учебник ugolovnyy_protsess

ном порядке, он должен подать новое заявление согласно ст. 318 УПК РФ.

Мировой судья вправе принять его к своему производству и объединить в одно производство с ранее возбужденным делом, если подобное заявление поступило до начала судебного следствия. При этом производство по новому обвинению возобновляется с самого начала, с соблюдением порядка, преду-

смотренного ст. 319 УПК РФ.

Когда заявление о новом обвинении или его изменении в сторону ухудшения положения подсудимого подается в подготовительной части судебного засе-

дания, тогда мировой судья вправе отложить слушание по делу на срок до трех суток для подготовки стороны защиты к выполнению своей функции.

Согласно п. 8 ч. 4 ст. 47 УПК РФ, лицо, в отношении которого осуществляет-

ся частное уголовное преследование, имеет право пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно, в случаях, предусмотренных ст. 51 УПК РФ. По определению или постановлению мирового судьи в качестве защит-

ника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственни-

ков обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняе-

мый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается в ка-

честве защитника и вместо адвоката.

Согласно закону уголовное судопроизводство имеет своим назначением за-

щиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от пре-

ступлений (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК РФ). Если потерпевший по делу частного об-

винения в силу тех или иных причин не может защитить свои права и закон-

ные интересы, руководитель следственного органа, следователь, а также с со-

гласия прокурора дознаватель должны возбудить уголовное дело и, осуще-

ствить уголовное преследование лица, совершившего преступление, в пуб-

личном порядке.

В постановлении о возбуждении такого уголовного дела должно быть обос-

новано, в чем именно заключается беспомощное состояние потерпевшего,

его зависимое состояние или иные причины, по которым он не может само-

стоятельно производить частное уголовное преследование.

501

При этом прокурор направляет уголовное дело для производства пред-, ве-

рительного расследования и определяет его форму, руководствуясь ст. 150, ч. 1 ст. 223 УПК. После принятия уголовного дела, возбужденного прокурором на основании ч. 3 ст. 318 УПК, к своему производству мировой судья вправе самостоятельно определять, действительно ли потерпевший в силу беспо-

мощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. Мировой судья вправе не согласиться с выводами про-

курора о придании делу частного обвинения публичного характера.

Из ч. 4 ст. 318 УПК РФ следует, что прокурор может вступить в уголовное дело частного обвинения, находящееся в производстве у мирового судьи, ес-

ли установит основания, которые приведены в ч. 4 ст. 20 и ч.3 ст. 318 УПК РФ. Прокурор, наделенный соответствующими полномочиями (ч. 6 ст. 37

УПК РФ), вправе обратиться к мировому судье с ходатайством, (представле-

нием) о вступлении в дело частного обвинения на любой стадии его произ-

водства у мирового судьи вплоть до удаления последнего в совещательную комнату для постановления приговора. Вступление прокурора в дело в по-

добном случае должно быть процессуально оформлено соответствующим постановлением мирового судьи. Оно может быть обжаловано сторонами в порядке апелляции.

3. Особенности рассмотрения мировым судьей уголовного дела

в судебном заседании

Согласно ч. 4 ст. 30 УПК РФ мировой судья рассматривает уголовные дела единолично по общим правилам судебного разбирательства. Вместе с тем судебное разбирательство у мирового судьи имеет ряд особенностей, преду-

смотренных ч. 3, 5 ст. 321 УПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 233 и ч. 2 ст. 265 УПК РФ рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения об-

виняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта либо

502

постановления прокурора об изменении обвинения. Этот срок не может быть ограничен правилом ч. 2 ст. 321 УПК РФ. Законодательное установление о том, что судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела, имеет в основном зна-

чение для дел частного обвинения, на которые не распространяются требова-

ния ч. 2 ст. 233 и ч. 2 ст. 265 УПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 УПК РФ рассмотрение дела в судебном заседа-

нии должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей поста-

новления о его назначении. Для производства по уголовным делам у мирово-

го судьи именно этот срок сокращается, поскольку его исчисление начинает-

ся раньше — со дня поступления в суд заявления или уголовного дела, а не со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания.

Это следует признать одним из изъятий из общего порядка рассмотрения уголовных дел.

Другой особенностью производства дел у мирового судьи является возмож-

ность подачи встречного заявления о возбуждении дела частного обвинения.

Хотя в законе отсутствует указание на содержание встречного заявления,

оно, несомненно, должно соответствовать требованиям ч. 5 ст. 318 УПК РФ.

