учебник ugolovnyy_protsess
.pdfОтказ подсудимого от защитника не может быть принят судом, а ходатайство подсудимого о судебном разбирательстве в его отсутствие не может быть удовлетворено. Неявка потерпевшего, его законного представителя, предста-
вителя, а также гражданского истца, гражданского ответчика и их представи-
телей в судебное заседание без уважительных причин при условии их надле-
жащего извещения не является препятствием для рассмотрения уголовного дела.
Уголовно-процессуальный закон не связывает решение вопроса о форме су-
дебного разбирательства с мнением защитника. Защитник лишь присутствует при решении указанного вопроса и консультирует своего подзащитного.
Согласие лица с предъявленным ему обвинением необходимо как на этапе заключения с ним досудебного соглашения, так и впоследствии, после предъявления или перепредъявления обвинения. Если подсудимый не согла-
сен с предъявленным ему обвинением, суд принимает решение о прекраще-
нии особого порядка судебного разбирательства и назначает судебное разби-
рательство в общем порядке.
Суд исследует не только имеющиеся в уголовном деле материалы (справки,
заявление о явке с повинной, протоколы и копии протоколов следственных действий и т.д.), но и иные представленные сторонами документы, в том числе относящиеся к другим уголовным делам, возбужденным в результате сотрудничества с обвиняемым (материалы ОРД, проверки сообщения о пре-
ступлении, копии постановлений о возбуждении уголовного дела и (или) о
предъявлении обвинения, копии протокола обыска, документа, подтвержда-
ющего факт получения потерпевшим похищенного у него имущества, и др.).
Исследование обстоятельств, характеризующих личность подсудимого,
смягчающих и отягчающих наказание, может проводиться путем исследова-
ния дополнительно представленных сторонами материалов, а также допросов свидетелей.
Если суд установит, что подсудимым были представлены ложные сведения или от следователя либо прокурора сокрыты какие-либо иные существенные
491
обстоятельства совершения преступления, либо его содействие следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в пре-
ступной деятельности, либо подсудимым не соблюдены все условия и не вы-
полнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудеб-
ным соглашением о сотрудничестве, суд принимает решение о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначает судебное разбира-
тельство в общем порядке.
Помимо обвинительного приговора, судья может принять по делу иное ре-
шение, не связанное с изменением фактических обстоятельств дела. Содеян-
ное обвиняемым может быть переквалифицировано, а уголовное дело - пре-
кращено судом (в связи с изменением уголовного закона, истечением сроков давности, амнистией и т.д.), если при этом не требуется исследования со-
бранных по делу доказательств и фактические обстоятельства не изменяются.
Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора не содержит анализа доказательств и их оценки судьей. При этом процессуальные из-
держки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, взысканию с подсудимого не подлежат, а принимаются на счет государства. Об этом суд должен указать в резолютивной части приговора.
При наличии оснований, предусмотренных ст. ст. 62, 64, 66, 68 - 70 УК РФ,
наказание осужденному назначается по правилам этих статей, а также и ст.
ст. 73, 80.1 УК РФ.
В статье 317.8 УПК РФ установлен специальный порядок пересмотра всту-
пившего в законную силу приговора, вынесенного в отношении подсудимо-
го, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в сторону ухудшения положения осужденного в случае обнаружения, что тот сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо суще-
ственные сведения. Такой пересмотр в соответствии с ч. 3 ст. 414 УПК РФ может иметь место в течение сроков давности привлечения к уголовной от-
ветственности, установленных ст. 78 УК РФ, и не позднее одного года со дня обнаружения вновь открывшихся обстоятельств.
492
Приговор, вынесенный в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, может также быть оспорен сторонами в связи с допущенными в ходе производства по уголовному делу нарушениями уголовно-процессуального закона, с неправильным применением уголовного закона и с несправедливостью приговора в апелляционном, кассационном и надзорном порядке.
Приговор, постановленный согласно требованиям ст. 317.7 УПК РФ, не может быть обжалован сторонами в суд вышестоящей инстанции в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела.
Вступивший в законную силу приговор, постановленный в отношении лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, не может предрешать вопрос о виновности соучастников, совершивших преступление совместно с таким лицом.
