- •I этап. Исследование текущего состояния и процесса формирования инвестиционного климата Томской области
- •Москва-Томск, 2013 г. Оглавление
- •1. Результаты исследования текущего состояния инвестиционного климата и процесса его формирования в томской области
- •Исследование инвестиционного климата Томской области Понятие «инвестиционный климат». Существующие подходы к его идентификации и оценке его состояния.
- •Регионы сравнения
- •Жесткие факторы
- •Анализ «жестких» факторов
- •Анализ «мягких» факторов
- •Источник: инвестиционные порталы регионов, сайты администрации регионов, Отчеты о соответствии Стандарту аси
- •Источник: сайты администрации регионов (перечни региональных целевых программ)
- •Источник: сайты индустриальных парков, инвестиционные порталы регионов
- •Источник: Росстат
- •Источник: Росстат, региональные программы развития здравоохранения
- •Источник: Росстат
- •Источник: Единая межведомственная информационно-статистическая система
- •Источник: Инвестиционные порталы регионов, сайты администрации регионов
- •Источник: booking.Com, komandirovka.Ru и сайты гостиниц
- •Источник: публикации в сми
- •Источник: Бюджеты регионов на текущий год, опубликованные в «Российской газете»
- •Подготовленность инфраструктуры для привлечения инвестиций
- •Оценка эффективности деятельности объектов инфраструктуры
- •Оценка эффективности деятельности Индустриального парка г. Томска
- •Оценка эффективности деятельности бизнес-инкубаторов
- •Оценка эффективности деятельности технопарков, технопарковых зон и центров трансфера технологий оао «Томский международный деловой центр «Технопарк»
- •Ано «Томский региональный инновационно-технологический центр «Технопарк».
- •Технопарковая зона зато Северск
- •Томский региональный некоммерческий фонд «Инновационно-технологический центр» (трнф итц).
- •Томский региональный центр трансфера технологий и Международный центр трансфера технологий Национального исследовательского Томского государственного университета
- •Оценка эффективности деятельности офисов коммерциализации разработок
- •1.1.4.Финансовые механизмы привлечения инвестиций и поддержки инвестиционных проектов и налоговое стимулирование инвестиций
- •1.1.5.Тарифные условия для реализации инвестиционных проектов
- •Источник: порталы недвижимости, риэлтерские агентства
- •1.1.6.Стимулирование спроса на товары, работы, услуги томских производителей, обеспечение поставщиками производства Программы стимулирования малого и среднего бизнеса
- •Проведение форумов и выставок
- •Кластерные инициативы
- •1.1.7. Достаточность кадрового обеспечения производств
- •1.3. Основные структуры, участвующие в процессе формирования инвестиционного климата в Томской области
- •Перечень исследованных структур
- •2. Предложения по улучшению инвестиционного климата томской области
- •2.2.1. Новые цели, задачи, функции и процедуры работы органов управления и иных структур, участвующих в привлечении инвестиций
- •Цели, задачи, функции, показатели оценки эффективности деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •2.2.2.1.Цели деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.2 Задачи региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.3. Функции региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.4. Оценка эффективности деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •3.16. Оценка полноты внедрения положений Стандарта в Томской области
- •3.17. Перечень критичных несоответствий требованиям Стандарта
- •Приложения Приложение 1. Рейтинги и опросы предпринимателей - оценки инвестиционного климата в российских регионах
- •Методика оценки условий ведения бизнеса Всемирного банка - Doing Business (Ведение бизнеса в России-2012)
- •Источник информации: Доклад «Ведение бизнеса в России — 2012» , Всемирный банк, http://www.Doingbusiness.Org/reports/subnational-reports/russia
- •«Индекс качества условий для малого и среднего бизнеса в 2011-2012 гг. Региональные диспропорции», мсп-Банк
- •Обследование «Состояние Деловой Среды и Показатели Деятельности Предприятий» (beeps). Регионы России22
- •Инвестиционный рейтинг российских регионов по методике ра «Эксперт»23
- •Приложение 2. Описание объектов производственной и инновационной инфраструктуры Томской области
- •Бизнес-инкубаторы
- •Инновационно-технологические центры
- •Офисы коммерциализации разработок в вузах и институтах тнц со ран
- •Приложение 3. Показатели кластеров-победителей конкурса Министерства экономического развития рф
- •1.Кластер инновационных технологий зато Железногорск.
