Сирота Политология курс лекций 2008г
.pdfСравнение двух моделей политических культур позволяет прогно-
зировать сложность и продолжительность процесса перехода от тотали-
тарной культуры к демократической. Поле проявления демократической политической культуры будет расширяться по мере усложнения социаль-
ной структуры, формирования гражданского общества, реализации прин-
ципа альтернативности во всех областях человеческой деятельности, «за-
пуска» механизмов саморегуляции и самоуправления, интенсификации межкультурного обмена.
3. Специфика российской политической культуры
Политическая культура каждой страны включает в себя специфиче-
ские ценности, ориентации, традиции, нормы, символы, ритуалы и прочее.
Например, для политической культуры США характерны деидеоло-
гизированные ориентации граждан, низкая политическая активность, ува-
жение к правящей элите, использование легитимных форм политического участия, законопослушность, патриотизм и т.д. Индивидуализм, отноше-
ние к конкуренции как динамизирующему фактору лежит в основе и поли-
тического поведения.
Важный компонент американской культуры в целом и политической культуры в частности – религиозность. Существенное влияние на форми-
рование духовного облика американской нации оказали такие идеалы и ценности протестантизма, как вера в трудолюбие, в собственные силы, в
моральные нормы, ответственность за состояние общества. Пуританская идея превращения Новой Англии в образец для всего человечества легла в основу массовых представлений об особой роли Америки в мировом со-
обществе.
Компонент религиозности имеет различные формы проявления: ка-
ждое заседание Конгресса начинается с молитвы; президент при вступле-
нии в должность дает клятву на Библии; участники судебного заседания
221
клянутся на Библии говорить правду; съезды, конференции, собрания мно-
гих общественных организаций также начинаются с молитвы. Каждый кандидат в президенты так или иначе апеллирует к религиозным чувствам и представлениям избирателей.
Для афро-американской политической культуры характерны:
1/ наличие устойчивых традиций отстаивания гражданских прав нег-
ритянского населения; 2/переориентация на ислам, влияние которого на афроамериканскую
общину стремительно возрастает, а сам он зачастую сливается с идеями африканского национализма и черного расизма;
3/ потенциальная готовность придать своему участию в политике эле-
менты революционности и экстремизма.
Политическую культуру англичан отличают почтительность к пра-
вящей элите, дающая ей высокий уровень легитимности, уважение к сим-
волам государственности, склонность к минимизации конфликтов и поис-
ку согласия между политическими силами.
Особенностями политической культуры Германии являются законо-
послушность населения, внимание к правовым регуляторам политического поведения и соблюдению процедур, ответственность элит за исполнение своих обязанностей и пр.
Специфику политической культуры Франции составляют: тенденция к идеологизации политических интересов, развитое чувство принадлежно-
сти к нации, твердая республиканская традиция, уважение прав меньшин-
ства и оппозиции.
Для политической культуры стран Запада в целом характерно нали-
чие консенсуса по кардинальному вопросу – отношение к существующему строю. Абсолютное большинство населения выступает за его сохранение и реформирование.
222
Консенсус по вопросу экономического устройства означает принятие рыночной экономики, различных форм собственности и регулирующей роли государства. Консенсус в социальной политике означает согласие с тем, что государство должно обеспечить такое перераспределение доходов,
которое гарантирует населению достойный жизненный уровень. В области политики консенсус проявляется в признании необходимости соблюдать демократические права и свободы, обеспечивать конституционность форм и методов деятельности партий.
Таким образом, идеалы и нормы западной политической культуры основываются на ценностях гуманизма, личной свободы и автономии,
плюрализма мнений и убеждений, политическом диалоге. На содержание западной политической культуры значительное влияние оказали идеалы и ценности христианства.
Базовыми ценностями восточной политической культуры являются отношение к политической власти как к сфере божественного правления;
убеждение в необходимости посредника (гуру, учителя, старшего) между человеком и властью; признание главенствующей роли элит; исключение из мира политики свободы, плюрализма и состязательности; отведение че-
ловеку исключительно исполнительских функций. Эти ценности предо-
пределили патерналистские, авторитарные (а порой и деспотические) фор-
мы организации власти и политических отношений.
На формирование восточных политико-культурных норм и традиций значительное влияние оказали особенности жизнедеятельности общинных структур аграрных социумов; воздействие ислама, конфуцианства и буд-
дизма; принуждающее (преимущественно силовое) влияние на общество властвующих групп; доминирование коллективистских форм организации частной жизни.
Например, важная особенность японской политической культуры – приверженность групповым, коллективистским и иерархическим нормам и
223
ценностям. В отличие от западной модели демократии с первоочередной защитой индивида от государства и общества, в японской модели акцент делается на самоорганизации личности, стремлении контролировать ее по-
рывы, встраивать их в систему общественных и государственных интере-
сов.
Противоположность базовых ориентиров западного и восточного ти-
пов политической культуры весьма устойчива и не преодолевается даже в процессе радикальных социальных преобразований. Лишь в некоторых го-
сударствах проявилась тенденция к их синтезу. В частности, одним из по-
следствий послевоенной оккупации Японии Соединенными Штатами, тех-
нологического прорыва этой страны в группу ведущих постиндустриальных держав мира было усвоение ее политической культурой некоторых либе-
рально-демократических ценностей и образцов поведения граждан.
