- •7. Государственная власть
- •8. Понятие и признаки государства
- •9. Социальная природа государства
- •10. Правовое государство
- •11. Формационный подход к типологии гос-в
- •12. Цивилизационный подход к типологии гос-в
- •13. Понятие и признаки функций государства
- •14. Осн. Внутренние ф-ции Росс. Гос-ва
- •15. Основные внешние ф-ции Росс.Гос-ва
- •16. Формы осуществления функций гос-ва
- •17. Понятие формы гос-ва, ее элементы
- •18. Форма правления: понятие и виды
- •19. Монархия. Виды монархий.
- •20. Республика. Виды республик.
- •21. Форма гос. Устройства. Понятие и виды.
- •22. Политический (гос.) режим. Понятие, виды.
- •23. Авторитарный политич. Режим.
- •24. Тоталитарный политич. Режим.
- •25. Демократический полит.Режим.
- •26. Унитарное государство.
- •28. Понятие конфедерации.
- •29. Форма правления в Российской федерации
- •30. Механизм государства
- •31. Принцип разделения властей.
- •32. Орган гос. Власти: признаки и виды.
- •33. Институт президентства в рф
- •34. Законодательная власть в рф.
- •35. Исполнительная власть в рф
- •36. Судебная власть в рф
- •37. Нетипичные ветви власти.
- •38. Правоохранительные органы в мех-зме государства.
- •39. Понятие и структура политической системы
- •40. Место и роль гос-ва в полит системе
- •41. Понятие и признаки права
- •42. Объективное и субъективное право
- •43. Основные типы правопонимания
- •44. Принципы права, их классификация
- •45. Функции права: понятие и виды.
- •46. Система социальных норм. Их классиф-я.
- •47. Соотношение права и морали
- •48. Понятие нормы права и ее признаки
- •49. Структура правовой нормы. Ее эл-ты.
- •50. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта.
- •51. Классификация правовых норм
- •52. Понятие форм права.
- •53. Основные формы права.
- •54. Формы права в Российской федерации
- •55. Закон: понятия, признаки, виды.
- •56. Подзаконные акты: понятие признаки виды
- •57. Действие права
- •58. Понятие и принипы правотворчества
- •59. Законодательный процесс
- •60. Систематизация нормативно-прав. Актов
- •61. Юридическая техника
- •62. Система права: понятие и элементы
- •63. Критерии выделения отраслей права
- •64. Право част.Ипублич. Матер и процесс.
- •65. Общаяхар-ка отраслей российского права
- •66. Система права и система законодательства.
- •67. Понятие правовой системы.
- •68. Романо-германская правовая семья.
- •69. Семья общего права
- •70. Мусульманская правовая семья
- •71. Особенности российской правовой системы.
- •72. Правоотношения: понятие, признаки, структура
- •73. Субъекты правоотношений: понятие и виды
- •74. Классификация правоотношений
- •75. Юридические факты. Их классификация.
- •76. Реализация норм права. Понятие и формы.
- •77. Применение норм права.
- •78. Акты применения норм права: понятия, виды
- •79. Пробелы в праве и пути их преодоления.
- •80. Толкование норм права: понятие и виды.
- •81. Толкование норм права по субъектам.
- •82. Толкование норм права по объему
- •83. Способы толкования норм права.
- •84. Акты толкования норм права: понятие виды
- •85. Юридическая практика
- •86. Понятие принципы и треб-я законности
- •87. Гарантии законности
- •88. Правопорядок, его соотношение с
- •89. Првосознание: понятие, ф-ции, стр-ра, виды.
- •90. Функции правовой культуры.
- •91. Правовая культура: понятие и типологизация
- •92. Правомерное поведение
- •93. Понятие, признаки, виды правонарушений
- •94. Юридический состав правонарушения
- •95. Причины, условия и поводы правонарушений
- •96. Юридическая ответственность: понятие, признаки
- •97. Виды юридической ответственности
- •98. Референдум. Понятие и виды
- •99. Исторические типы демократии
- •100. Представительная и плебисцитарная демократии
- •101. Социологический подход к праву
- •102. Логический позитивизм в праве
- •103. Генеральная функция государства
- •104. Школа естественного права
66. Система права и система законодательства.
Их соотношение и взаимосвязь.
Система права и система законодательства должны рассматриваться как самостоятельные явления, хотя на первый взгляд соотносимы и взаимосвязаны. Они различаются между собой как содержание и форма.
Соотношение системы права и системы законодательства:
1) система права как его содержание – это внутренняя структура права, отвечающая характеру регулируемых им общественных отношений;
2) система законодательства – это внешняя форма права, показывающая строение его источников, которые находятся в отношениях взаимодействия и взаимосвязи друг с другом, образующих определенное единство, целостность, систему нормативно-правовых актов;
3) право, таким образом, не может работать вне законодательства, а законодательство в его широком понимании и является правом;
4) проводить анализ структуры системы права необходимо вместе с внешней формой права, которой является система законодательства, что позволит правильнее и полнее определить и различить два на первый взгляд одинаковых правовых явления.
