговорах с Советским правительством и по финансовым соображениям: они намеревались предъявить претензии под предлогом покрытия убытков, понесенных немцами в России, и установить размеры выплаты за содержание русских военнопленных, что предусматривалось Брестским договором. Для ведения переговоров были созданы соответствующие комиссии из представителей двух сторон. Переговоры велись в Москве и Берлине.

Советскую делегацию на этих переговорах возглавлял заместитель наркома торговли и промышленности РСФСР М. Г. Вронский. В. И. Ленин придавал весьма важное значение этим переговорам. К их открытию Советское правительство разработало обширную программу развития советско-германских

торгово-экономических связей. Эта программа, как подтверждает Вронский, разрабатывалась при активном личном участии В. И. Ленина.

Кроме того, В. И. Ленин 15 мая перед началом советско-германских переговоров беседовал с Бронским, прочитал тезисы его доклада и одобрил их43. В. И. Ленин дал указание Бронскому, чтобы тот выступил первым и изложил намеченную программу.

43 См.: Ленин В. П. Полн. собр. соч., т. 50, с. 74, 426—427.

82

Отмечая особую роль В. И. Ленина в составлении этой программы, Вронский говорил: «Наша основная линия в вопросе о восстановлении хозяйственных взаимоотношений с Германией уже в 1918 г. была ясно и определенно очерчена, и никем другим, как тов. Лениным» 44.

Заседания экономической комиссии открылись в Москве 15 мая. На первом же ее заседании М. Г. Вронский огласил программу торгово-экономического сотрудничества Советской России с Германией, заявив при этом о готовности РСФСР продолжать и расширять экономические связи также и с бывшими союзниками России. Он подчеркнул при этом, что ему поручено «изложить основные черты нашей хозяйственной политики и дать некоторые разъяснения по существу», а также охарактеризовать «основные принципы, на основе которых возможно возобновление наших взаимных торговых сношений». Первый из этих принципов предусматривал, что «в интересах восстановления народного хозяйства Россия, как нейтральная страна, должна возобновить экономические сношения с Центральными державами и в то же время продолжать и по возможности расширить эти сношения с союзными странами» 45. Кроме того, Германия должна была отказаться от какого-либо вмешательства в экономическую политику Советского правительства, признать национализацию внешней торговли и банков, не вмешиваться в экономические отношения РСФСР с Украиной, Прибалтикой и Кавказом и предоставить России кредит. При соблюдении этих условий, а также советских законов, СНК РСФСР соглашался предоставить Германии концессии в различных отраслях, в том числе лесные. Торговля и концессии должны были базироваться на равноправии сторон и взаимной выгоде 46.

Вместе с тем Советское правительство требовало от Германии вывода войск с русских территорий.

В ходе переговоров советские представители подчеркивали, что Советская страна выполнит обязательство по Брестскому договору о выплате Германии определенных сумм за содержание русских военнопленных и компенсацию за национализированное немецкое имущество, но неоднократно заявляли при этом, что Советская Россия не уплатит «ни копейки до тех пор, пока не будет прекращена фактическая война и не будут выяснены убытки, понесенные нами после 3 марта» 47.

Ленинская идея о том, что Советская Россия в условиях продолжавшейся империалистической войны должна проводить политику нейтралитета и поддерживать торгово-экономические отношения со всеми странами германского блока, а также с державами Антанты и США, активно претворялась в жизнь Нар-

44ЦГАОР СССР, ф. 5283, оп. 6, Д. 57, л. 46.

45Документы внешней политики СССР, т. 1, с. 673.

46Там же, с. 677.

47АВП СССР. Донесение полпреда РСФСР в Берлине в НКИД, апрель 1918 г.

