- •Государственное образовательное учреждение
- •15-Летию образования Российской
- •Содержание
- •Уважаемые первокурсники!
- •Введение
- •Модуль 1 Возникновение и развитие таможенного дела в России
- •В постсоветский период (конец XX –начало XXI вв.)
- •1.1 Таможенное дело на Руси с древнейших времен. «Мыт» и «тамга»
- •1.2. Становление российской таможенной системы в XVII- XVIII в.В. Таможенно-пошлинное обложение. Фритредерство и протекционизм
- •1.3 Досоветский период развития таможенного дела в России (начало XIX – начало XX в.В.)
- •1.4 Особенности советского периода в управлении таможенной деятельностью
- •1.5 Создание и развитие Российской таможенной системы в постсоветский период (конец XX – начало XXI веков)
- •Контрольные вопросы:
- •Модуль 2 Законодательство Российской Федерации о таможенном деле
- •2.1 Конституция рф и Федеральные законы – основа таможенного права
- •2.2 Таможенный кодекс Российской Федерации: определение правовых, экономических и организационных основ таможенного дела
- •2.2.2 Структура Таможенного кодекса рф
- •Структура Таможенного кодекса рф
- •2.3 Закон рф «о таможенном тарифе» как инструмент торговой политики государства
- •2.3.2 Цели Закона рф «о таможенном тарифе».
- •2.3.3 Структура Закона рф «о таможенном тарифе»
- •Структура Закона рф «о таможенном тарифе»
- •2.4 Международно-правовые соглашения по таможенным вопросам во внешнеэкономической деятельности
- •Контрольные вопросы:
- •Модуль 3 Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
- •3.1 Цели и принципы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности
- •3.2 Таможенная территория и таможенная граница
- •3.2.2 Таможенная граница
- •3.3 Таможенное регулирование и его механизмы
- •3.3.3 Нетарифные меры
- •3.4 Гармонизированная система описания и кодирования товаров и товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности рф
- •3.4.2. Назначение и сфера применения тн вэд
- •3.4.3 Цели применения тн вэд:
- •3.5 Страна происхождения товаров и значение ее определения
- •3.5.2 Цели определение страны происхождения товаров (спт):
- •3.5.4 Таможенные льготы и тарифные преференции
- •3.6 Таможенная статистика и ее роль в регулировании внешнеэкономической деятельности
- •3.25 Задачи таможенной статистики
- •3.26 Цели, задачи и назначение специальной таможенной статистики
- •Контрольные вопросы:
- •Модуль 4 Таможенное дело как совокупность методов и средств реализации политико-экономических задач государства
- •4.1 Понятие, цели и содержание таможенного дела
- •4.1.1. Понятия таможенного дела
- •4.2 Содержание таможенного дела
- •4.2 Порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. Понятия и определения.
- •4.2.1 Основные принципы перемещения товаров
- •4.3 Принципы перемещения товаров
- •4.2.2 Понятия и их определения
- •4.3 Таможенные процедуры
- •4.3.1 Таможенное оформление
- •4.3.2 Декларирование товаров
- •4.3.3 Таможенные режимы
- •4.3.4 Специальные таможенные процедуры
- •4.5 Организация таможенного контроля
- •4.5.2 Система управления рисками
- •4.5.3 Формы таможенного контроля
- •4.5.4 Сотрудничество таможенных органов с иными государственными контролирующими органами
- •4.5.5 Виды таможенного контроля
- •4.5.6 Методы таможенного контроля:
- •4.5.8 Зоны таможенного контроля
- •4.6 Технические средства таможенного контроля (тстк)
- •4.7 Таможенная экспертиза
- •4.20 Объекты таможенной экспертизы
- •4.8 Деятельность в области таможенного дела
- •Контрольные вопросы:
- •Модуль 5
- •5.2 Основные задачи и функции таможенных органов
- •5.2.2 Задачи региональных таможенных управлений
- •5.3 Модернизация таможенной системы и задачи повышения эффективности таможенного дела в рф
- •5.3.1 Цели и задачи Концепции
- •5.3.2 Совершенствование таможенного администрирования
- •5.3.4 Реализация Концепции развития таможенной системы России
- •Контрольные вопросы:
- •Модуль 6 Организация таможенной деятельности
- •6.1 Таможенная инфраструктура и осуществление таможенной деятельности
- •6.2 Административно- хозяйственная деятельность таможенных органов
- •6.3 Понятие, содержание и формы правоохранительной деятельности
- •6.3.2 Формы правоохранительной деятельности
- •6.4 Информационно-аналитическая работа
- •Контрольные вопросы:
- •Модуль 7
- •7.1 Таможенная служба как особый вид государственной службы
- •7.1.2 Таможенная служба
- •7.2 Категории лиц, работающих (служащих) в таможенной системе Российской Федерации
- •7.2.2 Государственные гражданские служащие и сотрудники таможенных органов
- •7.3 Порядок и условия прохождения службы в таможенных органах
- •7.3.1 Поступление на службу в таможенные органы
- •7.14 Виды поощрений сотрудников и госслужащих таможенных органов
- •7.4 Требования, предъявляемые к таможенникам Российской Федерации
- •7.4.2 Кодекс чести таможенника Российской Федерации и Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации.
