3. Экономическая теория и интересы

c. 314 >>

Что произошло с экономистами? Может быть, в их ряды не влились такие блестящие умы, как в другие науки? Почему самые одаренные экономисты уходят в теоретические спекуляции, неизбежно отдаляющие их от практики? В экономической науке широко и успешно используются математические методы. Но вся точность и строгость этих методов не может компенсировать их решающий недостаток - вывод социальной структуры за рамки анализируемых проблем развития. Это стремление к доктринерской стерильности заводит теоретиков экономической науки в тупик.

Было бы, однако, упрощением приписывать живучесть общепринятых теорий только инерции или интеллектуальному заблуждению...

c. 315 >>

Очевидно, что могущественные интерес были и остаются серьезным препятствием на пути научного обновления теорий развития.

4. Трансформация и убеждения

Я пришел к выводу о необходимости трансформации системы. Его не разделяют экономисты-неоклассики, считающие необходимым бороться с перераспределительными тенденциями. Что приносит эта борьба, хорошо известно: восстановление излишка и его быстрое увеличение. Другими словами, упрочение социального неравенства. И все это под лозунгом либерализма, на самом же деле псевдолиберализма, очень далекого от выполнения своих обещаний обеспечить нормальное функционирование системы. На деле все оборачивается большими политическими и социальными издержками.

Задачи трансформации чрезвычайно трудны. Речь идет не о простой перестройке административной системы, а о фундаментальных преобразованиях, поскольку она страдает коренным пороком. Трансформация нуждается в теории, и я представляю ее первый набросок для тех, кто занимается проблемами развития... Для того,

c. 316 >>

чтобы она была воспринята политическими кругами, необходимо проделать большую работу по убеждению общества в необходимости трансформации... слишком немногие понимают, что уже нельзя вернуться на путь конфронтации по поводу распределения или же пренебрегать интересами народных масс...

В любом случае необходимо убеждать политиков, которые безуспешно стремились соединить равенство и развитие с укреплением демократии, а также военных... В прошлом мы совершали серьезную ошибку, не стараясь довести до них наши взгляды и глубокую тревогу по поводу проблем развития. Необходимо научиться вместе размышлять над решением этих проблем, поскольку ни у кого нет уверенности в том, что после ряда неудачных и болезненных экспериментов в Латинской Америке полностью изжит риск возврата к авторитаризму, основанному на концепции всемогущего государства, концентрирующего в своих руках безраздельную экономическую и политическую власть.

5. Центры и трансформация

Какой могла бы быть реакция центров, прежде всего США, на фундаментальные изменения, подобные тем, которые предлагаются в этой книге? Основываясь на своем опыте, могу без колебания ответить, что он был бы отрицательным, если не сказать больше.

До сих пор Соединенные Штаты не выказывали понимания важнейших проблем периферийного развития. Признавая наличие присущего ему социального неравенства, они не сознают, что именно неравенство составляет основу существования имитационного капитализма, в пользу которого они и действуют. США всегда одобряли намерения периферийных стран развиваться по опыту и подобию центров и видели в ТНК мощный инструмент устранения устранения социального неравенства. В своей политике они опираются на поддержку определенных господствующих групп на периферии.

<...>

В центрах, прежде всего в США, существует переплетение интересов могущественных экономических и финансовых групп, ока-

c. 317 >>

зывающих большое влияние на характер отношений на периферии. Кризис системы угрожает этим интересам и обслуживающим их теориям. Когда указанные группы чувствуют угрозу своим интересам, они действуют против периферийных стран и в некоторых случаях готовы даже применить военную силу.

<...>

Было бы неверно преуменьшать значение внешних препятствий трансформации. Поэтому, если движение за трансформацию приобретет большой размах, оно должно не пасовать перед этими препятствиями, а добиваться их устранения.

Слишком важно то, что поставлено на карту. Если не двигаться по пути трансформации, события могут начать развиваться по сценарию, далекому от желаемого. Одним из таких нежелательных исходов может стать ортодоксальный социализм<...>

Наиболее ярые идеологи капитализма считают неприемлемым использование излишка в социальных целях, а идеологи ортодоксального социализма выступают против частной инициативы и свободы... Поэтому следует ожидать, что наиболее важные положения теории трансформации будут подвергнуты ожесточенной критике с различных сторон. Потребуется ... огромная сила убежде-

c. 318 >>

ния, чтобы это преодолеть.

Размышляя над природой нашего развития, я спрашиваю себя, нет ли в центростремительном и исключающем характере развития капитализма определенной внутренней логики системы. Что бы произошло, если бы технология, применяемая в настоящее время на относительно небольшой части нашей планеты и основанная на интенсивном использовании невозобновляемых ресурсов, получила бы всеобщее распространение? Каковы были бы последствия этого... Задумывались ли в центрах о каких-то решениях проблем периферии, кроме сдерживания демографического роста? Приходится констатировать, что в центрах считают главной и решающей мерой прогресса периферии ограничение рождаемости... Они не хотят понять, что демографические меры не могут быть решающей составляющей политики развития. Их формула очень проста: свободная игра экономических законов и строгий контроль за биологическим законом.

... от нас самих зависит трансформация системы. Но ее реализация ... будет во много раз трудней, если центры откажутся от сотрудничества в решении этой задачи...

... Большая часть ответственности должна лежать на наиболее сильных, в данном случае на центрах и тех группах стран периферии, которые пользуются привилегиями общества потребления. Но нам не следует уклоняться от нашей собственной ответственности. Чем больше я думая над этими проблемами, тем меньше согласен с теми, кто хочет освободить нас от нее и возложить всю вину за неурядицы периферии на центры.