83

коминделом. Так, в письме Чичерина полпреду РСФСР в Англии М. М. Литвинову от 3 июня 1918 г. говорилось: «Предлагая экономические сделки Германии, мы предлагаем такие же сделки и странам Согласия. Сырых

материалов и даже полуфабрикатов у нас хватит как для тех, так и для других. И тем и другим мы указывали, что мы им выгоды дать можем и что им же лучше войти с нами в сделки, а не пытаться нас душить» 48. О последовательном проведении независимой политики и строгом соблюдении нейтралитета свидетельствует и указание Чичерина советскому полпреду в Берлине Иоффе в письме от 2 июля 1918 г. В связи с запросом Иоффе в НКИД о том, какова позиция Советского правительства по вопросу о возможности прохождения германских войск через нашу территорию для борьбы против Англии на Ближнем и Среднем Востоке, Чичерин писал: «Я думаю, что совершенно излишне давать инструкции по очевидным вопросам, ибо для Вас не может быть сомнения в том, что мы не можем ни звать к себе немцев, ни превращать себя в плацдарм для германского империализма, и не намерены вступать на путь всяких Рад или Грузии» 49.

Таким образом, Советское правительство проводило независимую политику строгого нейтралитета и не оказывало помощи немцам в борьбе против Антанты, как это клеветнически утверждали союзнические дипломаты и политики.

Советско-германские переговоры серьезно осложнились в результате убийства германского посланника в Советской России графа Мирбаха 6 июля 1918 г. и эсеровских мятежей в Москве, Ярославле, Рыбинске и других городах, во время которых мятежники выдвигали провокационные требования немедленного объявления Германии войны. Мирбах был убит эсером Блюмкиным, за спиной которого стояли не только руководство эсеровской партии, но и империалисты держав Антанты, пытавшиеся спровоцировать нападение Германии на Советскую Россию. Эти события создали для Советской России серьезную угрозу быть втянутой в новую войну с кайзеровской Германией. 14 июля временный дипломатический представитель Германии в Москве Рицлер передал Советскому правительству ноту с беспрецедентным требованием допустить в Москву для «охраны» германской миссии батальон немецких солдат.

В час грозной опасности, нависшей над Советской Родиной, В. И. Ленин лично занялся улаживанием конфликта с Германией: он посетил германское представительство и от имени Советского правительства и себя лично выразил соболезнование германскому правительству. По этому вопросу он также дал необходимые указания полпреду в Берлине 50.

48АВП СССР. Письмо Г. В. Чичерина полпреду РСФСР в Англии от 3 июня 1918 г.

49АВП СССР. Письмо Г. В. Чичерина полпреду РСФСР в Берлине от 2 июля 1918 г.

50Ленин В. И., Полн. собр. соч., т. 50, с. 113.

84

Делая все для мирного и быстрого улаживания этого конфликта, В. И. Ленин ни на минуту не терял спокойствия духа и выдержки. Для обсуждения создавшегося положения 15 июля было созвано заседание ВЦИК, на котором выступил В. И. Ленин. Он заявил, что правительство категорически отказывается дать свое согласие на требование Германии о вводе подразделения немецких солдат, так как это требование затрагивало суверенитет Советского государства. Советская Россия, отметил В. И. Ленин, строго и добросовестно выполняет возложенные на нее тяжелые условия Брестского договора и готова выполнять и свои финансовые обязательства, однако «есть пределы, за которыми даже самые миролюбивые трудящиеся массы будут вынуждены встать и встанут, как один человек, на защиту своей страны вооруженной рукой» 51.

Твердая позиция В. И. Ленина, сочетавшаяся с максимально возможными уступками, сыграла положительную роль: германское правительство не стало настаивать на своем требовании о вводе батальона войск в Москву, а затем

прислало в качестве нового дипломатического представителя крупного банкира и государственного деятеля Гельфериха. Тем самым оно молчаливо признало, что считает вопрос исчерпанным.

Тем не менее и по прибытии Гельфериха в Москву напряженность в советскогерманских отношениях оставалась, чему способствовало его распоряжение о переезде германского дипломатического представительства в Псков, находившийся в то время за демаркационной линией, т. е. на территории, оккупированной немецкими войсками. Акция Гельфериха была расценена в иностранной печати как фактический разрыв дипломатических отношений между Германией и Советской Россией. Создавшееся положение В. И. Ленин считал весьма серьезным. Через Г. В. Чичерина он дал указание полпреду РСФСР в Германии

A.А. Иоффе не покидать Берлина, чтобы избежать усиления распространявшихся слухов о разрыве между обеими странами.

