23.Основные тенденции и варианты развития государственного строя на Руси периода феодальной раздробленности (XII-XIV)

Факторы, вызвавшие распад Киевской Руси, разнообразны. Сложившаяся к этому раздробленности

времени систе.иа натурального хозяйст­ва способствовала изоляции отдельных хозяйственных единиц (семья, община, удел, земля, княжество). Каждая из них была самообеспечива­ющейся, потреблявшей весь продукт, который она производила. Товар­ный обмен практически отсутствовал.

Наряду с экономическими предпосылками раздробленности сущест­вовали и социально-политические. Представители феодальной верхушки (боярство), превратившись из военной элиты (дружинников, княжьих мужей) в землевладельцев, стремились к политической самостоятель­ности. Шел процесс оседания дружины на землю. В финансовой об­ласти он сопровождался превращением дани в феодальную ренту. Ус­ловно эти формы можно разделить следующим образом: дань взималась князем на том основании, что он являлся верховным правителем и защитником всей территории, на которую распространялась его власть; рента взималась собственником земли с тех, кто проживал на этой земле и пользовался ею.

24.Основные тенденции развития права,судебных органов и судопроизводство в России во II XVIII XIX

В первой половине XIX в. были упразднены верхний земский суд, губернский магистрат и верхняя расправа. Судами второй инстанции в губерниях стали палаты уголовного и гражданского суда. Палата гражданского суда вы полняла также функции нотариата.Уездный суд был первой инстанцией по незначительным уголовным и гражданским делам всех сословий уезда, кроме городского (горожаш судились в ратушах, магистратах, коммерческих и словесных судах).Прокуратура на местах передавалась в ведение Министерства юстиции.В волостях, населенных государственными крестьянами, действовали сословные суды — волостные расправы, полицейские и судебные функ ции которых были подробно регламентированы уставами 1839 г.С 1808 г. стали образовываться коммерческие суды, рассматривав шие вексельные дела, дела о торговой несостоятельности и проч. Действовали другие ведомственные суды — военные, морские, гор ные, лесные, духовные, путей сообщения, волостные крестьянские суды В столицах действовали надворные суды по делам сословий. Судебно. управление осуществляло образованное в 1802 г. Министерство км тиции. Вся судебная система строилась на сословных началах.

25.Особенности развития государства и права России периода кризиса феодально-крепостнических отношений(I XIX)

В 1797 г. проводилась реформа управления государственными крес­тьянами, подведомственными казенным палатам. Волостные и сельские сословные органы (сходы) избирали свои правления и старшин.

Проведенные преобразования, однако, не могли разрешить главныл противоречий, порожденных крепостнической системой. Правительств» было вынуждено искать новые способы для решения социальных и эко комических проблем в аграрном секторе.

С 1801 г. была запрещена раздача государственных населенных име­ний в частную собственность. Тогда же было предоставлено право лицам всех свободных состояний приобретать в собственность внегородскую не движимость без крестьян. Отменялась землевладельческая монополи; дворян, землевладельцами становились купцы и государственные крестьяне.В 1803 г. был принят Указ о вольных хлебопашцах, по котором) помещики получили право отпускать своих крестьян на волю за устанол ленный самими помещиками выкуп. Почти за 60 лет действия Указа (реформы 1861 г.) было утверждено лишь около 500 договоров об осво бождении и вольными хлебопашцами стали около 112 тыс. человек. Ос вобождение осуществлялось с санкции Министерства внутренних дел. крестьяне получали права собственности на недвижимость и участия I обязательствах.В начале XIX в. быстро возрастало число земледельческих колонис­тов, заселявших юг страны (немцев, чехов, южных славян). Колонисты получали значительные налоговые и кредитные льготы. В 1804 г. ино­странная колонизация Новороссийского края была взята под правитель­ственный контроль — преимущества стали предоставляться отечествен­ным крестьянам-колонистам из центральных (густонаселенных и мало­земельных) районов страны.

Для стимулирования хлебной торговли Юга в Крыму и в Одессе был установлен беспошлинный ввоз иностранных товаров (порто-франко).Крестьянское сословие постепенно приобретало все новые права, дифференцируясь социально и экономически. Правительство и помещи­ки не могли не учитывать этих тенденций, в течение всей первой полови­ны XIX в. предпринимаются попытки так или иначе приспособиться к новым социально-экономическим условиям.В царствование Николая I крестьянский вопрос обсуждался постоян­но, для этого поочередно были образованы десять специальных секрет­ных комитетов. Специалистом по проблеме был генерал П. Д. Киселев.В 1827 г. был издан закон, запрещавший помещикам продавать землю без крепостных и тем самым обезземеливать своих крестьян. При нарушении этой нормы, помещичьи земли изымались в казну. В декабре 1826 г. было запрещено отдавать крепостных в горно-заводские работы. В Свод законов также были включены некоторые нормы, ограничиваю­щие эксплуатацию крестьян (например, наказание за нищенство крес­тьян налагалось на их помещиков и т.п.).

В 1835 г. был образован очередной секретный комитет по крестьян­ским делам, был поставлен вопрос о ликвидации крепостнических отно­шений. Процесс освобождения крестьян представлялся разделенным на три этапа: на первом отношения регламентируются нормами Свода законов; на втором вводятся нормы, регламентирующие крестьянские повинности (не только число барщинных детей); на третьем будет произ-недено личное освобождение крестьян без земли.На практике реформы начались в государственном секторе: министр финансов Канкрин, возглавлявший также департамент государственных имуществ, решил упорядочить систему взимания налогов с казенных крестьян, которые перешли из общего губернского управления в округа, подвластные должностным лицам министерства финансов,

В 1834 г. эта система была распространена на 12 губерний, а органи­зация реформы передана П.Д. Киселеву.