Правовведение. основы права.читать
.pdfНа участников арбитражного процесса возложены некоторые
обязанности, а именно:
представлять доказательства тех фактов и обстоятельств, которые являются основанием требований стороны (ст. 65 АПК);
представлять требуемое судом доказательство (ст. 66);
возмещать убытки, причиненные другой стороне при обеспе- чении иска (ст. 102);
платить государственную пошлину (ст. 102);
нести судебные расходы (ст. 101, 106, 108);
сообщать суду о смене адреса (ст. 124);
соблюдать порядок в зале судебного заседания (ст. 154).
Представительство в арбитражном суде
Судебные представители — это лица, которые на основании предоставленных им полномочий выступают в арбитражном суде от имени представляемого в целях добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания помощи ему в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушения в процессе.
Такое представительство регулируется гл. 6 АПК. Согласно ст. 61 полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.
В основном необходимость в представительстве вызывается желанием юридического лица получить квалифицированную юридиче- скую помощь при рассмотрении дел в арбитражном суде.
Представителем может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела в арбитражном суде. Ими могут быть только физические лица — граждане.
Представительство (сторон и третьих лиц) возможно по всем категориям дел в арбитражном суде первой инстанции, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций и при исполнении арбитражных решений.
Участие в арбитражном процессе представителя (а им чаще всего бывают юрисконсульты, работники юридических фирм, адвокаты) не устраняет из дела орган юридического лица (руководителя организации, его заместителя) или гражданина — предпринимателя. Они могут участвовать в деле совместно.
301
Полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть надлежаще оформлены.
Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия. Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом.
Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором России или федеральным законом, — в ином документе. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.
Согласно ст. 62 АПК представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия. Исключение составляют действия, указанные в ч. 2, если иное не предусмотрено
âдоверенности или ином документе.
Âдоверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва искового заявления, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.
Арбитражный суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей. На основании исследования документов, предъявленных этими лицами суду, арбитражный суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании.
Âслучае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным АПК и другими федеральными законами, а также в случае нарушения правил о представительстве, установленных ст. 59 и 60 АПК, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в деле, на что указывается в протоколе судебного заседания.
302
14.2. Доказательства и доказывание
Доказывание — это деятельность лиц, участвующих в деле, и суда по установлению наличия или отсутствия обстоятельств (юридиче- ских фактов), имеющих значение для правильного разрешения дела. Все ли факты, имеющие значение для дела, необходимо доказывать?
Два вида фактов не требуют доказывания:
общеизвестные;
преюдициальные, т.е. установленные решением какого-либо арбитражного, гражданского суда или приговором суда по уго-
ловному делу.
Обязанность доказывания фактов, по общему правилу, возлагается на сторону, которая на них ссылается в обоснование своих требований или возражений.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Различают прямые и косвенные доказательства.
Прямые доказательства указывают на однозначную связь с искомым фактом (например, товарно-транспортная накладная с соответствующими отметками является прямым доказательством перевозки груза).
Косвенные доказательства показывают многозначную связь с искомым фактом и позволяют сделать несколько в равной степени вероятных выводов о наличии или отсутствии фактов, имеющих значение для дела. Поэтому лишь оценка нескольких косвенных доказательств может дать достоверные сведения об искомом факте.
Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (ст. 67 АПК — относимость доказательств). Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст. 68 — допустимость доказательств).
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточ- ность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При этом каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду
ñдругими доказательствами.
Âкачестве доказательств в арбитражном процессе допускаются следующие.
1. Письменные доказательства, они весьма многообразны: акты, договоры, справки, деловая корреспонденция и другие документы
303
и материалы, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, полученные в том числе посредством факсимильной, электронной и иной связи либо иным способом, позволяющим установить достоверность документа. Вещественной основой их является, как правило, бумага.
Âарбитражном процессе наибольшее распространение имеют письменные доказательства. Все официальные, т.е. исходящие от государственных органов, организаций, должностных лиц, письменные доказательства называются документами. Для них характерно наличие определенной формы, порядка их издания, составления, выдачи, необходимых реквизитов.