- •7.15 Нормы служебного поведения.
- •7.5 Концепция развития таможенных органов Российской Федерации и стратегия их кадрового обеспечения
- •Контрольные вопросы:
- •Послесловие
- •Библиографический список
- •Памятные даты и события
5.3.4 Реализация Концепции развития таможенной системы России
Осуществление программных направлений модернизации таможенной деятельности, рассчитанных на 2 этапа – 2005-2007г.г. и 2008-2010г.г., наглядно можно проиллюстрировать следующим:
с учетом планируемого вступления России во Всемирную торговую организацию Закон РФ «О таможенном тарифе» приведен в соответствие со ст.VII Генерального соглашения по тарифам и торговле;
завершена работа по формированию позиции Российской Федерации по вопросу присоединения к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур;
с 2007 года изменены правила декларирования. Формы грузовой и транзитной таможенных деклараций приведены в соответствие с Единым административным документом Евросоюза.
Таким образом, цели I этапа по существу реализованы.
В течение II этапа (2008-2010 и последующие годы) в основном будут завершены строительство и оснащение объектов таможенной инфраструктуры, а применение межведомственных информационных баз данных позволят организовать работу таможенных органов по принципу «одного окна» и «одной остановки», что значительно ускорит таможенное оформление и снизит экономические издержки участников ВЭД
Контрольные вопросы:
Признаки единства централизованной федеральной системы таможенных органов
Структура таможенных органов РФ
Руководство таможенным делом в РФ
Основные функции таможенных органов
Задачи региональных таможенных управлений
Сущность деятельности таможен и таможенных постов
Цели Концепции модернизации таможенного дела в РФ
Основные направления развития таможенной системы РФ
Факторы, обусловившие необходимость принятия и реализацию целевой программы развития таможенного дела в РФ
Знали на таможне
Вариантов массу,
Как оформить можно
Сало вместо мяса.
Но постигла кара –
Выбора то нет –
И лежать на нарах,
Где-то … восемь лет
(Вместо назидания)
Модуль 6 Организация таможенной деятельности
Таможенная инфраструктура и осуществление таможенной деятельности
Административно-хозяйственная деятельность таможенных органов
Понятие, содержание и формы правоохранительной деятельности
Информационно- аналитическая работа
6.1 Таможенная инфраструктура и осуществление таможенной деятельности
Для обеспечения нормального функционирования таможенных органов в 90-х годах прошлого столетия создана разветвленная сеть таможенной инфраструктуры, которая в настоящее время развивается, оборудуется и оснащается в соответствии с международными требованиями.
В целом, сложную структуру объектов обеспечения таможенной деятельности условно можно разделить на следующие группы (рис.6.1):
Рис. 6.1 Группы объектов обеспечения таможенной деятельности
Реконструкция, обустройство и техническое оснащение таможен, таможенных постов и пунктов пропуска, то есть создание отвечающей современным требованиям материально- технической базы таможенных органов, развитие транспортных средств (автотранспорта, вертолетного парка, речных и морских судов), технических средств таможенного контроля, оргтехники, вооружений, систем связи, средств индивидуальной защиты, а так же модернизация таможенной инфраструктуры в соответствии с федеральной целевой программой способствуют не только повышению эффективности таможенной деятельности, но и облегчению труда таможенников и повышению культуры таможенной работы [23].