Вопрос 4. Внешняя политика России во второй половине XIX в.

К середине XIX в. ключевым фактором, определявшим развитие международных отношений, оставалось равновесие сил между великими европейскими державами - Великобританией, Францией, Россией, Австрией (с 1867 г. называется Австро-Венгрией) и Пруссией. По своим военно-политическим возможностям эта пятерка значительно превосходила другие государства мира. Великие державы ревниво оберегали собственные интересы, одновременно не допуская чрезмерного усиления соперников или создания союза враждебных государств. Усиление одной державы немедленно вызывало коллективное противодействие. Возник своеобразный "концерт" европейских держав, когда ни одна из них не могла играть собственную партию без оглядки на других исполнителей. Это хрупкое равновесие не ограждало Европу от войн, но значительно смягчало их ожесточенность, мешало перерастанию местных конфликтов в общеевропейское противостояние. Главной задачей внешней политики России в начале царствования Александра II была отмена статей Парижского мира, заключенного по итогам Крымской войны. В результате поражения Россия потеряла право держать на Черном море военный флот и строить на его берегах укрепления. Резко ослабились позиции России на Балканском полуострове. Односторонний отказ России от Парижских договоренностей мог вызвать новую войну с коалицией европейских держав. Требовался сильный союзник, согласившийся, в обмен на определенные услуги, оказать России содействие. Сделанные в 1860-е гг. попытки сблизиться с Францией закончились неудачей. Французы были непрочь получить поддержку России для решения собственных проблем, но идти на уступки по вопросу о парижских соглашениях не желали. Тогда Петербург пошел на союз с Пруссией. Крупнейшее после Австрии германоязычное государство, Пруссия обладала мощным военным и экономическим потенциалом. Кроме нее существовало еще более двух дюжин германских государств - от средних, до совсем незначительных по территории и населению. В 1860-е гг. Пруссия взяла решительный курс на объединение всех немецких земель под своей властью, но ей мешали Австрия - сама желавшая руководить Германией, и Франция, боявшаяся появления в Европе сильного соседа. Пруссия нуждалась в союзнике в той же мере, что и Россия. Прусский король и русский император заключили соглашение о взаимной поддержке. Заручившись союзом с Петербургом, Пруссия начала решительно действовать в Германии и смело пошла на конфликт с Францией. Франко-прусская война 1870-71 гг. закончилась тяжелым поражением Франции. Россия принудила Австро-Венгрию отказаться от вмешательства в конфликт на стороне противников Пруссии. Прусские войска вошли в Париж. Победа над Францией позволила Пруссии закончить объединение Германии. В 1871 г. в пригороде Парижа Версале прусского короля провозгласили императором единой Германии. На европейской политической карте появилось новое мощное государство. С согласия немцев Россия объявила об одностороннем отказе от связывавших ее статей Парижского мира. Англия протестовала, но в одиночку помешать России не могла. Во второй половине 1870-х гг. вновь резко ухудшились отношения между Россией и Турцией. В Болгарии, Сербии, Черногории, входивших в состав Турции, развернулось мощное национально-освободительное движение. Турки ответили репрессиями. Карательные экспедиции турецких войск в Болгарию сопровождались массовыми убийствами мирного населения. Сербия и Черногория объявили Турции войну. Борьба славянских, православных народов за освобождение от турецкого господства вызвала горячее сочувствие в России. По всей стране возникли славянские комитеты, занимавшиеся сбором пожертвований в пользу восставших. В Сербию потянулись русские офицеры-добровольцы, медицинские работники. Российские власти не могли остаться в стороне от событий на Балканском полуострове. Невмешательство России неминуемо оборачивалось для нее полной потерей влияния в регионе. Кроме того, в Петербурге рассчитывали удачной войной против Турции вернуть пошатнувшийся после Крымской войны престиж русского оружия, приобрести территории в Бессарабии и Закавказье; горячие головы мечтали о захвате Константинополя и черноморских