2.3. Взаимосвязь управляющей и управляемой подсистем

Управляющая и управляемая системы находятся во взаимной связи и зависимости. Во-первых, это количественные связи. Чем больше по объему объект управления, тем больше будет управляющая подсистема. Однако это зависимость не прямопропорциональна, так как на размер управляющей подсистемы будут оказывать влияние такие факторы как механизация управления, организованность управляемой подсистемы. Во – вторых, это качественные связи. Чем выше уровень организации каждой части объекта управления, тем меньше будет управляющая подсистема. Чем лучше будет организован субъект управления (методы организации и оптимальность), тем меньше он будет.

Управляющая и управляемая подсистемы связаны по средствам информации. Из объекта управления о ходе производственного процесса, о его экономичности поступает в субъект управления и позволяет ей вырабатывать команды воздействия, которые поступают на производство. Но управление строится не только на внутренней, но и на внешней информации в виде: заданий от вышестоящий организаций, информация о строительном рынке, сведения о научно-техническом прогрессе, о совершенствовании технологий и организации строительного производства.

Строительство самоуправляемая система, но в то же время она испытывает внешнее воздействие, т.е. воздействие со стороны других систем, государства. Усиление внешнего воздействия на предприятие снижает, ограничивает степень внутреннего воздействия (самоуправления).

3. Закономерности и принципы управления

3.1. Понятие закономерностей управления

Под закономерностью управления понимают объективное, необходимое устойчивое и существенное отношение (взаимосвязь), определяющее развитие и функционирование систем управления. Рассмотрим наиболее общие закономерности управления: целенаправленность, оптимальность, управляемость, соотносительность управляющей и управляемой подсистем, пропорциональность производства и управления.

Целенаправленность – выражает отношение между целью и деятельностью по ее достижению.

Цели могут быть классифицированы по нескольким основаниям: по времени достижения цели делят на перспективные, текущие и оперативные; по степени важности – стратегические и второстепенные тактические; по отношению к объекту управления – на общие и частные; по степени достижения результата – на конечные и промежуточные. В процессе управления необходимо обеспечить соответствие и подчинение частных целей общим, оперативных – текущим, текущих – перспективным, промежуточных – конечным. Ресурсы следует распределять в соответствии со степенью важности целей.

Оптимальность управления –выражает отношение между результатами, т.е. целью управления, и затратами на их достижение. Оптимальным называют такое управление, которое обеспечивает достижение целей с минимальными затратами труда или ресурсов в соответствии с выбранным критерием оптимальности при соблюдении установленных ограничений.

В качестве критерия оптимальности принимаются: себестоимость, прибыль, приведенные затраты и др. При этом в качестве ограничений могут приниматься: качество строительства, продолжительность строит6ельства, условия труда, дефицит ресурсов.

Оптимальность можно рассматривать как управление, обеспечивающее выпуск заданной продукции при наивысшей производительности труда. Задача органа управления при этом – находить такие решения, которые будут обеспечивать экономичное и оптимальное использование всех видов ресурсов.

Управляемость выражает отношения между управляющей способностью органа управления и сложностью объекта управления: управляющая способность органа управления должна соответствовать сложности объекта управления.

Управляемость как закономерность управления вытекает из известного в кибернетике закона необходимого разнообразия, устанавливающего, что разнообразие (сложность) управляющей системы должно соответствовать разнообразию (сложности) управляемой системы.

Соотносительность управляющей и управляемой подсистем. Суть этой закономерности состоит в необходимости обеспечения соответствия управляющей и управляемой систем по характеру, структуре и условиям деятельности. Всякое существенное изменение в деятельности объекта управления должно сопровождаться соответствующими изменениями субъекта управления.

Пропорциональность производства и управления – это достижение и непрерывное поддержание соотношения между производственными подразделениями и подразделениями аппарата управления.

Пропорциональность состоит в обеспечении эквивалентной производительности между подразделениями. Например, производственно-технический отдел должен обеспечивать поступление проектной документации в соответствии с выбранным темпом производства работ, отдел материально-технического обеспечения должен своевременно поставить материалы, изделия и конструкции на строительную площадку.