В противном случае такое заявление будет иметь юридической силы. Следо-

вательно, мировой судья в случае подачи встречного заявления, в какой бы момент производства по делу это не произошло (но до начала судебного следствия), должен предложить лицу, его подавшему, привести свое заявле-

ние в соответствии с указанными в законе требованиями и установить для этого срок. Лицу, против которого подано встречное заявление, для подго-

товки защиты может быть предоставлен срок не менее 3 суток. В силу поло-

жения о равенстве прав сторон в деле стороне обвинения также может быть дано не менее 3 суток для подготовки к обвинению. При этом мировой судья выносит постановление об отложении судебного разбирательства для выпол-

нения заявителем требований ч. 5, 6 ст. 318 УПК РФ. Мировой судья обязан выполнить также требования ст. 319 УПК РФ при принятии к производству

503

встречного заявления. Он вправе отказать в принятии встречного заявления к своему производству в случае, предусмотренном ч. 1 ст. 319 УПК РФ. Это постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами.

В связи с поступлением встречного заявления и соединением производств для подготовки к защите по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, разбирательство по уголовному может быть отложено на срок не более 3 суток. Такое же ходатайство могут заявить законный представитель или представитель частного обвинителя, подавшего первона-

чальное заявление.

После выполнения указанных в ст. 318, 319 УПК РФ требований мировой су-

дья выносит постановление о соединении первоначального и встречного за-

явлений в одно производство. Это постановление может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке. В стадии судебного разбирательства соединение встречных заявлений в одно производство допускается в подго-

товительной части судебного заседания. Запрет на соединение заявлений в одно производство после начала судебного следствия объясняется в первую очередь необходимостью обеспечения прав на защиту той стороны, в отно-

шении которой оно подано. Поэтому подача встречного заявления непосред-

ственно в ходе судебного следствия может явиться одновременно поводом и основанием для самостоятельного производства по делу частного обвинения у этого же или другого мирового судьи.

В случае соединения первоначального и встречного заявлений в одно произ-

водство одна и та же сторона выступает в деле в качестве и частного обвини-

теля, и подсудимого. Причем в ходе судебного следствия допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по прави-

лам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, по правилам допроса подсудимого. Каждая из сторон пользуется правами и потерпевшего, и подсудимого в зависимости от разбираемого в суде эпизода:

504

В п. 1 ч. 4 ст. 321 УПК РФ имеется указание на то, что по делам частного об-

винения обвинение в судебном заседании поддерживает государственный обвинитель в случаях, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 3 ст. 318 УПК РФ. По всем делам публичного и частно-публичного обвинения, которые рассматриваются мировым судьей, обвинение всегда поддерживается госу-

дарственным обвинителем. Таковым у мирового судьи может выступать сле-

дователь или дознаватель. По делам, по которым предварительное расследо-

вание проводилось в форме предварительного следствия, государственное обвинение у мирового судьи поддерживает прокурор.

Обвинительные полномочия дознавателя или следователя на поддержание государственного обвинения производны от полномочия прокурора на осу-

ществление функции уголовного преследования. Надзирающий прокурор должен принимать решение о предоставлении такого рода полномочий до-

знавателю, следователю при утверждении обвинительного акта. В случае со-

гласия с выводами органа дознания или следователя, сделанными в обвини-

тельном акте, прокурор утверждает его и поручает поддержание государ-

ственного обвинения этому органу, если сочтет целесообразным.

Полномочия государственного обвинителя в лице представителя органа до-

знания должны быть удостоверены специальным процессуальным докумен-

том, например, письмом на имя мирового судьи, составляемым прокурором.

В этом письме, сопровождающем направление дела в суд, прокурор указыва-

ет конкретного представителя органа дознания, который будет поддерживать государственное обвинение. Таким образом, прокурор наделяет обвинитель-

ной властью представителя органа дознания.

На представителя органа дознания или следователя, выступающего в каче-

стве государственного обвинителя, распространяются только нормы, содер-

жащиеся в ч. 5 ст. 246 УПК РФ. Он пользуется всеми процессуальными пра-

вами государственного обвинителя как стороны в деле. В то же время само-

стоятельно распоряжаться обвинением, например, путем отказа от поддержа-

ния обвинения полностью либо частично или изменения обвинения, он не

505

может, не получив на это согласия надзирающего прокурора. Это связано с тем, что именно прокуратура является исключительным носителем обвини-

тельной власти. Надзирающий прокурор несет ответственность за законность и обоснованность обвинения. Окончательное решение относительно преде-

лов и самой судьбы уголовного преследования принадлежит только прокуро-

ру. Только он имеет право принесения апелляционного представления на приговор или постановление мирового судьи, не вступившие в законную си-

лу, поскольку именно прокурор будет поддерживать государственное обви-

нение в суде апелляционной инстанции.

Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения навивается с изложения заявления (первоначального) частным обвинителем или его пред-

ставителем, или его законным представителем. Затем излагается встречное заявление, если таковое имеется. Следствие проводится исключительно в пределах заявления частного обвинителя или в пределах одновременно пер-

воначального и встречного заявлений.

Доводы сторон — это те аргументы, которыми они обосновывают свои утверждения, содержащиеся в заявлениях. Они приводятся в прениях сторон.

Очевидно, что доводы обвинения в случае соединения заявлений в одно про-

изводство могут быть одновременно и доводами защиты.

Часть 5 ст. 321 УПК РФ содержит перечень основных прав частного обвини-

теля. С этой нормой согласуются нормы ст. 22, ч. 2 ст. 42, ст. 43, а также ч.

4—6 ст. 246 УПК РФ, в соответствии с которыми потерпевший наделяется правами стороны обвинения.

Полный или частичный отказ частного обвинителя от обвинения влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полно-

стью или в соответствующей его части по основаниям, предусмотренным п. 1, 2 ч. 1 ст. 24 и п. 1, 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, Закон не обязывает его мотивиро-

вать этот отказ. Формой отказа частного обвинителя от обвинения является его неявка в суд без уважительной причины (ч. 3 ст. 249, п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).

506

На подсудимого, участвующего в судебном разбирательстве у мирового судьи, в полной мере распространяются положения ст. 47, 247 УПК РФ. В

частности, он имеет право заявлять ходатайства, предусмотренные п. 2, 3 ст. 217 УПК РФ.

Следует отметить особенности роли мирового судьи в ведении судебного следствия. Мировой судья обязан обеспечить необходимые условия для осуществления предоставленных сторонам прав и выполнения ими своих процессуальных обязанностей. Ему следует не только напоминать стороне об имеющихся у нее правах, но и разъяснять их содержание. Норма ч. 1 ст. 11

УПК РФ имеет здесь особую актуальность в связи с тем, что частное обвине-

ние поддерживает не профессионал. Краткое и ясное изложение мировым судьей содержания заявления, обвинительного заключения, обвинительного акта должно быть дополнено также разъяснением и тех доказательств, кото-

рые представлены обвинителем. Только после этого мировой судья должен спросить подсудимого, признает ли он себя виновным по предъявленному обвинению.

В соответствии с правилами состязательности мировой судья занимает пас-

сивное положение в собирании доказательств. Доказательственный материал формируется исключительно сторонами. Мировой судья освобождается от обязанности допрашивать свидетелей. Вместе с тем он может задавать во-

просы допрашиваемым после того, как стороны закончили допрос. Мировой судья не обязан вызывать свидетелей помимо требования об этом сторон. Он вправе вызвать специалиста для участия в судебном заседании, в частности,

для допроса несовершеннолетнего свидетеля (ч. 1 ст. 280 УПК), а также для производства других судебных действий — эксперимента, осмотра места происшествия.

В делах частного обвинения, которые могут быть прекращены примирением сторон, мировой судья обязан склонять их к миру и только в случае неуспеха в этом приступать к постановлению приговора в пределах предоставленной ему власти.

507

Склонение к миру должно иметь место на протяжении всего судебного раз-

бирательства вплоть до удаления судьи в совещательную комнату для выне-

сения приговора. Мировому судье особо следует обратить внимание на мо-

мент, следующий тотчас после окончания прений сторон, когда их позиции вполне определились. В это время он получает возможность предложить сто-

ронам наиболее подходящие условия мира. В случае согласия их на прими-

рение они подают соответствующие заявления, и производство по делу част-

ного обвинения прекращается по постановлению мирового судьи в соответ-

ствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ.

Мировой судья вправе реализовать процедуру примирения не только по де-

лам частного обвинения, но по любым делам, находящимся в его производ-

стве, в которых участвует потерпевший или гражданский истец. Возмож-

ность прекращения мировым судьей уголовного дела в связи с примирением сторон по уголовным делам небольшой и средней тяжести (публичного об-

винения) допускается ст. 25 УПК РФ. Мировой судья вправе оказать содей-

ствие сторонам в достижении примирения. Этот вывод вытекает из общего назначения мировых судей — улаживать дело «миром», «охранять мир» на своем участке, по возможности избегая государственного уголовного наказа-

ния и максимально используя возможности медиации. Историческое значе-

ние медиационного характера мирового суда в том, чтобы мир (общество)

сам разрешал правовые конфликты без вмешательства обвинительной вла-

сти.