Âарбитражном судопроизводстве чаще всего документы имеют простую письменную форму (договоры хранения, поручения и др.). Нотариального удостоверения требуют договоры купли-продажи недвижимости, строительных материалов и др., хотя стороны могут по своему усмотрению придать нотариальную форму любому договору.
Используются в процессе рассмотрения дел и неофициальные письменные доказательства, исходящие от граждан. АПК РФ допускает представление письменных доказательств в подлиннике либо заверенной должным образом копии.
2. Вещественные доказательства в арбитражно-процессуальном законодательстве определяются как предметы, которые своим внешним видом, внутренними свойствами, местом их нахождения или иными признаками могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела.
Предметы используются как вещественные доказательства в силу того, что они отражают события, действия, бездействия, имевшие место а прошлом, в виде изменения их свойств, отпечатков, следов и т.п.
Вещественные доказательства представляются сторонами, другими лицами, участвующими в деле, либо истребуются арбитражным судом от указанных или иных лиц.
Продукты и другие вещи, подвергающиеся быстрой порче, осматриваются арбитражным судом в месте их нахождения. Однако их осмотр может производиться и в порядке судебного поручения, особенно если вещественные доказательства находятся в другой области (крае, республике).
Хранятся вещественные доказательства в деле или по описи сдаются в камеру хранения вещественных доказательств арбитражного суда. Если они не могут быть доставлены в суд, то хранятся в месте их нахождения. После окончания процесса они возвращаются предоставившим их лицам либо тем, за кем признается право на эти вещи.
3. Заключение эксперта. Экспертиза назначается судом для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний.
304
Виды экспертизы могут быть самыми разными: экономическая, товароведческая, техническая, бухгалтерская, почерковедческая и др.
Средством доказывания является заключение эксперта. Назна- чается экспертиза по ходатайству лиц, участвующих в деле. Проводится экспертиза либо специалистами соответствующих экспертных учреждений, либо специалистом, обладающим необходимыми познаниями в определенной области. В процессе участвует и сам эксперт, и это является его обязанностью. За дачу заведомо ложного заключения или отказ от дачи заключения эксперт несет уголовную ответственность.
Эксперт может отказаться от дачи заключения по делу лишь в том случае, если представленные ему материалы недостаточны или если он не обладает знаниями, необходимыми для выполнения возложенной на него обязанности.
Экспертиза может проводиться и несколькими экспертами. Они имеют право совещаться между собой, и если придут к общему выводу, то составляется одно общее заключение, которое подписывается всеми экспертами.
В АПК РФ предусмотрена возможность назначения повторной или дополнительной экспертиз.
4.Показания свидетелей. Свидетелем может быть любое лицо, которому известны сведения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.
По общему правилу, свидетель — юридически не заинтересованное лицо. Но АПК РФ а качестве свидетелей допускает должностных лиц и работников организаций, хотя в их незаинтересованности можно усомниться. И это обстоятельство не может не учитываться судом при оценке показаний свидетелей.
Обязанность свидетеля такова: явиться по вызову суда и дать правдивые показания по известным ему обстоятельствам. За дачу заведомо ложного показания свидетель несет уголовную ответственность.
Свидетель дает показания устно, íî по требованию суда он обязан представить объяснения в письменном виде. Он также обязан отвечать на вопросы суда и лиц, участвующих в процессе.
5.Объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле. Этот вид доказательств используется во всех делах, поскольку они являются исходным доказательственным материалом, на котором основываются требования истца и возражения ответчика.
Объяснения могут быть даны в устной и письменной формах. Дача объяснения — это право сторон, вот почему в законодательстве не предусмотрены санкции за отказ от дачи объяснений, за дачу ложных показаний. Собственный интерес сторон заставляет их активно пользоваться этим правом.