В этой обстановке проходившие в Берлине советско-германские переговоры по экономическим и политическим вопросам заметно осложнились. Для окончательного согласования некоторых нерешенных вопросов было необходимо, чтобы Иоффе прибыл в Москву. О необходимости этой поездки говорил Л. Б. Красин В. И. Ленину. Красин подчеркивал при этом, что германское правительство настаивает на быстром решении оставшихся спорных вопросов, заявляя о своем согласии подписать русско-германский договор, если будет достигнуто соглашение по спорным вопросам. Только после этого обращения Л. Б. Красина

B.И. Ленин разрешил Иоффе приехать на несколько дней в Москву. Таким образом, благодаря настойчивости и гибкости, проявленной советской дипломатией, затянувшиеся советско-германские переговоры удалось довести до конца.

51 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 36, с. 525.

85

27 августа 1918 г. был подписан русско-германский Добавочный договор, состоявший из трех соглашений: политического, финансового и частноправового.

Этот договор предусматривал немедленное образование русско-германских комиссий для установления демаркационных линий с нейтральными зонами между русскими и германскими войсками. Это имело немаловажное значение, поскольку должно было затруднить дальнейшее произвольное расширение зоны оккупации немцами русских территорий. Особо следует отметить статью 4, согласно которой Германия обязывалась прекратить вмешательство в отношения между русским Советским государством и его отдельными областями и заверяла, что «не будет ни вызывать, ни поддерживать образование самостоятельных государственных организмов на этих территориях». Это обязательство Германии было уточнено таким образом, что она согласилась «оказывать воздействие в том, чтобы создание самостоятельных государственных организмов» в пределах бывшей Российской империи «не поддерживалось военными мероприятиями с территории Украины». Особое упоминание о действиях немцев с территории Украины объясняется тем, что украинские буржуазные националисты использовались немцами как послушное орудие для предъявления Советской России территориальных претензий (на Донскую область, Курскую область, Крым и т. д.). Германское правительство обязалось тотчас же после ратификации Добавочного договора оказать на турецкое правительство воздействие в том, чтобы турецкие войска были отведены за пределы г. Баку и прилегающей к нему местности. Советское правительство обязалось поставлять немцам четвертую часть добытой в Баку нефти в обмен на уголь из Донбасса, а германское —

принять меры к тому, чтобы Советская Россия получала марганцевую руду из Грузии. Германия согласилась воздействовать на финское правительство, чтобы оно освободило пленных финских красногвардейцев и разрешило им выехать в Россию.

Советскому правительству не удалось добиться согласия Германии на очищение Донбасса. Но все же Германия обязывалась «действовать в том направлении, чтобы Россия по мирному договору с Украиной получила соразмерную с экономическими потребностями часть Донецкого бассейна и чтобы Украина предоставила для вывоза в Россию часть своей железорудной продукции...» Кроме того, Германия согласилась очистить железную дорогу Ростов — Воронеж и г. Ростов, равно как и разрешить перевозку грузов и товаров для нужд РСФСР по железным дорогам Таганрог — Ростов и Таганрог — Курск, которые находились тогда в оккупированной немцами зоне 52.

Германия предоставляла РСФСР для торговых целей право транзита через Прибалтику и «свободные гавани» в портах Ревеля, Риги и Виндавы, а также гарантировала, что со стороны

52 Документы внешней политики СССР, т. 1, с. 443.

86

Финляндии не будет допущено нападения на русскую территорию и прежде всего на Петроград. Германия также приняла на себя обязательство немедленно приступить к очищению ряда оккупированных ею русских территорий. В частности, вывод своих войск с территорий к востоку от р. Березины Германия обязалась осуществлять по мере того, как РСФСР будет выплачивать Германии предусмотренные финансовым соглашением платежи.

По финансовому соглашению РСФСР обязалась выплатить Германии в несколько сроков 6 млрд. марок. В эту сумму входила оплата содержания военнопленных и возмещение убытков, понесенных Германией и ее гражданами в результате аннулирования займов и национализации германской собственности в России.

Соглашение предусматривало следующий порядок выплаты: 1,5 млрд. марок золотом и кредитными билетами подлежали выплате частями до 31 декабря 1918 г.; 1 млрд. уплачивали поставками товаров на основе особого соглашения в период между 15 ноября 1918 г. и 31 марта 1920 г. Сумма в 2,5 млрд. погашалась билетами особого 6%-ного займа, обеспеченного государственными доходами, в особенности арендной платой за концессии, предоставленные немцам в России. Относительно выплаты последнего миллиарда в соглашении говорилось, что если Украина и Финляндия откажутся принять его на себя, то порядок его погашения должен быть определен особым соглашением. Была достигнута также договоренность о том, что Германия обязуется воздействовать на правительства Украины и Финляндии, с тем чтобы они приняли на себя часть русских финансовых обязательств в отношении Германии 53.