Мировой судья вправе не согласиться на применение особого порядка поста-

новления обвинительного приговора, предусмотренного г. 316 УПК РФ, хотя бы стороны и выполнили все необходимые для этого условия. Мировой су-

дья обязан приступить к судебному разбирательству в обычном порядке в следующих случаях: 1) если подсудимый не признает полностью свою вину; 2) если он молчит, никак не отвечает на вопрос о виновности, отказывается давать показания либо неясный или несогласный ответ с обстоятельствами дела, так что у судьи есть разумные сомнения относительно его виновности;

508

3) если мировой судья подозревает участие других лиц в деянии, совершен-

ном подсудимым; 4) при наличии встречной жалобы по делу частного обви-

нения от подсудимого, поступившей в подготовительной части судебного за-

седания; 5) при отказе сторон примириться; 6) по делам о преступлениях, со-

вершенных группой лиц, если хотя бы один из судимых возражает против проведения сокращенного судебного следствия и дело в отношении его не-

возможно выделить в отдельное производство; 7) по всем делам в отношении несовершеннолетних; 8) отсутствии согласия сторон относительно круга до-

казательств, которые должны быть исследованы в суде.

4. Приговор и иные решения мирового судьи. Порядок их обжалования

Судебное заседание должно завершиться определенным решением мирового судьи по уголовному делу, поступившему ему для разрешения. Формой окончательного решения по делу может быть или приговор (оправдательный либо обвинительный), или постановление о прекращении уголовного дела.

Именно эти решения мирового судьи могут вызвать пересмотр в апелляци-

онном порядке всего уголовного дела в соответствии с гл. 43—44 УПК РФ.

Приговор выносится мировым судьей в порядке, установленном гл. 39 УПК РФ. Мировой судья постановляет приговор именем РФ (ст. 296 УПК РФ), ко-

торый должен отвечать требованиям, изложенным в ст. 297 УПК РФ. Из ч. 2

ст. 232 УПК РФ следует, что по результатам судебного разбирательства ми-

ровой судья может вынести постановление о прекращении уголовного дела

(основания изложены в ст. 254, 431 УПК РФ).

Мировой судья вправе выносить и другие постановления. Некоторые из них касаются производства по делу в целом (временный перерыв в производстве либо направление дела прокурору или в другой суд по подсудности). В ходе разбирательства по делу мировой судья вправе вынести постановления о воз-

вращении уголовного дела прокурору в соответствии со ст. 337, ч. 2 ст. 256

509

УПК РФ, приостановлении судебного разбирательства согласно ч. 3 ст. 253

УПК РФ, а также отложении судебного разбирательства.

В случае установления необходимости применения к лицу, дело которого рассматривается мировым судьей в стадии судебного разбирательства, при-

нудительных мер медицинского характера, это дело подлежит возвращению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в соответ-

ствии с п. 3 ч. 1 ст. 237, ч. 2 ст. 256 УПК РФ. Следует также отметить, что в подобной ситуации мировой судья вправе принять и другое решение — вы-

нести постановление о направлении дела по подсудности в районный суд.

Его принятие в стадии судебного разбирательства не предусмотрено законом.

Однако исходя из общего положения, содержащегося в ч. 4 ст. 34 УПК РФ, и

учитывая, что только районный и вышестоящие суды могут принять решение о применении принудительных мер медицинского характера, а сам мировой судья не уполномочен на это, следует сделать вывод о допустимости такого рода решения.

Уголовное дело может быть приостановлено мировым судьей в ходе судеб-

ного разбирательства на основаниях и в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 253 УПК РФ. Мировой судья вправе вынести постановление об отложении слушания дела в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 253 УПК РФ. Судебное разбирательство у мирового судьи допускается в отсутствие подсудимого при наличии его ходатайства о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие (ч. 4 ст. 247 УПК РФ). Копия приговора или постановления о пре-

кращении уголовного дела направляется лицу, в отношении которого реше-

ние суда было вынесено. Ему разъясняются права на его обжалования в апелляционном порядке. В соответствии со ст. 256 УПК РФ мировой судья выносит постановление по вопросам, разрешаемым во время судебного засе-

дания. Такие постановления также являются предметом апелляционной про-

верки. Обжалование в апелляционном порядке процессуальных решений ми-

рового судьи, кроме приговора и постановления о прекращении уголовного

510