- •I этап. Исследование текущего состояния и процесса формирования инвестиционного климата Томской области
- •Москва-Томск, 2013 г. Оглавление
- •1. Результаты исследования текущего состояния инвестиционного климата и процесса его формирования в томской области
- •Исследование инвестиционного климата Томской области Понятие «инвестиционный климат». Существующие подходы к его идентификации и оценке его состояния.
- •Регионы сравнения
- •Жесткие факторы
- •Анализ «жестких» факторов
- •Анализ «мягких» факторов
- •Источник: инвестиционные порталы регионов, сайты администрации регионов, Отчеты о соответствии Стандарту аси
- •Источник: сайты администрации регионов (перечни региональных целевых программ)
- •Источник: сайты индустриальных парков, инвестиционные порталы регионов
- •Источник: Росстат
- •Источник: Росстат, региональные программы развития здравоохранения
- •Источник: Росстат
- •Источник: Единая межведомственная информационно-статистическая система
- •Источник: Инвестиционные порталы регионов, сайты администрации регионов
- •Источник: booking.Com, komandirovka.Ru и сайты гостиниц
- •Источник: публикации в сми
- •Источник: Бюджеты регионов на текущий год, опубликованные в «Российской газете»
- •Подготовленность инфраструктуры для привлечения инвестиций
- •Оценка эффективности деятельности объектов инфраструктуры
- •Оценка эффективности деятельности Индустриального парка г. Томска
- •Оценка эффективности деятельности бизнес-инкубаторов
- •Оценка эффективности деятельности технопарков, технопарковых зон и центров трансфера технологий оао «Томский международный деловой центр «Технопарк»
- •Ано «Томский региональный инновационно-технологический центр «Технопарк».
- •Технопарковая зона зато Северск
- •Томский региональный некоммерческий фонд «Инновационно-технологический центр» (трнф итц).
- •Томский региональный центр трансфера технологий и Международный центр трансфера технологий Национального исследовательского Томского государственного университета
- •Оценка эффективности деятельности офисов коммерциализации разработок
- •1.1.4.Финансовые механизмы привлечения инвестиций и поддержки инвестиционных проектов и налоговое стимулирование инвестиций
- •1.1.5.Тарифные условия для реализации инвестиционных проектов
- •Источник: порталы недвижимости, риэлтерские агентства
- •1.1.6.Стимулирование спроса на товары, работы, услуги томских производителей, обеспечение поставщиками производства Программы стимулирования малого и среднего бизнеса
- •Проведение форумов и выставок
- •Кластерные инициативы
- •1.1.7. Достаточность кадрового обеспечения производств
- •1.3. Основные структуры, участвующие в процессе формирования инвестиционного климата в Томской области
- •Перечень исследованных структур
- •2. Предложения по улучшению инвестиционного климата томской области
- •2.2.1. Новые цели, задачи, функции и процедуры работы органов управления и иных структур, участвующих в привлечении инвестиций
- •Цели, задачи, функции, показатели оценки эффективности деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •2.2.2.1.Цели деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.2 Задачи региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.3. Функции региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.4. Оценка эффективности деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •3.16. Оценка полноты внедрения положений Стандарта в Томской области
- •3.17. Перечень критичных несоответствий требованиям Стандарта
- •Приложения Приложение 1. Рейтинги и опросы предпринимателей - оценки инвестиционного климата в российских регионах
- •Методика оценки условий ведения бизнеса Всемирного банка - Doing Business (Ведение бизнеса в России-2012)
- •Источник информации: Доклад «Ведение бизнеса в России — 2012» , Всемирный банк, http://www.Doingbusiness.Org/reports/subnational-reports/russia
- •«Индекс качества условий для малого и среднего бизнеса в 2011-2012 гг. Региональные диспропорции», мсп-Банк
- •Обследование «Состояние Деловой Среды и Показатели Деятельности Предприятий» (beeps). Регионы России22
- •Инвестиционный рейтинг российских регионов по методике ра «Эксперт»23
- •Приложение 2. Описание объектов производственной и инновационной инфраструктуры Томской области
- •Бизнес-инкубаторы
- •Инновационно-технологические центры
- •Офисы коммерциализации разработок в вузах и институтах тнц со ран
- •Приложение 3. Показатели кластеров-победителей конкурса Министерства экономического развития рф
- •1.Кластер инновационных технологий зато Железногорск.
- •2. Кластер икт «Сибакадемсофт».
- •3. Биофармацевтический кластер.
- •4. Информационные технологии и электроника Томской области.
- •5. Фармацевтика и медицинская техника.