Суд в каждом отдельном случае с учетом конкретных условий соглашения о сотрудничестве определяет, являются ли существенными сведения, которые скрыл от органов следствия подозреваемый или обвиняемый.
отношении подозреваемого или обвиняемого, их близких родственников, родственников и близких лиц могут применяться следующие меры безопасности: 1) не приводятся данные о личности в протоколах следственных действий; 2) осуществляются контроль и запись телефонных и иных переговоров; 3) предъявление для опознания производится в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым; 4) рассмотрение дела проходит в закрытом судебном заседании; 5) допрос в суде осуществляется в условиях, исключающих визуальное наблюдение.
Статья 317.9 УПК РФ все меры государственной защиты, которые предусмотрены Федеральным РФ законом от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», в полном объеме распространяет на подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено соглашение о сотрудничестве.
493
Решение об осуществлении государственной защиты в отношении подозре-
ваемого или обвиняемого, с которым заключено соглашение о сотрудниче-
стве, вправе принять следователь, прокурор или суд.
В отношении этих лиц могут применяться следующие меры безопасности: 1)
личная охрана, охрана жилища и имущества; 2) выдача специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности; 3) обеспечение конфи-
денциальности сведений о защищаемом лице; 4) переселение на другое место жительства; 5) замена документов; 6) изменение внешности; 7) изменение места работы (службы) или учебы; 8) временное помещение в безопасное ме-
сто; 9) применение дополнительных мер безопасности в отношении защища-
емого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбыва-
ния наказания.
Основаниями применения мер безопасности являются данные о наличии ре-
альной угрозы убийства защищаемого лица, насилия над ним, уничтожения или повреждения его имущества в связи с уголовным судопроизводством.
Эти меры применяются на основании письменного заявления защищаемого лица или с его согласия, выраженного в письменной форме.
494
Глава 19. Особенности производства по уголовным делам
подсудным мировому судье
1. Подсудность дел мировому судье
Особенности судопроизводства по делам частного обвинения предопределя-
ются спецификой рассматриваемых в данном порядке уголовных дел; необ-
ходимостью учета субъективного восприятия потерпевшим совершенного в отношении него деяния; возможностью соединения в одном производстве рассмотрения заявления по уголовному делу частного обвинения с рассмот-
рением встречного заявления, обусловливающей участие в уголовном про-
цессе подавших данные заявления лиц одновременно и в качестве частного обвинителя, и в качестве подсудимого; примирительным характером судеб-
ной деятельности, отвечающим предназначению мировой юстиции, и рядом других обстоятельств, с учетом которых могут ограничиваться пределы це-
лесообразности публичного преследования.
Мировой судья единолично осуществляет правосудие по делам, отнесенным к его компетенции (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Рос-
сийской Федерации»). Какой-либо особой процедуры для рассмотрения дел у мирового судьи законодательством не установлено, хотя определенная спе-
цифика существует, особенно по делам частного обвинения.
Территориальная подсудность мирового судьи ограничивается его судебным участком. Создавая судебные участки мировых судей, органы государствен-
ной власти субъекта Российской Федерации должны ориентироваться, с од-
ной стороны, на административно-территориальное деление региона (созда-
ются в границах районов), с другой - на численность населения муниципаль-
ного образования. Это связано с тем, что внутри района границы судебных участков определяются, как правило, численностью населения, проживающе-
го на данной территории. Статья 4 Закона о мировых судьях предписывает создавать и упразднять судебные участки законами соответствующих субъ-
ектов Российской Федерации из расчета численности населения на одном су-
дебном участке от 15 до 30 тысяч человек. Если в данном административно-
495
территориальном образовании проживает менее 15 тысяч человек, в нем со-
здается один судебный участок.
К предметной подсудности мировых судей отнесены уголовные дела двух видов:
1)уголовные дела частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК РФ);
2)уголовные дела частно-публичного и публичного обвинения о преступле-
ниях небольшой тяжести, за совершение которых максимальное наказание,
предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы, за ис-
ключением дел о преступлениях, прямо указанных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ.
Следует отметить, что новым уголовно-процессуальным законом существен-
но расширена компетенция мирового судьи в уголовном судопроизводстве.