- •2. Кластер икт «Сибакадемсофт».
- •3. Биофармацевтический кластер.
- •4. Информационные технологии и электроника Томской области.
- •5. Фармацевтика и медицинская техника.
- •Приложение 4. Блок-схема «Модельный процесс привлечения инвестиций в регион и взаимодействия с инвесторами»
- •Приложение 6. Методика оценки внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
- •1. Утверждение высшими органами государственной власти субъекта Российской Федерации Инвестиционной стратегии региона
- •2. Формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе
- •3. Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации «Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации»
- •4. Принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности
- •5. Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата
- •6. Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •7. Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков)
- •8. Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов
- •9. Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации
- •10. Наличие в субъекте Российской Федерации единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»
- •15. Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов
|
ОТЧЕТ
о выполнении научно-исследовательской работы по теме: «Исследование инвестиционного климата в Томской области, разработка мер, обеспечивающих благоприятные условия предпринимательской деятельности и улучшение инвестиционного климата в регионе»
I этап. Исследование текущего состояния и процесса формирования инвестиционного климата Томской области
Государственный контракт № 2ГК от 08 июля 2013 года
Москва-Томск, 2013 г. Оглавление
1. РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА И ПРОЦЕССА ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ 5
Анализ «жестких» факторов 17
Анализ «мягких» факторов 27
1)Закон Красноярского края от 30.09.2004 № 12-2278 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае» 63
Обеспечение поручительства 83
Обеспечение поручительства 86
1Закон Красноярского края от 30.09.2004 № 12-2278 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае»; 87
2Постановление Совета администрации края от 23.03.2005 № 91-п «О государственной поддержке инвестиционной деятельности» 87
1Закон Красноярского края от 30.09.2004 № 12-2278 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае»; 88
2Закон Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2617 «О бюджетном процессе в Красноярском крае». 88
Закон Красноярского края от 30.09.2004 № 12-2278 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае» 88
Закон Красноярского края от 30.09.2004 № 12-2278 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае» 89
Обеспечение поручительства 91
4) субсидии на возмещение части затрат по организации рекламных туров по Тюменской обл. для представителей туристических компаний и СМИ; 98
Субсидии предприятиям промышленности предоставляются в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, в пределах сумм, определенных законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 99
http://invest-in-voronezh.ru/ 164
ОАО «Воронежская индустриальная корпорация» 164
http://invest-in-voronezh.ru/ 164
ОАО "Корпорация развития Калининградской области" 165
ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" 166
http://investkursk.com/ 166
ОАО "Корпорация Развития Липецкой области" 166
http://www.oezru.ru/ 166
ОАО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области» 166
http://air-nso.ru/ 166
ОАО "Корпорация развития Оренбургской области" 167
ОАО "Корпорация развития Рязанской области" 168
http://mineconom.ryazangov.ru/ 168
3. Результаты анализа и экспертной оценки соответствия деятельности органов исполнительной власти Томской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата требованиям Стандарта, включая перечень критичных несоответствий 175
ПРИЛОЖЕНИЯ 205
Приложение 1. Рейтинги и опросы предпринимателей - оценки инвестиционного климата в российских регионах 205
Приложение 2. Описание объектов производственной и инновационной инфраструктуры Томской области 226
Приложение 3. Показатели кластеров-победителей конкурса Министерства экономического развития РФ 275
Приложение 4. Блок-схема «Модельный процесс привлечения инвестиций в регион и взаимодействия с инвесторами» 278
ПРИЛОЖЕНИЕ 5. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ОСНОВНЫХ СТРУКТУР, ФОРМИРУЮЩИХ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ 297
1) заслушивать информацию заместителей Губернатора Томской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области о реализации инвестиционной политики в курируемых отраслях; 314
2) заслушивать должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области о реализации инвестиционной политики в соответствующих муниципальных образованиях; 314
3) рассматривать инвестиционные проекты; 314
4) вырабатывать предложения, формировать поручения для исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления по совершенствованию инструментов инвестиционной политики. 314
ПРИЛОЖЕНИЕ 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В РЕГИОНЕ 329