проливов. От вооруженного вмешательства Россию удерживала только позиция европейских держав, в первую очередь Англии и Австро-Венгрии. В Петербурге опасались создания антирусской коалиции и повторения сценария Крымской войны. Но, когда попытки добиться от Турции уступок в отношении балканских народов дипломатическими методами закончились неудачей, а сербская армия потерпела тяжелое поражение от турецких войск, Петербургу не оставалось иного выбора, кроме объявления войны правительству султана. В ходе русско-турецкой войны 1877-78 гг. русские войска при поддержке румынской армии и болгарского ополчения форсировали Дунай, после упорной осады овладели сильной турецкой крепостью Плевна, в тяжелейших погодных условиях зимы 1877-78 гг. преодолели Балканский хребет и вышли к предместьям Стамбула. Англия и Австро-Венгрия заняли угрожающую позицию, они не желали усиления России за счет Турции. Александр II запретил штурмовать Стамбул. Под сильнейшим давлением европейских держав России пришлось согласиться на обсуждение условий мира с Турцией на международной конференции. Согласно Берлинскому трактату, северная Болгария получила статус самостоятельного княжества, Сербия, Черногория и Румыния обрели статус независимых государств. Россия получила не имевшие большой ценности Бессарабию и территории в Закавказье. Турция, благодаря поддержке европейских держав, сумела избежать полного разгрома. России не удалось приобрести ни значительных территорий, ни прочного влияния на Балканах. В 1860-70-е гг. закончилось завоевание Россией Средней Азии. Бухарский эмират, Хивинское и Кокандское ханства, раздираемые внутренними противоречиями и ослабленные продолжительными войнами, не могли противостоять натиску русских войск. Зона русского влияния подошла к границам Афганистана. Это вызвало большое беспокойство в Англии, опасавшейся за свои колониальные владения в соседней с Афганистаном Индии. Отношения между Россией и Англией резко ухудшились. Но ни одна из стран не была заинтересована в войне. Петербург и Лондон согласились признать Афганистан буферной зоной, разделявшей владения двух империй, войны удалось избежать. Присоединение Средней Азии к России произошло вопреки желанию ее населения, но имело и положительные последствия: русские власти прекратили междоусобные столкновения, запретили рабство. Захват Средней Азии способствовал развитию российской промышленности, в первую очередь, текстильной, получившей собственные источники хлопкового сырья. После Крымской войны большое беспокойство в Петербурге вызывала судьба североамериканских владений России. Русское население этих земель оставалось крайне незначительным, а военные силы в регионе - ничтожными. В Петербурге опасались поглощения этих территорий англичанами или американцами. Ни оборонять, ни осваивать столь удаленные земли Россия не могла. Тогда их решили продать американцам. В России бытует версия, что владения в Америке были переданы американцам в аренду. Это мнение глубоко ошибочно. Согласно договору 1867 г. Россия уступала все права на территорию Русской Америки Северо-Американским Штатам за уплату семи миллионов двухсот тысяч долларов. Аляску продали без дополнительных оговорок, навсегда. При всей непопулярности это решение было взвешенным и верным. Россия не имела средств удерживать американские территории и не могла извлечь из них ощутимой выгоды. Таким образом, во второй половине XIX в. России удалось решить ряд важных внешнеполитических задач. От Крымской войны и до начала XX в. страна провела всего одну крупную войну - русско-турецкую 1877-78 гг. Но, тем не менее, российской дипломатии удалось решить ряд важных внешнеполитических задач, не обращаясь к помощи оружия. Российская империя достигла наибольшего территориального распространения. Дальнейшее расширение границ не могло произойти без большой войны с соперничавшими европейскими колониальными империями, но в нем и не было смысла. Россия нуждалась в экономическом прогрессе, в освоении своих обширных пространств, а не в расширении и без того растянутых границ. Осторожная внешняя политика, избегание серьезных осложнений и войн способствовали развитию экономики и культуры страны, росту численности населения.