Законодательство является прежде всего местом закрепления правовых норм и средством придания им определенности и объективности, их организации и объединения в правовые акты.
Строение законодательства воспринимается правоведами как система только потому, что оно является внешним проявлением объективно действующей структуры права.
Структура права является закономерностью. При исследовании системы законодательства, строении нормативно-правовых актов проявляется реальная, объективно обусловленная потребность работы самостоятельных отраслей права, подотраслей, юридических норм.
Между системой права и системой законодательства можно выделить, таким образом, следующие различия:
1) норма права – это первичный элемент системы права. В то же время первичным элементом системы законодательства является нормативно-правовой акт;
2) система законодательства по своему объему материала обширнее системы права, так как включает в свое содержание положения, которые в собственном смысле не могут быть отнесены к праву;
3) деление права на отрасли и институты, в отличие от законодательства, базируется на предмете и методе правового регулирования;
4) структура системы права не совпадает с внутренней структурой системы законодательства;
5) система права имеет объективный характер. А система законодательства создается под большим влиянием субъективного взгляда законодателя. Разграничение между системой законодательства и права вызвано главным образом потребностями классификации, систематизации законодательства, деятельностью органов государственной власти, направленной на упорядочение законодательства, а также создание стройной, логичной системы.
В результате понимание правильного соотношения между системой права и системой законодательства связано со следующим выводом. Соотношение системы права и системы законодательства – характеристики, которые позволяют различить два термина правовой теории, выражающиеся в доступности и сокращении ненужной множественности актов, реализации их работы по их согласованию и правильному применению.
________________________________________
Система права и система законодательства — тесно взаимосвязанные, но самостоятельные категории, представляющие два аспекта одной и той же сущности — права. Они соотносятся между собой как содержание и форма. Система права как его содержание — это внутренняя структура права, соответствующая характеру регулируемых им общественных отношений. Система законодательства — внешняя форма права, выражающая строение его источников, т.е. систему нормативно-правовых актов. Право не существует вне законодательства, а законодательство в широком его понимании и есть право.
Структура права носит объективный характер и обусловлена экономическим базисом общества. Она не может строиться по произволу законодателя. Ее элементами, как известно, являются: норма права, отрасль, подотрасль, институт и субинститут, которые в своей совокупности призваны максимально учитывать многообразие регулируемых общественных отношений, их специфику и динамизм. Обновление системы права связано прежде всего с развитием и совершенствованием общественных процессов, актуальность которых способствует появлению новых правовых институтов и отраслей.
Вместе с тем структура системы права не может быть раскрыта с достаточной полнотой и точностью, если не видеть ее органического единства с внешней формой права — системой законодательства. Законодательство — форма существования прежде всего правовых норм, средство придания им определенности и объективности, их организации и объединения в конкретные правовые акты. Но система законодательства — это не просто совокупность таких актов, а их дифференцированная система, основанная на принципах субординации и скоординированное ее структурных компонентов. Взаимосвязь между ними обеспечивается за счет различных факторов, главным из которых является предмет регулирования и интерес законодателя в рациональном, комплексном построении источников права.
Однако система права и система законодательства не тождественны. Между ними имеются существенные различия и несовпадения, которые позволяют говорить об их относительной самостоятельности.
Во-первых, это выражается в том, что первичным элементом системы права является норма, а первичным элементом системы законодательства выступает нормативно-правовой акт.
Во-вторых, система законодательства по объему представленного в нем материала шире системы права, так как включает в свое содержание положения, которые в собственном смысле не могут быть отнесены к праву (различные программные положения, указания на цели и мотивы издания актов и т.п.).
В-третьих, в основе деления права на отрасли и институты лежит предмет и метод правового регулирования. Поэтому нормы отрасли права отличаются высокой степенью однородности. Отрасли же законодательства, регулируя определенные сферы государственной жизни, выделяются только по предмету регулирования и не имеют единого метода. Кроме того, предмет отрасли законодательства включает в себя весьма различные отношения, в связи с чем, и отрасль законодательства не является столь однородной, как отрасль права.
В-четвертых, внутренняя структура системы права не совпадает с внутренней структурой системы законодательства. Вертикальная структура системы законодательства строится в соответствии с юридической силой нормативно-правовых актов, компетенцией издающего их органа в системе субъектов нормотворчества. В этом плане система законодательства непосредственно отражает национально-государственное устройство Российской Федерации, в соответствии с которым ведется федеральное и республиканское законодательство.
В-пятых, если система права носит объективный характер, то система законодательства в большей степени подвержена субъективному фактору и зависит во многом от воли законодателя. Объективность системы права объясняется тем, что она обусловлена различными видами и сторонами общественных отношений. Субъективность законодательства относительна, ибо она тоже в известных пределах детерминирована определенными объективными социально-экономическими процессами.
Необходимость проведения различия между системой права и системой законодательства вызывается, помимо прочего, потребностями систематизации законодательства, т.е. деятельностью государственных органов, направленной на упорядочение законодательства, приведение его в стройную, логичную систему.