Несмотря на то, что договор от 27 августа возлагал на Советскую страну тяжелые финансовые обязательства и был связан с другими жертвами, его заключение было определенным успехом советской дипломатии. Это были вынуждены признать и наши враги. Так, например, германское консульство в Москве, которое после переезда германской миссии из Москвы в Псков, оккупированный немцами, выполняло функции германского представительства, оценило договор от 27 августа как «усиление позиций Советского правительства в политической и даже стратегической области, в экономическом и моральном, в особенности в международном отношениях, и укрепление большевиков вовне и внутри» 54. Консульство особо отмечало, что договор от 27 августа нанес сильный удар русским белогвардейцам, которые до того

53Практически выплата контрибуции ограничилась первым взносом, сделанным в октябре 1918 г. Советское правительство отправило тогда в Германию 83 533 кг золота, которое державы Антанты после поражения Германии присвоили вопреки их заявлениям о непризнании Брестского договора.

54Историко-дипломатический архив МИД СССР (далее — ИДА). Донесение германского консульства в Москве от 10 сентября 1918 г.

87

делали ставку на кайзеровскую Германию в борьбе против Советской власти в России 55.

Подписание этого договора усиливало в германских правящих кругах тенденцию к сохранению мирных отношений с Россией, так как только в этих условиях Германия могла надеяться на получение платежей.

Договор от 27 августа ослаблял позиции крайней группировки военной партии, которая тогда считала необходимым разрыв с Советским правительством, чтобы начать «большую» войну в целях свержения Советской власти в России. Людендорф 6 августа 1918 г. сообщал статс-секретарю Гинце, что для войны против Советской России командование германской армии может выделить шесть или семь дивизий. Он предлагал начать наступление одновременно на Москву и Петроград. Активным сторонником этого плана Людендорфа был и Гельферих, который свою активную деятельность на посту германского представителя в Советской стране направил не на нормализацию советско-германских отношений и развитие торговых и экономических связей, а на подготовку разрыва отношений с РСФСР.

10 августа 1918 г. Гельферих прибыл в Берлин. Цели его приезда тогда же точно определил А. А. Иоффе. «Гельферих приехал сюда с твердым убеждением,— сообщал советский полпред из Берлина в Москву 22 августа, — что большевизм падет со дня на день, и с планом убедить других не связываться с большевиками и уже подготовлять другие элементы, с которыми можно работать» 56.

Несмотря на возражения Гельфериха, Добавочный договор был подписан. Но Гельферих не сложил оружия: он отправился в главную квартиру, где вел переговоры с Людендорфом и Гинденбургом. Кроме того, Гельферих 21 августа подал докладную записку рейхсканцлеру, в которой предлагал порвать с Советским правительством и установить связи с антибольшевистскими силами России. Исходя из этого, Гельферих и настаивал на отклонении Добавочного договора. Когда 27 августа состоялось подписание этого договора, Гельферих подал в отставку.

Выплата больших денежных сумм на протяжении двух лет была тяжелой материальной жертвой. Но эта уступка Советского правительства по договору от 27 августа, как и другие, была необходимой и оправданной. Характеризуя этот договор на заседании ВЦИК 2 сентября 1918 г., Чичерин говорил, что соглашения «фиксируют дань, уплачиваемую нами за наше революционное законодательство, которое мы теперь можем свободно продолжать, и в то же время отчасти фиксируют и отчасти ограничивают результаты германского наступления на нас, которым Брест-Литовский договор оставил широкую возможность дальнейшего проявления, и в некоторых пунктах, в особенности

55ИДА. Донесение германского консульства в Москве от 10 сент. 1918 г.

56АВП СССР. Донесение полпреда РСФСР в Берлине в НКИД от 22 августа 1918 г.