Специфика политической культуры России обусловлена евразий-
ским геополитическим положением страны, концентрацией и централиза-
цией власти, скреплявшей в единый организм конгломерат регионов и на-
родов, слабостью механизмов самоуправления и самоорганизации, доми-
нировавшими коллективными формами образа жизни.
На политическую культуру России не оказали существенного влия-
ния те механизмы социальной эволюции, которые на Западе порождали гражданское общество и активистские политические ориентации, – частная собственность, рынок, конкуренция.
В формировании политической культуры России участвовали раз-
личные этноконфессиональные и социокультурные группы. Каждая из них привносила в нее свой специфический опыт, ценности, традиции, предрас-
судки и т.д.
В XX веке на характере политической культуры России отразилось уничтожение тоталитарным режимам целых социальных слоев (купечест-
во, духовенство, дворянство; интеллигенция, офицерство), отказ от рыноч-
224
ных регуляторов, насаждение коммунистической идеологии. Это наруши-
ло естественные механизмы трансляции исторических традиций, развития политического плюрализма.
На протяжении российской истории, несмотря на перемены соци-
ально-экономического и духовного характера, отношение населения к вла-
сти определялось прежде всего подданническими политическими ориента-
циями – готовностью подчиняться ей, ожиданием от нее покровительства и социальных гарантий. Эти ориентации были закреплены принятием хри-
стианства, которое придало власти абсолютную легитимность через ее обожествление.
В качестве господствующих поведенческих ценностей подданниче-
ские ориентации утвердились с завершением процесса образования цен-
трализованного Российского государства при Иване Грозном. Вместе с тем интенсивное проникновение в Россию с начала XVIII века либеральных ценностей способствовало формированию у части населения активистской политической культуры, которая, однако, не получила широкого распро-
странения.
После Октябрьской революции партийно-государственная номенк-
латура насаждала подданничество советского типа. Его специфическими чертами были почитание вождей, конформизм, абсолютизация классовых ценностей и отрицание достижений западной демократии.
Тотальный контроль партии-государства обеспечивал воспроизвод-
ство подданических ориентации населения. Их устойчивость и массовость препятствовали попыткам реформирования политической системы, кото-
рые предпринимали Н.С.Хрущев и М.С.Горбачев.
Наряду с господствовавшей в советский период подданнической политической культурой и соответствовавшими ей образцами поведения развивалась субкультура, ориентированная на общечеловеческие ценности правового государства, гражданского общества, разделения властей, ры-
225
ночную экономику и т.д. Эти ценности культивировались прежде всего в среде демократической интеллигенции и сыграли существенную роль в смене общественного строя.
Со времени петровских реформ история России шла под знаком по-
стоянного противоборства ценностей подданнически-патриархальных и либеральных. Первые проявились в тяге к «сильной руке», харизматиче-
скому лидерству и патронажу со стороны государства, в «соборности» и
общинности. В то же время пробивали себе дорогу предпринимательская инициатива, стремление максимально ограничить роль государства.
Развитие товарно-денежных отношений, частной собственности не подкреплялось массовым распространением соответствующих ценностей.
Чувство неудовлетворенности реформаторством у обделенной части насе-
ления перерастало в неприятие перемен. Не случайно история России по-
следних столетий представляла собой череду незавершенных либеральных реформ и откатов к традиционным ценностям.
Особенностью российской политической культуры в течение дли-
тельного времени была ее конфронтационность, выражавшаяся в непоко-
лебимой уверенности индивидов и социальных групп в правоте именно своих принципов и ориентиров, в неприятии компромиссов как средства обеспечения целостности государства и общества. В советский период конфронтационность усиливалась марксистскими представлениями о на-
силии как орудии социально-экономического прогресса.
Именно поэтому Россию непрестанно сотрясали бесконечные бун-
ты, восстания и революции. В недавнем прошлом проявлением традици-
онной для России конфронтационной политической культуры было столк-
новение сторонников Верховного Совета и президента в октябре 1993 года.
Для российской политической культуры характерны: радикализм,
проявляющийся в предпочтении насильственно-революционных преобра-
зований мерам эволюционного, реформистского типа; уверенность в нали-
226
чии быстрых и простых решений сложных проблем. Между тем в политике чаще складываются ситуации, когда существует множество вариантов дей-
ствий при отсутствии явных преимуществ или противопоказаний для них.
Политическая культура современной России как феномен переход-
ного периода включает множество элементов, которые могут быть сгруп-
пированы на основе следующих критериев: многослойность, гетероген-
ность, антиномичность.
Многослойность проявляется в сочетании нескольких разнород-
ных пластов: традиционно российского (этатизм, коллективизм, мессиан-
ство, соборность), советского (идеологизм, вождизм, уравнительство), мо-
дернистского (индивидуализм, ориентация на рынок и демократию).
