9.Государственный аппарат России в годы 1 Мировой ввойны.

В годы войны происходили частые перемены в составе высшего эшедона власти за

это время сменились четыре председателя Совета министров, шесть ми­нистров внутренних дел, четыре обер-прокурора Синода, три министра иностранных дел, четыре министра земледелия, три министра путей со­общения.

19 июля 1915 г. (через год после начала войны) была созвана Госу­дарственная дума. Уже в августе в ней сформировался «Прогрессивный блок», предлагавший царю провести ряд существенных преобразований: полностью обновить состав Совета министров, создать правительство общественного доверия, расширить свободу вероисповеданий, нацио­нальных окраин (автономию Польши), отменить ограничения в правах (для евреев), пересмотреть положение о земствах, легализовать деятель­ность профсоюзов и рабочей прессы и т.п.

Было создано Бюро блока, опубликована его программа. Правитель­ство, обеспокоенное оппозиционной деятельностью блока, добилось у царя Указа о роспуске (3 сентября 1915 г.) Государственной думы.

В начале февраля Дума возобновила работу. Впервые присутствовав­ший на ее заседании император произнес речь, призывая к единству и социальному миру. В конце июля Дума вновь была распущена.

В декабре 1916 г. правительство начало наступление на политическую оппозицию: прерывались заседания Государственной думы, запрещена деятельность Земгора, проводились аресты рабочих групп военно-про­мышленных комитетов, члены которых обвинялись в саботаже. В свою очередь оппозиционная буржуазия начала все активнее проникать в воен­но-промышленные органы, различные союзы и общественные организа­ции, активизировался «прогрессивный блок» в Думе.

10.Гражданско правовые нормы в русской правде.

В области гражданско-правовых отношений Русская Правда доволь­но точно определяет и различает разные институты из области вещного и обязательственного права.

Закон отличает сдачу имущества на временное хранение ( «поклажа») от займа, при котором заемное имущество используется заемщиком; простой беспроцентный заем (ссуду) от дачи денег в рост из определен­ного условленного процента; краткосрочный процентный заем от долгос­рочного; заем от торговой комиссии и вклада в торговое предприятие с целью получения дивиденда.

В.О. Ключевский различает в Русской Правде также несколько видов кредитного оборота. Так гости (иногородние или иноземные купцы) продавали товар в долг местным купцам (запродажа). Купцы могли передавать своим коллегам-купцам, торгующим в других городах, товар на комиссию. Капиталист вкладывал средства в купеческий оборот для получения прибыли. При этом заключение комиссионных или «ин­вестиционных» сделок не требовало участия свидетелей, в таком «дого­воре товарищества» было достаточно присяги. Правда различала также злостную и несчастную несостоятельность должника в ситуации невы­полнения им заключенного соглашения.

Ст. 58—59 ПП. регулируют порядок разрешения споров по долговым обязательствам, ст. 60 предусматривает упрощенное судопроизводство по делам о торговой ссуде, ст. 61 разбирает недоразумения, возникающие при сдаче товара на хранение.

Русская Правда знает институт конкурса, который назначается при банкротстве неисправного должника (в случаях злостной и несчастной.

В области обязательственного права также сохранялись, архаические элементы, деформирующие гражданско-правовую свободу договора — наступление личной кабальной ответственности при невозможности вы­полнить имущественное долговое обязательство (банкротство, закупни-чество и т.п.), отсутствие компенсации при заключении негодной сделки (свободного человека с холопом), когда одна из сторон договора лишена дееспособности и

Что касается сферы наследственного права, то здесь наметилось социальное расслоение и юридическая дифференциация (разный порядок для «бояр» и для простых свободных людей), но все еще важную роль на практике в наследственном процессе играет родовой элемент («ближни-ки») и община-вервь, сохраняется традиционный для Руси майоратный принцип (преимущества младшего сына в наследовании) и приоритет законного порядка над завещательным.

При отсутствии у умершего детей имущество поступало к князю, в низших слоях общества (у смердов) этот порядок осуществлялся