88

в вопросе о начинающемся очищении нашей территории, эти договоры представляют для нас серьезное улучшение нашего положения» 57. Договор от 27 августа укреплял позиции Советской России в отношении Турции, пытавшейся тогда осуществить широкие захваты на Кавказе. Договор был необходим еще и потому, что, заключая его, Советская Россия получала определенную свободу рук

для борьбы с интервенцией Антанты, которая к тому времени значительно усилилась. Вспоминая о длительных и тяжелых переговорах с Германией, начатых по предложению В. И. Ленина, Чичерин писал: «За всеми перипетиями этих переговоров Владимир Ильич тщательно следил, сочетая своевременные уступки с твердостью в тех случаях, когда надо было положить предел чрезмерной требовательности противной стороны» 58.

Советское правительство строго соблюдало принятые на себя обязательства и требовало, чтобы Германия так же придерживалась положений договора. Последняя, однако, грубо нарушала договор. Так, например, она всячески затягивала вывод войск с оккупированных русских территорий. Кроме того, эвакуируемые районы германские войска подвергали настоящему ограблению. Советское правительство неоднократно заявляло по этому поводу решительные протесты. В ноте полпредства в Берлине от 29 октября было указано, что Советское правительство не видит из создавшегося положения иного выхода, как задержать выплату очередного взноса по финансовому соглашению «до тех пор, пока все, что было эвакуировано, реквизировано и вывезено германскими оккупационными властями из оставленных ими районов, не будет возвращено на место» 59.

В телеграмме НКИД от 30 октября германскому правительству Советское правительство вновь заявило о готовности выполнять свои обязательства, но требовало того же и от Германии 60.

Продолжая систематически нарушать договор, германское правительство посылало надуманные протесты с обвинениями по адресу Советского правительства. Оно, в частности, утверждало, будто советская сторона нарушает статью 2 Брестского договора, запрещавшую ведение пропаганды. При этом немцы не приводили каких-либо серьезных доказательств, ограничиваясь жалобами на критические высказывания советской печати о Германии.

Советское правительство отклоняло такие необоснованные претензии и вместе с тем подчеркивало, что оно «с полной решимостью желает соблюдения добрососедских отношений и мирного сожительства с Германией, несмотря на все различия в строе обоих государств» 61.

57Известия, 1918, 4 сент. См. также: Документы внешней политики СССР, т. 1, с. 467.

58Воспоминания о В. И. Ленине, т. 2, с. 167.

59Документы внешней политики СССР, т. 1, с. 544.

60Там же, с. 545.

61Там же, с. 488.

89

Советское правительство прилагало много усилий, чтобы добиться прекращения турецкой агрессии на Кавказе, где вопреки условиям Брестского договора турецкие войска захватили Баку. 16 сентября оно потребовало немедленного очищения Баку, однако турецкое правительство отказалось удовлетворить это законное требование.

В ответ на это грубое нарушение Турцией своих договорных обязательств Советское правительство 20 сентября заявило Турции, что считает Брестский договор «отмененным с ее стороны и уже несуществующим между Турцией и Россией» 62.

РАЗРЫВ ГЕРМАНИЕЙ ОТНОШЕНИЙ С СОВЕТСКОЙ РОССИЕЙ. АННУЛИРОВАНИЕ ГРАБИТЕЛЬСКОГО БРЕСТСКОГО ДОГОВОРА

Осенью 1918 г. в правящих кругах Германии началась паника. Германский империализм шел к военной и политической катастрофе. Агрессивная политика Германии в отношении Советской России не только ускорила поражение

германской армии на Западе, но и способствовала углублению политического кризиса в стране. Кайзеровское правительство судорожно искало выхода из создавшегося положения. С каждым днем оно все больше склонялось к необходимости как можно скорее добиться прекращения войны на Западе, чтобы предотвратить надвигавшуюся революционную бурю и под флагом борьбы с большевизмом заключить с Антантой компромиссный мир за счет Советской России. Такой план обсуждался в середине октября на военном совете 63. Этот план одобрял правый лидер германской социал-демократии Шейдеман 64.

