19. Сроки и порядок рассмотрения обращений граждан.

Руководители гос.органов и иных организаций обязаны организовать работу по рассмотрению обращений граждан.Они несут ответственность за организацию данной работы.В гос.органах и иных организациях д.б. организован личный приём граждан,не реже 1 раза в месяц в установленные дни и часы.Должностные лица гос.органов не в праве отказать в личном приёме при обращении их по вопросам,входящих в компетенцию должностных лиц данного гос.органа.Рассмотрение обращения граждан осущ-ся без взимания платы,однако,расходы,понесенные с рассмотрением обращений,содержащих ложные сведения,м.б. взысканы с граждан в судебном порядке.

Направления гражданами предложений и заявлений сроком не ограничены.Жалобы м.б. направлены не позднее 3-х лет со дня нарушения прав,свобод и интересов граждан,или со дня,когда ему стало известно об их нарушении.В связи с пропуском указанного срока должностные лица могутотказать в рассмотрении обращения.Мотивированный отказ в пятидневный срок направляется гражданину.

Если письменное обращение,поступившее в гос.орган,не относится к его компетенции,оно в пятидневный срок направляется в соответствующие гос.органы с уведомлением гражданина или по данному обращению в 15-дневный срок даётся ответ с разъяснением в какой гос.орган или организацию необходимо обратиться.Запрещается передавать жалобы граждан в гос.органы,иные организации и должностные лица,действие кот.обжалуется.За искл. тех случаев,когда рассмотрение данной категории обращения относится к исключительной компетенции этих оганов.Письменные обращения считаются разрешёнными,если поставленные в них вопросы рассмотрены,приняты необходимые меры и гражданам письменно даны ответы в установленные сроки.В случае отказа гражданина от обращения,должностное лицо гос.органа принимает решение о прекращении произ-ва по нему.Искл. сост. случаи,когда в обращении содержатся сведения о нарушении прав,свобод и интересов граждан.

Сроки рассмотрения обращений:обращения д.б. рассмотрены не позднее 1 месяца со дня их регистрации в гос.органе.Обращения,кот. не требуют дополнительного изучения и проверки д.б. рассмотрены не позднее 15 дней.

При необходимости проведения спец.проверки,запроса необх.инфо,указанный срок м.б. продлён,но не более,чем на 1 месяц с обязательным уведомлением гражданина.При необх.запроса в иностранное гос-во,междунар-й организации,срок рассмотрения обращений м.б. продлён до 6 месяцев.Данные сроки не применяются для обращений,рассмотренных в порядке конституц-го,уголовного,гражданского,хоз-го судопроизводства,а также производства по делам об административных правонырушениях.Должностнае лица гос.органов и иных организаций несут ответственность за нарушения законодательства об обращениях граждан.

20. Понятие и признаки административного принуждения.

Признаки адм-го принуждения:

1)адм.принуждение-вид гос-го принуждения.Оно предназначено для охраны регулир-х нормами адм.права общественных отношений,складывающихся применительно в сфере гос.управления;

2)всем мерам адм.принуждения присущ гос-но-властный характер;

3)основанием для применения мер адм.принуждения явл. совершение правонарушений или наступления особых условий,при кот. меры адм.принуждения используются для предупреждения возникновения опасных последствий;

4)адм.принуждение применяется лишь уполномоченными на то должностными лицами и органами,круг кот. устанавливается правовыми актами.Акты,регламентировующие применение мер адм.принуждения вправе также издавать только определённые органы;

5)адм.принуждение сост. в понуждении к исполнению гражданами,должностными лицами,установленных правовыми нормами юридических обязанностей;

6)адм.принуждение применяется:

1.для прекращения противоправных действий;

2.для наказания нарушителей в адм.порядке;

3.для обеспечения общ-ой безопасности.

Когда наступление определённых условий вызывает необходимость принудительных мер при отсутствии правонарушений;

7)адм-правовое принуждение всесторонне регулируется нормами адм.права.Они закрепляют виды мер принуждения,основание и порядок их применения;

8)адм.принуждение применяется к.пр. к 3-м лицам,т.е. к тем,кто не нах-ся в непосредственном подчинении;

9)адм.принуждение всегда должно осущ-ся в рамках процессуальных норм.

Если все виды гос.принуждения равнозначны по св.содержанию,соотв-му виду юридической ответственности,то понятие адм.принуждения и адм.ответственности неравнозначны.

Адм.принуждение по св.содержанию,по целям применения и правовым последствиям шире адм.ответственности.

Внеш.органы адм.принуждения м.б. различны.Их применение м.б. обусловлено характером управленческих отношений,правовым положением субъектов,способами применения принуждения.

Адм.принуждение может приобретать характер личных,орг-х или имущественных ограничений.