Занятие 1

Вопросы

1. Понятие и общая характеристика прокуратуры. Место прокура­туры в системе государственных органов Российской Федерации.

2. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры.

3. Принципы организации и деятельности прокуратуры. Направ­ления прокурорской деятельности.

Ьиячи

I 11| in шруйте ст. 10 и ст. 129 Конституции Российской Фе-

(ИЦМини I iiiiuium'i. I Закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ими и.н нн нопросы.

AiiMir место занимает прокуратура в механизме государствен­ной пчнти?

(>тносится ли прокуратура к какой-либо ветви власти?

Каково назначение прокуратуры РФ?

2. Ознакомьтесь со ст. 1, 3, 17, 30 Закона «О прокуратуре Россий­ской Федерации» и назовите нормативные правовые акты, на основе которых организована и осуществляет свою деятельность прокуратура.

Какое значение для деятельности прокуратуры и её организации имеет Закон «О прокуратуре Российской Федерации»?

Какие иные федеральные законы регламентируют деятельность прокуратуры ?

2. Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ Уголовно­процессуальный кодекс РФ дополнен ст. 6.1, предусматривающей ра­зумный срок уголовного судопроизводства. В связи с принятием данно­го закона Генеральный прокурор РФ издал приказ от 12 июля 2010 г. № 276 «Об организации прокурорского надзора за исполнением требо­ваний закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства», в соответствие с которым возложил на прокуроров обязанность по организации надлежащего надзора за про­цессуальной деятельностью органов расследования, в целях обеспече­ния прав граждан на доступ к правосудию.

Какое значение имеют приказы, указания и распоряжения Гене­рального прокурора РФ для организации и деятельности прокуратуры?

Имеют ли значение для организации и деятельности прокурату­ры Постановления Конституционного Суда РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ?

2. Укажите, какие из приведенных ниже принципов являются принципами организации и деятельности прокуратуры:

а) законность;

б) коллегиальность;

в) единство и централизация;

г) гласность;

д) независимость и подчинение только вышестоящему прокурору;

е) презумпция невиновности.

Что такое принцип? Приведите имеющие место в учебной лите­ратуре определения и систему принципов.

Можно ли к принципам относить иные, нежели закрепленные в i m. 129 К-РФ и Законе о прокуратуре, положения?

Какие из этих принципов являются общеправовыми, а какие спе­циальными?

Для чего в юридической литературе предлагаются классификации принципов?

2. Прокурор области поручил прокурору Духовницкого района осуществлять надзор за процессуальной деятельностью следователя следственного управления ГУВД области по расследованию преступ- пения, совершенного на территории Духовницкого района, где и осу­ществлялось предварительное следствие.

Оцените правомерность указания прокурора области, исходя из принципа централизации организации и деятельности прокуратуры.

Проанализируйте содержание принципа централизации и пояс­ните, почему данное правовое положение закреплено в ст. 129 К-РФ?

2. На общем собрании областного отделения одной из политиче­ских партий среди нескольких человек, выдвинувших свои кандидату­ры, руководителем районного подразделения партии избран Иванов, являющийся помощником прокурора района.

Какие ограничения по службе предусмотрены для работников прокуратуры ?

Назовите гарантии независимости прокуратуры.

2. Помощник прокурора района был принят по совместительству на работу преподавателем Академии права. Кроме заработной платы, он получал вознаграждения за написание учебно-методической лите­ратуры.

Нарушил ли помощник прокурора ограничения, связанные со службой в органах прокуратуры?

Вправе ли прокурорские работники быть членами органов, обра­зуемых органами государственной власти и органами местного само­управления, совмещать свою основную деятельность с иной оплачи­ваемой или безвозмездной деятельностью?

2. Областной Думой был принят закон о бюджете области, в кото­ром, в частности, предусматривалось дополнительное финансирование органов прокуратуры, расположенных на территории области. Средст-

ии hii m |nui шиты, в том числе, на увеличение денежного содержа- >курорских работников.

Л .1', им принципам организации и деятельности прокуратуры t<l‘, пиит чн'ччт положения принятого областной Думой закона о бюджете iKi iia ти?

*). В прокуратуру области обратился корреспондент местной газе­ты с просьбой дать интервью по громкому уголовному делу, по кото­рому прокурором области утверждено обвинительное заключение, и оно направлено в суд.

Как решается вопрос о предоставлении корреспондентам ин­формации в органах прокуратуры?