- •Приложение 4. Блок-схема «Модельный процесс привлечения инвестиций в регион и взаимодействия с инвесторами»
- •Приложение 6. Методика оценки внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
- •1. Утверждение высшими органами государственной власти субъекта Российской Федерации Инвестиционной стратегии региона
- •2. Формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе
- •3. Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации «Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации»
- •4. Принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности
- •5. Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата
- •6. Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •7. Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков)
- •8. Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов
- •9. Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации
- •10. Наличие в субъекте Российской Федерации единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»
- •15. Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов
1.1.5.Тарифные условия для реализации инвестиционных проектов
Для анализа тарифных условий реализации инвестиционных проектов на территории Томской области, были выбраны следующие параметры:
Простота регистрации юридического лица, которая включает в себя такие параметры как количество необходимых для этого процедур, количество дней и стоимость в рублях;
Получения разрешения на строительство, включающее такие факторы как, количество дней необходимых для получения разрешения и количество процедур, необходимых для этого;
Подключение к электричеству, включающие следующие факторы:
- Количество процедур;
- Количество дней;
- Стоимость технологического подключения руб/МВт;
- Суммарная стоимость рублей без НДС 1 МВтч.
В качестве регионов-конкурентов по которым велось сравнение данных параметров, были выбраны:
Красноярский край;
Кемеровская область;
Новосибирская область;
Омская область.
Таблица 39 – Легкость регистрации юридического лица на 31.12.2012 г.
№ |
Наименование региона |
Количество процедур, ед.13 |
Срок, дней14 |
Стоимость, рублей15 |
1 |
Красноярский край |
10 |
22 |
4400 |
2 |
Кемеровская область |
11 |
22 |
4500 |
3 |
Новосибирская область |
11 |
22 |
4800 |
4 |
Омская область ! |
8 |
25 |
4300 |
5 |
Томская область ! |
8 |
23 |
4300 |
Вывод:По интегральным показателям регистрация юридического лица наиболее простая в Томской области (лидером по данному показателю среди регионов РФ является г. Санкт-Петербург, с количеством процедур – 7 и сроком 17 дней).
Таблица 40 – Получение разрешения на строительство на 31.12.2012 г.16
№ |
Наименование региона |
Количество процедур, ед. |
Срок, дней |
1 |
Красноярский край ! |
22 |
160 |
2 |
Кемеровская область |
24 |
322 |
3 |
Новосибирская область! |
20 |
248 |
4 |
Омская область |
29 |
312 |
5 |
Томская область |
18 |
279 |
Вывод:По интегральным показателям разрешение на строительство проще всего получить в Красноярском крае. При этом не учитывается стоимость получения разрешения. Второе место по простоте получения разрешения на строительство делят между собой Томская и Новосибирская области. Чтобы стать безусловным лидером в Сибири по получению разрешения на строительство, Томской области необходимо уменьшить срок получения разрешения до 160 дней и менее, что на текущей момент соответствует показателю Красноярского края. (Лидером по данному показателю среди регионов РФ является Тюменская область, с количеством процедур – 17 и сроком 150 дней).
Таблица 41 – Подключение к электроснабжению на 31.12.2012 г.
№ |
Наименование региона |
Количество процедур, ед.17 |
Срок, дней18 |
Стоимость технологического подключения руб/МВт без НДС на 01.03.2012 г.19 |
Суммарная стоимость рублей без НДС 1 МВтч на 01.03.2012 г.20 |
1 |
Красноярский край |
6 |
365 |
430 798,61 |
48 135,24 |
2 |
Кемеровская область |
6 |
259 |
703 948,92 |
78 200,58 |
3 |
Новосибирская область |
10 |
265 |
462 500,47 |
51 737,50 |
4 |
Омская область |
10 |
222 |
671 795,58 |
74 713,62 |
5 |
Томская область |
9 |
264 |
207 479,95 |
23 620,39 |
Вывод:Чтобы Томской области быть безусловным лидером по простоте подключения предприятий реализующих инвестиционные проекты, необходимо уменьшить число процедур при подключении до 6-ти, и менее, как в Красноярском крае и Кемеровской области (а так же в Пермском крае, Ростовской, Самарской и Якутской областях) и сократить срок, необходимый инвестору для подключения электроснабжения, до 222 дней и менее, как в Омской области (количество дней необходимое для подключения в Республике Северная Осетия – лидере -120 дней).
Таблица 42 – Минимальный и максимальный тариф на 1000 м3 газа для промышленных пользователей на 01.07.2013 г.21
№ |
Наименование региона |
Min руб. за 1000 м3, без НДС |
Max рублей за 1000 м3, без НДС |
1 |
Красноярский край |
н/д |
н/д |
2 |
Кемеровская область |
3658 |
3884 |
3 |
Новосибирская область |
3462 |
3678 |
4 |
Омская область |
3337 |
3671 |
5 |
Томская область ! |
3383 |
3593 |
Вывод:Лучшие показатели по стоимости за 1000 м3 для промышленных пользователей на 01.07.2013 г, был у Томской области.
Таблица 43. – Средняя стоимость аренды 1 м2, производственной недвижимости, руб. в месяц в 2013 г.
№ |
Наименование региона |
Стоимость аренды, рублей |
1 |
Красноярский край |
200-250 |
2 |
Кемеровская область |
200-250 |
3 |
Новосибирская область |
200-250 |
4 |
Омская область |
300-450 |
5 |
Томская область |
200-250 |