33.Развитие права . Начало кодификации советского законодательства.

Уже в 1919 г. Стучка предложил начать кодификацию нового права. Главенствующее

место должна была занять Конституция. Далее шло «социальное право», включающее семейное и право социального обеспечения. Затем должны были располагаться «имущественные права», точнее, нормы, отменяю­щие и ограничивающие эти права (о национализации земли и производ­ства), а также «допустимость применения пережитков частной собствен­ности переходного времени». Завершать сборник должны были кодифи­цированные правила о труде, «остатки договорного» и международное право.

Систематизированные таким образом нормы составят «обязательное для всех право», тогда как все дальнейшие узаконения будут представ­лять собой лишь технические инструкции. Этот первый подход к вопросу о системе права был обусловлен практической необходимостью, связан­ной с формированием системы советского законодательства. 20-е гг. стали периодом интенсивной кодификационной работы. Были приняты и вступили в действие Гражданский, Уголовный, Зе­мельный, Гражданский процессуальный, Уголовно-процессуальный ко­дексы, Кодекс законов о труде, разработаны проекты Хозяйственного,, Торгового,Промышленного,Кооперативного,Административного кодекса.

34.Развитие семейного права.Трудового(1920-1922)

Кодекс законов о труде РСФСР был принят в ноябре 1922 г. и тогда же вступил в действие. КЗоТ состоял из 17 глав. В общей части определялось, что положения Кодекса распространяются на все предприятия и всех лиц, применявших наемный труд за вознаграждение. Предоставление работы гражданам осуществляется через органы Наркомтруда (до 1925 г. наем осуществлялся при обязательном посредничестве бирж труда). В особых случаях СНК мог издавать постановления о привлечении граждан к труду в порядке трудовой повинности. Закон предусматривал в качестве основных правовых форм привле­чения к труду коллективный и трудовой договоры. Признавались не­действительными условия договоров, ухудшающие положения нанимаю­щихся по сравнению с условиями, установленными законами о труде, а также условия, «клонящиеся к ограничению политических и общеграж­данских прав трудящихся». Размер вознаграждения за труд не мог быть меньше обязательного минимума оплаты, установленной для данной ка­тегории труда государством. Закон регламентировал порядок заключения трудовых договоров, выплаты компенсаций и пособий, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, труд несовершеннолетних и женщин.

В качестве стороны, заключающей коллективный договор и предста­вительствующей от имени работающих по найму, по всем вопросам «труда и быта» выступали профсоюзы. Дела о нарушениях законов о труде и все трудовые споры должны были решаться либо в принудитель­ном (в особых сессиях народных судов), либо в примирительном порядке (в расчетно-конфликтных комиссиях, примирительных камерах, третей­ских судах). По сравнению с КЗоТ РСФСР 1918 г., предусматривавшим поря­док государственного социального обеспечения (из централизованного страхового фонда), новый КЗоТ РСФСР 1922 г. вводил порядок соци­ального страхования на государственных, общественных, кооператив­ных, концессионных, арендных, смешанных, частных предприятиях, в учреждениях, хозяйствах и для частных лиц. Социальное страхование охватило все виды выплат (по болезни, беременности, инвалидности и т.д.), которые производились из средств данного предприятия или лица (нанимателя).