32. Орган гос. Власти: признаки и виды.

Механизм государства состоит из различных частей, имеющих специфическое устройство и выполняющих свойственные им функции. Основным элементом этого механизма является орган государства.

Государственный орган это первичный элемент механизма государства, имеющий в соответствии с законом собственную структуру, наделенный соответствующей компетенцией и властными полномочиями, состоящий из должностных лиц и участвующий в выполнении функций, стоящих перед государством.

Органу государства присущи следующие основные признаки.

1. Орган государства является самостоятельным элементом государственного аппарата. Действует специализированно, выполняет строго определенные функции.

2. Образование и функциональная деятельность органа государства осуществляется на строго правовой основе. Его компетенция заключается в нормативно-правовом порядке в Конституции, конституционных законах и иных нормативно-правовых актах.

• Компетенция взятый в единстве круг и объем полномочий и обязанностей, принадлежащих государственному органу, а также предмет его ведения (конкретные задачи и функции).

• Властные полномочия выражаются: а) в возможности издавать обязательные к исполнению правовые акты; б) в обеспечении выполнения правовых актов органов государства применением различных методов, в том числе методов принуждения.

1. Характеризуется определенной структурой и состоит из должностных лиц и служащих.

2. Осуществляет от имени государства его задачи и функции посредством определенного вида деятельности в порученной области.

Отличие государственного органа от государственного учреждения:

■ имеетгосударственно-властныеполномочияпоизданиюразнообразныхправовыхактов;

■ осуществляетполномочиявсоответствииссобственнойкомпетенцией;

■ занеисполнениеправовыхактов государственных органов могут применяться меры государственного принуждения.

Виды государственных органов

Органы, входящие в механизм государства, многочисленны и разно образны, выполняют различные функции, имеют различную структуру и каждый из них занимает строго определенное место в механизме государства, поэтому органы государства классифицируются, разграничиваются на виды по самым различным основаниям.

1. По принципу разделения властей выделяются:

 законодательные органы В РФ - это Федеральное собрание, которое состоит из Совета Федерации и Государственной Думы ;

 исполнительные органы Правительство РФ, Федеральные министерства, Федеральные службы и Федеральные агентства ;

 судебные органы Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ, подчиненные ему суды общей юрисдикции, Высший Арбитражный суд РФ и подчиненные ему суды административно-территориальных единиц, военные, специализированные суды, мировые судьи и др..

2. По признаку федеративного устройства выделяются:

 федеральные органы власти;

 органы власти субъектов федерации.

3. По порядку образования выделяют:

 первичные /выборные/ органы, которые избираются населением не посредственно;

 производные /вторичные/ органы, которые образованы иными госу дарственными органами.

4. По характеру компетенции выделяют:

 органы общей компетенции, в обязанности которых входят рассмотрение и принятие решений по всем вопросам, относящимся к ведению данного вида органов /Президент, Правительство/;

 органы специальной компетенции, осуществляющие свою деятель ность в какой-либо узкой сфере /министерства, службы, агенства/.

5. По срокам полномочий выделяются:

 постоянные органы;

 временные органы.

6. По виду организационно-правовых форм деятельности и компетенций (представительные, исполнительно-распорядительные, (органы экономики, социально-культурной сферы, правоохранительные органы), судебные, контроля и надзора);

7. способа осуществления властных полномочий (единоначальные - президент, прокурор; коллегиальные - Правительство, Государственная Дума);

8. правовых форм деятельности (правотворческие, правоприменительные и правоохранительные) и др