Согласно АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к делу. В соответствии с этим
305
правилом суд обязан отобрать только доказательства, обладающие свойством относимости, исключив из процесса доказывания те из них, которые к делу не относятся. Так, если в результате перевозки были подмочены рулоны ткани, то не надо доказывать, что после определенной обработки эта ткань будет пригодна к использованию. Швейное предприятие или магазин все равно не имеют возможности такую обработку осуществить.
Доказательства должны обладать свойством допустимости, т.е. существовать в определенной процессуальной форме (см. выше). Так, если свидетель не предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний или отказ от дачи показаний, то его показания не будут считаться доказательством.
6. Оценка доказательств ведется судом с точки зрения:
относимости;
допустимости;
достоверности;
достаточности.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, руководствуясь при этом действующим законодательством. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Доказательства, полученные с нарушением федерального закона, не могут быть использованы.
Обязанность по доказыванию того или иного обстоятельства возлагается на то лицо, которое ссылается на него как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания.
Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно. Для этого обязательно требование о направлении участником дела копий документов, представляемых им в суд, другим участникам, если эти документы у них отсутствуют.
Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. В том случае, если лицо, участвующее в деле, не имеет возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, оно вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании доказательства.
В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть уста-
306
новлены этим доказательством, названы причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.
При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится. Согласно ст. 69 АПК обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Не подлежат доказыванию обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором уча- ствуют те же лица, а также установленные решением суда общей юрисдикции по гражданскому делу, приговором суда по уголовному делу. В качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания, арбитражным судом принимаются признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
14.3. Предъявление иска
Судопроизводство в арбитражных судах в соответствии с АПК РФ производится по следующим категориям дел:
исковое производство (разд. II);
производство из административных и иных публичноправовых отношений (разд. III);
особое производство (ст. 30).
Кроме того, в АПК предусмотрено производство по делам о несостоятельности, по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, по делам о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений. Нормы, касающиеся искового производства, являются общими и применяются, за отдельными исключениями, в отношении остальных категорий дел.
В соответствии со ст. 125 АПК исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме, подписывается истцом или его представителем и должно содержать определенный перечень сведений:
наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин — его место жительства, дата и место его рож-
307
наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них;
обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
цена иска, если иск подлежит оценке;
расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспече- нию имущественных интересов до предъявления иска;
перечень прилагаемых документов.
В противном случае заявление должно быть оставлено без движения, а потом возвращено судьей в соответствии со ст. 128 и 129 АПК. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
К исковому заявлению прилагаются:
1)уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
2)документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
3)документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
4)копии свидетельства о государственной регистрации в каче- стве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5)доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
6)копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
7)документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
8)проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.
308
Требование о представлении указанных документов является обязательным для исполнения.
Âпятидневный срок со дня поступления искового заявления
âарбитражный суд судья принимает решение (в форме определения) о принятии искового заявления к производству арбитражного суда.
Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК к его форме и содержанию. Если исковое заявление подано с нарушением требований, арбитражный суд вправе оставить заявления без движения. В определении судья указывает срок, назначенный истцу для устранения допущенных нарушений. Если они не будут устранены
âсрок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном ст. 129.
Основаниями для возвращения искового заявления служит также
установление судом следующих фактов:
дело неподсудно данному арбитражному суду;в одном исковом заявлении соединено несколько требований
êодному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой;
до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;
не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установ-
ленный в определении суда.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
После принятия заявления к производству арбитражный суд первой инстанции начинает подготовку дела к судебному разбирательству. Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются: определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса; оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств; примирение сторон.
Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что:
в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
309
истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором;
при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве;
заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве;
имеется соглашение сторон о рассмотрении данного спора третейским судом, если любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в арбитражном суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено;
стороны заключили соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, если любая из сторон заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено;
исковое заявление не подписано или подписано лицом, не
имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.
При наступлении определенных в законе обстоятельств арбитражный суд прекращает производство по делу, åñëè:
дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;
имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;
имеется принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом;
организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована;
после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства;
имеются основания, предусмотренные ч. 7 ст. 194 АПК.
310