Правящие круги Германии стали подыскивать подходящий предлог для разрыва с Советской Россией, чтобы затем вместе с Антантой и США начать против нее войну. 28 октября этот вопрос обсуждался на заседании германского правительства. Шейдеман, который к этому времени уже стал кайзеровским министром, был вынужден признать, что «нет достаточных доказательств для того, чтобы предпринять решительные меры против русского посольства». Он подал «совет» насчет того, как получить материалы для оправдания высылки советского полпредства. «Открытого нарушения его экстерриториальности следовало бы избежать», говорил он, но если бы, например, «курьерский ящик при доставке случайно разбился, то, может быть, было бы возможно получить материал. Может быть, было бы возможно потребовать отозвания теперешнего посла, что встречается в международной практике» 65.

62Чичерин Г. В. Указ. соч., с. 114.

63АВП СССР. Донесение полпреда РСФСР в Берлине Г. В. Чичерину от 17 октября 1918 г.

64Там же.

65Rosenfeld G. Sowjetrussland und Deutschland 1917—1922 Berlin 1960 S. 129.

90

Вскоре германская полиция осуществила точно такую провокацию, как рекомендовал Шейдеман: 4 ноября она захватила весь багаж прибывшего в Берлин советского дипкурьера, а затем объявила, что якобы один ящик разбился и в нем обнаружены листовки революционного содержания. В тот же день германское правительство заявило о разрыве отношений с Советской Россией, о высылке советского полпредства и всех других советских учреждений, включая и миссию Красного Креста. Они выехали из Берлина 6 ноября 1918 г.

Таким образом, германское правительство спровоцировало разрыв советскогерманских отношений. Характеризуя значение этой акции, В. И. Ленин говорил 8 ноября 1918 г.: «Если Германия вытурила нашего посла из Германии, то она действовала, если не по прямому соглашению с англо-французской политикой, то желая им услужить, чтобы они были к ней великодушны. Мы, мол, тоже выполняем обязанности палача по отношению к большевикам, вашим врагам» 66.

Но разрывом отношений с Советской Россией германскому правительству не удалось улучшить свое положение.

События развивались не так, как хотели кайзеровское правительство и правящие классы. Германия была подобна пороховой бочке. Нужна была только искра, чтобы она взорвалась. Такой искрой явилось восстание военных моряков в Киле. С него началась революция в Германии. 9 ноября 1918 г. она смела кайзеровскую монархию. 11 ноября подписанием Компьенского перемирия закончилась мировая война.

Начавшаяся революция и поражение Германии в войне позволили Советской России освободиться от навязанного ей силой грабительского Брестского договора. Решением ВЦИК от 13 ноября Брестский договор и все вытекавшие из него соглашения были аннулированы. В том же решении говорилось о готовности Советской России урегулировать отношения с Германией и Австро-Венгрией на основах равноправия и заключить с народами этих стран братский союз.

Итак, Брестский договор, как и предвидел В. И. Ленин, оказался

недолговечным. В. И. Ленин дал пример использования противоречий в лагере империализма в интересах мира и в интересах укрепления Советской России. «Брест знаменателен тем,— говорил В. И. Ленин,— что в первый раз в масштабе гигантски-большом, среди трудностей необъятных мы сумели использовать противоречия между империалистами так, что выиграл в конечном счете социализм» 67.

Передышка, полученная Советской Россией в результате заключения Брестского мира, оказалась короткой. Но и ее было достаточно, чтобы приступить к строительству Красной Армии. В период мирной передышки, как неоднократно отмечал

66Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 37, с. 164.

67Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 42, с. 56.

91

В. И. Ленин, «мы получили, хотя и с неимоверным трудом, отсрочку, и за время этой отсрочки наши рабочие и крестьяне сделали громадный шаг вперед к социалистическому строительству» 68. Это выразилось в завершении национализации важнейших отраслей экономики страны: крупной промышленности, банков, транспорта, внешней торговли. В этот период была также осуществлена новая организация промышленности, внедрен учет и контроль над распределением продукции, организована заготовка хлеба и другого продовольствия. Все эти и многие другие исторические завоевания рабочих и крестьян нашли воплощение в первой Советской Конституции — Конституции РСФСР, принятой V Всероссийским съездом Советов в июле 1918 г.