Гетерогенность современной российской политической культуры проявляется в существовании множества этнонациональных, региональ-
ных, конфессиональных и иных субкультур.
Антиномичность российской политической культуры состоит в сочетании следующих противоположных компонентов: коллективизм – индивидуализм, консерватизм – радикализм, архаизм – футуризм, шови-
низм – интернационализм, почвенничество – западничество и т.д.
В политической культуре российского общества преобладают цен-
ности подданнического типа. Они отражают ориентацию значительной части населения на авторитарное правление и патронаж со стороны госу-
дарства, неразвитость общегражданских позиций. Эти ценности ограни-
чивают возможности усвоения опыта демократического развития, воспри-
ятия ценностей либерализма – рынка, частной собственности, конкурен-
ции.
Прежде всего у части городского населения, в среде предпри-
нимателей и интеллигенции произошла переориентация на ценности рынка и демократии. Именно эти слои населения оказывают наибольшую социо-
культурную и политическую поддержку реформированию общества.
227
Представители индивидуалистской ментальности преимущественно голо-
суют за правые партии.
В последние десятилетия в содержании политической культуры российского общества произошли определенные изменения.
Во-первых, формируется отношение к плюрализму как необходи-
мому качеству политического процесса, важной гарантии обеспечения прав и свобод человека, открыто выражаются различные ориентации, со-
поставляются позиции политических сил, ведется полемика по наиболее острым вопросам бытия.
Во-вторых, набирает силу тенденция к консенсусности общества. С
октября 1993 года удается избегать сколько-нибудь серьезных политиче-
ских потрясений. Основные политические силы ориентируются на сохра-
нение главных достижений демократии – права избирать на конкурентной основе, право на предпринимательскую деятельность, права выезда и воз-
вращения в страну. Стремление политических элит к консолидации совпа-
дает со стремлением общества к стабильности.
Происходящему в России процессу смены политико-культурной парадигмы, видимо, будут присущи те же закономерности, которые про-
явили себя в опыте Испании, Португалии, Греции, Чили, а еще раньше в Германии, Италии и Японии:
длительность, связанная с выдвижением на авансцену новых поколений и постепенным уходом старых;
совмещение и напластование в сознании людей элементов старой и но-
вой политических культур, делающее ее смешанной, фрагментарной;
пространственная и временная неравномерность политико-культурной эволюции, которая в мегаполисах будет происходить более форсированно.
Таким образом, одна из важнейших задач реформирования Россий-
ского государства и общества – преобразование политической культуры на основе демократических ценностей. Власть должна обеспечить сосущест-
228
вование различных идеологий и стилей гражданского поведения, способ-
ствовать формированию ориентаций интегрального типа, ограничивая
влияние политических экстремистов.
Контрольные вопросы
1.Что такое политическая культура и каковы ее основные компоненты?
2.Назовите основные факторы, воздействующие на формирование и раз-
витие политической культуры.
3. Каким образом влияют друг на друга политическая культура и полити-
ческая система?
4. Какие критерии лежат в основе выделения типов политической культу-
ры?
5.Какие типы политической культуры вам известны?
6.Каковы отличительные особенности англо-американской политической культуры?
7.Назовите основные функции политической культуры.
8.Охарактеризуйте демократическую и тоталитарно-авторитарную модели политической культуры.
9.Чем вызвана длительность процесса перехода от тоталитарной полити-
ческой культуры к демократической?
10.Какими факторами обусловлена специфика российской политической культуры?
11.Каковы отличительные особенности российской политической культу-
ры?
12. Охарактеризуйте политическую культуру современной России и тен-
денции ее эволюции.
229
Тема XIII. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕОЛОГИИ
1. Сущность и функции политической идеологии
Одной из основных категорий политической науки является поли-
тическое сознание. Эта категория отражает духовный феномен, который охватывает ценности, установки, убеждения, эмоции, определяющие пове-
дение людей в сфере политических отношений. От политического созна-
ния общества зависит содержание и характер политического процесса.
Политическая деятельность определяется прежде всего системой взглядов, глубинную основу которых составляют интересы людей. Эти ин-
тересы осознаются прежде всего в форме идеологии, хотя есть и другие формы – религия, искусство, наука и др. Идеологическое отражение дейст-
вительности наиболее непосредственно связано с политикой.
Термин «идеология» был введен в научный оборот в XVIII веке французским ученым Антуаном де Траси, одним из последних представи-
телей поколения просветителей. Он стремился найти в мировосприятии логические и психологические основы политики.
Вдальнейшем в науке сложились разные взгляды на это духовное
явление.
Вработах создателей марксистской теории в зависимости от кон-
текста термин «идеология» использовался в трех значениях: 1) сознание определенного класса в целом; 2) теоретическое сознание; 3) ложное, из-
вращенное сознание, вызванное противоречиями производственных отно-
шений.
Марксизм исходит из обусловленности идеологических доктрин материальными условиями жизни общественных групп. В зависимости от места, которое занимает группа в общественных отношениях, ее идеология является научной или нет. Идеология научна, если выражает классовые интересы, совпадающие с ведущими тенденциями общественного разви-
230