Что означает гласность в деятельности органов прокуратуры?

Какие формы гласности используются в деятельности прокуратуры?

ЗАНЯТИЕ 2

Вопросы

1. Система органов прокуратуры в РФ. Территориальные и спе­циализированные прокуратуры. Особенности организации органов военной прокуратуры.

2. Понятие прокурорского надзора. Отрасли прокурорского надзо­ра. Надзор за исполнением законов и законностью правовых актов. Характер полномочий прокурора при осуществлении надзора. Средст­ва прокурорского реагирования.

3. Надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Характер полномочий прокурора при осуществлении надзора.

4. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Объекты надзора и характер полномочий при его осуществлении.

5. Надзор в уголовно-исполнительной системе. Объекты надзора и характер полномочий при его осуществлении.

Задачи

1. Систему прокуратуры Российской Федерации составляют тер­риториальные, специализированные и иные учреждения прокуратуры.

Кто решает вопрос об образовании, реорганизации и ликвидации органов и учреждений прокуратуры?

Назовите действующую систему прокуратуры Российской Феде­рации, изобразив ее схематически в письменном виде.

Чем обусловлено наличие в действующей системе специализиро­ванных прокуратур?

В чем особенность организации военной прокуратуры?

2. Ознакомившись с Регламентом Генеральной прокуратуры РФ, который утверждается Приказом Генерального прокурора РФ (см. сбор­ник основных организационно-распорядительных документов Гене­ральной прокуратуры Российской Федерации. 2004 г. Т. 1. С. 15—40; URL: http://www.genproc.ru), ответьте на вопросы:

Кем устанавливается порядок организации и деятельности Гене­ральной прокуратуры РФ, прокуратур субъектов РФ, районных и иных прокуратур?

Какую роль выполняет коллегия Генеральной прокуратуры и кол­легия прокуратур субъектов РФ?

Какие вопросы рассматриваются на коллегиях прокуратур?

3. Прокурор области дал поручение своему старшему помощнику подготовить заседание коллегии прокуратуры области.

Кто входит в состав коллегии прокуратуры области?

Могут ли на заседаниях коллегии присутствовать не члены коллегии?

Какие вопросы могут быть предметом обсуждения на заседани­ях коллегии прокуратуры?

Какое значение имеет коллегия в деятельности прокуратуры?

4. Определите деятельность каких из ниже перечисленных орга­нов, организаций и должностных лиц является объектом прокурор­ского надзора:

а) министерство области;

б) Президент РФ;

в) администрация исправительного учреждения;

г) руководитель коммерческой организации;

д) следователь Федеральной службы безопасности РФ;

е) областной суд;

ж) Совет Федерации Федерального Собрания РФ;

з) районный военный комиссариат;

и) мировой судья;

к) городская Дума;

л) федеральное министерство;

м) администрация следственного изолятора;

н) Администрация Президента РФ;

о) судебный пристав;

п) третейский суд.

I, ' «-.i v, шпг, л какой отрасли надзора относятся:

*i iHi'iюр ш шконностью правовых актов, издаваемых исполни- н н in iMii I<|ii шшми государственной власти субъектов РФ;

и) пни top in соблюдением установленного порядка расследования н|» I I уплсмий;

hi мндюр за исполнением земельного законодательства органами м. | тою снмоуправления;

г) надзор за законностью нахождения лиц в следственных изоля- lopnx Министерства юстиции РФ;

д) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами;

с) надзор за соблюдением установленного порядка выполнения оперативно-розыскных мероприятий;

ж) надзор за исполнением трудового законодательства коммерче­скими организациями;

з) надзор за законностью исполнения исправительных работ;

и) надзор за установленным порядком приема, регистрации и раз­решения сообщений о преступлениях.

6. В ходе проверки прокурор установил, что гражданин Б., под­вергнутый административному аресту на 5 суток, содержится в специ­альном приемнике органа внутренних дел уже седьмой день.

Какое решение должен принять прокурор?

6. Районный суд, рассмотрев уголовное дело, признал подсу­димого виновным в совершении преступления и назначил ему нака­зание в виде лишения свободы сроком один год. Выступая с речью в прениях сторон, государственный обвинитель просил назначить подсудимому наказание в виде лишения свободы на срок три года.

Вправе ли государственный обвинитель обжаловать приговор су­да, а если вправе, то в какой суд?

Как соотносится деятельность прокурора и суда?