Заключение Брестского мирного договора положило начало новому этапу в борьбе за мир. Хотя Советская Россия вышла из империалистической войны и получила мирную передышку, ее положение продолжало оставаться необыкновенно трудным и опасным. Советское государство находилось в окружении империалистических держав. В тех условиях единственно возможной политикой для Советской России было лавирование, отступление. Молодая советская дипломатия под руководством Ленина делала все, чтобы избежать боя и по возможности оттянуть неизбежное нападение империализма, продлить завоеванную мирную передышку. При этом дипломатическое маневрирование и разоблачение агрессивной политики обеих империалистических группировок сочетались с энергичной деятельностью Советского правительства по строительству новых вооруженных сил. Передышка позволила положить конец безоружности Советской России.

Весь период брестской передышки был для советской внешней политики временем напряженной борьбы за то, чтобы избежать полного разрыва с державами Антанты. Они организовали военную интервенцию в Россию с целью свержения Советской власти и восстановления господства буржуазии. И все попытки Советского правительства установить мирные отношения с бывшими союзниками России остались безрезультатными.

Вместе с тем советская дипломатия делала все возможное, чтобы помешать дальнейшему военному и экономическому наступлению германского империализма. Характеризуя задачи советской дипломатии, Г. В. Чичерин писал в 1919 г., что она вела ежедневную, ежечасную борьбу, чтобы «поставить перед этим продвижением плотины или же направить его в русло, не угрожающее существованию Советской России, вообще, чтобы положить конец неопределенности, вытекающей из Брестского договора, и окончательно зафиксировать отношения к Германии» 69. Следуя указаниям В. И. Ленина о возможности и необходимости компромиссов в политике, советская дипломатия ради прекращения военного наступления германского империализма

68Ленин В. И. Полн. собр. соч.. т. 36. с. 495.

69Чичерин Г. В. Указ. сот., с. 102—103.

92

шла на серьезные уступки и жертвы. Подписание «Русско-германского добавочного договора» от 27 августа 1918 г. и было результатом этой политики.

В тех условиях заключение этого договора явилось дальновидным и мудрым шагом. Он стал неизбежен ввиду враждебной политики держав Антанты и США в отношении Советского государства. Договор от 27 августа положил конец продвижению германского империализма в глубь Советской страны. Идя на уступки, Советское правительство, как писал Чичерин в ноябре 1919 г., никогда не соглашалось допустить вмешательство Германии «во внутренний строй Советской России» 70. «...Та политика, которую нам пришлось вести в течение Брестского мира, самого зверского, насильнического, унизительного, оказалась политикой единственно правильной» 71. Так оценил В. И. Ленин в марте 1919 г. результаты политики Советского правительства в период действия Брестского договора.

Упрочение Советской власти в России в течение брестской передышки является важнейшим историческим фактом. Оно стало возможным только потому, что В. И. Ленин и направлявшаяся им советская внешняя политика умело использовали сложившуюся тогда международную обстановку в интересах Страны Советов.

Передышка была использована Советской Россией для подготовки к тяжелой и длительной борьбе с интервенцией, начатой Антантой. В то же самое время большевистская партия и Советское правительство вели упорную политическую и дипломатическую борьбу по разоблачению агрессивной политики Германии, Как отмечал В. И. Ленин, для того, «чтобы ослабить немецких империалистов, оторвать от них немецких рабочих, рабоче-крестьянское правительство сделало столько, сколько не сделало ни одно правительство в мире» 72. Это было серьезным вкладом Советского государства в скорейшее окончание мировой войны. Высоко подняв знамя мира и социализма, Советская Россия снискала себе уважение и любовь трудящихся всего мира.

События подтвердили правильность ленинского политического расчета — под гнетом Брестского договора Советская Россия находилась всего лишь около восьми месяцев.

70Там же, с. 101.

71Ленин, В. И. Полн. собр. соч., т. 38, с. 46.

72Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 36, с. 456.

IV ГЛАВА

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА В ПЕРИОД ИНОСТРАННОЙ ВОЕННОЙ ИНТЕРВЕНЦИИ И

ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

(ноябрь 1918—март 1921 г.)

ИЗМЕНЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОБСТАНОВКИ В СВЯЗИ С ОКОНЧАНИЕМ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Поражение Германии в первой мировой войне и начало германской революции, приведшей к свержению кайзера и его правительства, резко изменили международную обстановку, а вместе с ней изменилось и международное положение Советской России. Она смогла теперь аннулировать грабительский