При этом была учтена точка зрения тех практических работников, которые полагали, что Закон о мировых судьях неоправданно сократил количество составов преступлений (со 150 до 92), дела о которых подсудны мировому судье. Напомним, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 этого Закона мировой судья вправе рассматривать уголовные дела о преступлениях, за совершение кото-
рых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы.
В настоящее время из компетенции мирового судьи изъяты только уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, которые являются достаточно сложными и требуют соответствующей судейской квалификации (например,
причинение смерти по неосторожности, регистрация незаконных сделок с землей и др.).
Относящиеся к компетенции мировых судей дела о преступлениях, в совер-
шении которых обвиняются военнослужащие, а также граждане, проходящие военные сборы, рассматриваются гарнизонными военными судами в общем порядке. Это связано с тем, что институт мировых судей в военной юстиции отсутствует.
В случае если лицо (или группа лиц) обвиняется в совершении нескольких преступлений, дела о которых подсудны мировому судье и вышестоящему
496
суду или мировому судье и военному суду, все дело должно быть рассмотре-
но соответственно в вышестоящем или военном суде (ст. 33 УПК РФ).
Лишены права на рассмотрение их дела мировым судьей и граждане России,
хотя и не являющиеся военнослужащими, но работающие или проживающие на территории российских военных баз за рубежом (ч. 8 ст. 31 УПК РФ).
2.Возбуждение уголовного дела частного обвинения у мирового судьи
Вотличие от общего порядка возбуждения уголовного дела публичного об-
винения дела о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 20 УПК РФ, воз-
буждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным предста-
вителем или представителем (ст. 318, 319 УПК). Следует различать моменты подачи заявления и его принятия мировым судьей к своему производству.
Заявление потерпевшего считается поданным со времени его регистрации в канцелярии суда. Мировой судья обязан рассмотреть последнее на предмет его соответствия требованиям, изложенным в ч. 5, 6 ст. 318 УПК РФ, немед-
ленно после его поступления в суд (т.е. регистрации в канцелярии суда).
В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником.
По поданному заявлению судья может вынести постановление или о приня-
тии его к производству, или об отказе в этом, или о возвращении. Заявление потерпевшего по делу частного обвинения в отличие от дела публичного об-
винения - это не только повод, но и основание для привлечения лица, в от-
ношении которого оно подано, к судебному уголовному преследованию.
Мировой судья обязан вынести постановление о принятии дела к своему производству, если заявление: 1) подано уполномоченным на это законом лицом; 2) отвечает требованиям, указанным в законе. В заявлении потерпев-
шего должна содержаться просьба, адресованная суду, о принятии уголовно-
го дела к производству. Это фактически равнозначно требованию о возбуж-
дении судебного уголовного преследования лица. Отсутствие такой просьбы,
497
выраженной в ясной и недвусмысленной форме, лишает заявление юридиче-
ской силы. В подобном случае мировой судья принимает решение в порядке ч. 1 ст. 319 УПК РФ.
Помимо положений» закрепленных ч. 5 ст. 318 УПК РФ, заявление может содержать и другие сведения. В ряде случаев мировой судья может потребо-
вать представление новых данных. Так, при наличии требования заявителя или другого лица о возмещении вреда, причиненного преступлением, пред-
ставляется важным указывать в заявлении: а) характер и размер вреда; б)
данные, подтверждающие это; в) сведения о лице (юридическом), предъяв-
ляющем такое требование.
Кроме того, в заявлении указывают: а) данные о заявителе; б) описание пре-
ступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоя-
тельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ; в) до-
казательства, которые подтверждают утверждение заявителя; г) адреса сви-
детелей.
Поскольку по делам частного обвинения бремя доказывания обвинения ле-
жит на самом потерпевшем, он должен собрать доказательства, подтвержда-
ющие обстоятельства, которые изложены в его заявлении.
Уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено только в отно-
шении конкретного лица. Поэтому в заявлении потерпевшего должны быть данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности: его фамилия,
имя, отчество, место жительства (пребывания), работа, а также возраст и се-
мейное положение. Уголовное дело частного обвинения не может быть воз-
буждено по факту, когда правонарушитель потерпевшему неизвестен. В по-
добном случае мировой судья должен направить заявление лица прокурору для принятия решения о возбуждении уголовного дела в публичном порядке
(если заявитель не в состоянии самостоятельно установить личность обвиня-
емого) или вернуть заявление потерпевшему для того, чтобы тот самостоя-
тельно установил (уточнил) личность обвиняемого. При этом возможно ока-
498
зание ему помощи со стороны государственных органов в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 319 УПК РФ.
Стороны вправе собирать доказательства по делу частного обвинения способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 86 УПК РФ). На частном обвинителе лежит бремя доказывания своего заявления. Он вправе прибегать для этого к помощи частно-детективных структур (согласно п. 7 ст. 3 Закона РФ от 11.03.92 №248-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» разрешается «сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса»), своего представителя (адвоката). Мировой судья не возбуждает уголовное преследование, а удостоверяет право потерпевшего на его возбуждение и отсутствие формальных процессуальных препятствий для производства по делу. Постановление о принятии к своему производству заявления потерпевшего по делу частного обвинения, которое выносит мировой судья, нельзя считать проявлением обвинительной функции. Его правовая сущность состоит в том, чтобы: 1) придать заявлению потерпевшего правовое значение обвинения; 2) возбудить уголовное дело и привлечь к уголовному преследованию лицо, в отношении которого оно подано; 3) начать производство по уголовному делу в судебном порядке. При принятии заявления мировой судья, руководствуясь ч. 6 ст. 141 УПК РФ, предупреждает потерпевшего об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в совершении преступления (ч. 1 ст. 306 УК РФ). Он разъясняет потерпевшему его права и возможные правовые последствия возбуждения частного уголовного преследования и разрешения дела мировым судьей: вероятность предъявления встречного заявления, несение бремени доказывания, обязанности возмещения имущественного вреда, устранения последствий морального вреда и восстановления в иных правах в случае реабилитации обвиняемого по решению суда (ст. 133 УПК РФ), способы собирания доказательств, возмещение процессуальных издержек (ч. 9 ст. 132 УПК РФ), право и порядок его реализации) на заявление гражданского иска по делу
499
частного обвинения, предельную цену гражданского иска по уголовному де-
лу частного обвинения.
После вынесения мировым судьей постановления о принятии заявления к своему производству он должен в соответствии со ст. 11 УПК РФ разъяснить частному обвинителю его права, предусмотренные ст. 42, 43 УПК РФ, а так-
же ч. 4—7 ст. 246 УПК РФ. Об этом целесообразно составлять протокол, ко-
торый должен соответствовать требованиям ст. 166, 167 УПК РФ.
Уголовное дело частного обвинения считается возбужденным с момента вы-
несения мировым судьей постановления о принятии к своему производству заявления потерпевшего (ч. 1, 7 ст. 318 УПК РФ). В таком случае последнее становится частным обвинением, т.е. утверждением о совершении опреде-
ленным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутым в по-
рядке, предусмотренном ч. 2 ст. 20, ст. 318, 319 УПК РФ. Лицо, в отношении которого подано заявление потерпевшим, принятое мировым судьей к рас-
смотрению, становится обвиняемым.
Если характер пробелов в заявлении таков, что их устранение не может быть выполнено заявителем немедленно, то мировой судья выносит постановле-
ние об отказе в принятии заявления к своему производству (ч. 1 ст. 319 УПК РФ). Судья обязан уведомить об этом в письменном виде лицо-заявителя и разъяснить ему право на судебное обжалование данного постановления. По-
следнее может быть обжаловано подавшим его лицом в апелляционном по-
рядке (см. ст. 323 УПК РФ).
Мировой судья вправе принять решение о соединении нескольких дел част-
ного обвинения в одно производство, руководствуясь правилами ст. 153 УПК РФ. Такое решение возможно, когда несколько потерпевших подают заявле-
ние по поводу одного преступного события или один потерпевший — не-
сколько заявлений.
Если потерпевший в ходе производства по делу подаст ходатайство об изме-
нении обвинения на более тяжкое или существенно отличающееся от изло-
женного в первоначальном заявлении, но преследуемое по-прежнему в част-
500