4.5.5 Виды таможенного контроля

Различают следующие виды таможенного контроля товаров и транспортных средств:

а) в зависимости от направления перемещения (рисунок 4.12):

Рис. 4.12 Контроль товаров и транспортных средств

б) в зависимости от рисков (рисунок 4.13):

Рис. 4.13 Виды контроля в зависимости от рисков

в) в зависимости от степени досмотра (рисунок 4.14):

Рис. 4.14 Виды контроля в зависимости от степени досмотра

4.5.6 Методы таможенного контроля:

• анализ сведений специальной таможенной статистики;

• обработка сведений с использованием программных средств таможенных органов;

• исследование проб и образцов ввезенных (вывозимых) на таможенную территорию РФ ( с нее) товаров;

• запрос дополнительных документов и сведений в целях проверки информации, содержащейся в таможенной декларации;

• сопоставление с информацией, полученной таможенными органами из других источников [3]/

4.5.7 Средства таможенного контроля представлены на рисунке 4.15:

• технические средства таможенного контроля (ТСТК)

• использование морских (речных) и воздушных судов таможенных органов

Cредства таможенного контроля

• информационные ресурсы (базы данных, технологии) таможенных органов

• служебные собаки и др.

Рис. 4.15 Средства таможенного контроля

4.5.8 Зоны таможенного контроля

Согласно таможенному законодательству проверка товаров и транспортных средств может осуществляться только в зонах таможенного контроля.

Зоны таможенного контроля предназначены для проведения таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным контролем.

Зоны таможенного контроля создаются на территории пунктов пропуска через Государственную границу РФ, вдоль таможенной границы, в местах производства таможенного оформления, совершения таможенных операций, в местах перегрузки товаров, их временного хранения, стоянки транспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем, и в иных местах, определяемых таможенным законодательством.

Зоны таможенного контроля подразделяются на (рисунок 4.16):

Рис. 4.16 Постоянные и временные зоны таможенного контроля

Зоны таможенного контроля вдоль таможенной границы создаются в порядке, определяемом Правительством РФ, в остальных случаях – ФТС России [3].

4.6 Технические средства таможенного контроля (тстк)

4.6.1 В целях сокращения времени проведения таможенного контроля, повышения его оптимизации и эффективности таможенными органами используются технические средства. Перечень и порядок их применения определяется ФТС России, а Таможенный кодекс предъявляет основное требование к техническим средствам таможенного контроля (ТСТК) – они должны быть безопасны для жизни и здоровья людей.

Решение о применении ТСТК принимается должностными лицами таможенных органов самостоятельно в зависимости от целей и задач таможенного контроля.

На территории, прилегающей к таможенной границе, в пределах территориальных морских и внутренних вод Российской Федерации таможенный контроль товаров и транспортных средств осуществляется с использованием морских (речных) и воздушных судов таможенных органов. Порядок их применения устанавливается Правительством РФ [3].

4.6.2 Объекты таможенного контроля представлены в таблице 4.4

Таблица 4.4

Объекты таможенного контроля

Объекты	Содержание
1	2
товары, багаж и транспортные средства	сопровождаемый багаж, ручная кладь пассажиров и транспортных служащих несопровождаемый багаж и среднегабаритные грузовые упаковки крупногабаритные грузы в контейнерах, грузовых отсеках транспортных средств, на грузовых платформах и т.д. международные почтовые отправления
документы	содержащие сведения: о перемещаемых товарах о субъектах таможенных операций об уплате таможенных пошлин и налогов о валюте (валютных ценностей)

Окончание табл. 4.4

1	2
средства идентификации	атрибуты таможенного обеспечения, наложенные на документы, товары, предметы, транспортные средства и т.д.
объекты таможенных правонарушений	фактические (и потенциальные) предметы (объекты) таможенных правонарушений и контрабанды
конкретные физические лица	подозреваемые в сокрытии или не выдаче запрещенных к ввозу (вывозу) или перемещаемых предметов и товаров с нарушениями законодательства

Определенные различия объектов таможенного контроля требуют соответствующих приемов и методов измерений, исследований, а значит, и применения разнообразных технических средств.

4.6.3 Классификация технических средств таможенного контроля представлена на рисунках 4.17-4.19.

Рис. 4.17 Досмотровые ТСТК

Рис. 4.18 Идентификационные ТСТК

Рис. 4.19 Поисковые ТСТК

Следовательно, понятие технических средств таможенного контроля можно сформулировать как комплекс специальной техники, применяемой таможенными органами в процессе таможенного оформления и контроля всех видов объектов, перемещаемых через таможенную границу, с целью проверки декларирующих их документов, установления соответствия этих данных содержимому контролируемых объектов, а также выявления в этих объектах предметов таможенных правонарушений [26].

Все ТСТК должны отвечать основным эксплуатационным требованиям: надежности, оперативности и безопасности. Учитывая, что таможенный контроль проводится при различных погодных условиях и температурных режимах (зачастую на открытом воздухе), то поддержание эксплуатационных характеристик ТСТК требует своевременного тщательного технического ухода и грамотного обслуживания.