- •Кафедра уголовно-правовых дисциплин
- •030501.65 «Юриспруденция»
- •080115.65 «Таможенное дело»
- •080502.65 «Экономика и управление на предприятии (таможне)» Ростов-на-Дону
- •Кафедра уголовно-правовых дисциплин
- •030501.65 «Юриспруденция»
- •Рецензенты:
- •Оглавление
- •Лекция 1. Таможенное право: возникновение и развитие, предмет, метод, принципы, система, место в системе российского права Вопросы лекции:
- •Возникновение и развитие таможенного права.
- •Предмет, метод и принципы таможенного права.
- •Система таможенного права и его место в системе российского права.
- •Возникновение и развитие таможенного права.
- •Предмет, метод и принципы таможенного права.
- •3. Система таможенного права и его место в системе российского права.
- •Лекция 2. Нормы и источники таможенного права Вопросы лекции:
- •Понятие, структура и особенности норм таможенного права.
- •Виды таможенных норм.
- •3. Источники таможенного права.
- •Понятие, структура и особенности норм таможенного права.
- •Виды таможенных норм.
- •Источники таможенного права.
- •Лекция 3. Правоотношения в таможенной сфере. Субъекты таможенных правоотношений Вопросы лекции:
- •1. Понятие, особенности и виды таможенных правоотношений.
- •Структура таможенных правоотношений.
- •Субъекты таможенных правоотношений.
- •Высшие органы таможенного союза как субъект таможенных правоотношений.
- •Таможенные органы рф как субъекты таможенных правоотношений в свете нового таможенного законодательства.
- •Лекция 4. Международно-правовое сотрудничество в таможенной сфере Вопросы лекции:
- •Понятие, сущность и принципы международного таможенного права.
- •Направления сотрудничества России с международными организациями в таможенной сфере.
- •Таможенный союз как субъект международного таможенного права.
- •Понятие, сущность и принципы международного таможенного права.
- •Направления сотрудничества России с международными организациями в таможенной сфере.
- •Таможенный союз как субъект международного таможенного права.
- •Лекция 5. Правовые основы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Вопросы лекции:
- •Понятие перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
- •2. Товары и транспортные средства как предметы объекта таможенных правоотношений.
- •Классификация товаров.
- •Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу в свете нового таможенного законодательства.
- •Лекция 6. Административное принуждение в таможенной сфере Вопросы лекции:
- •Понятие и назначение административного принуждения.
- •Специфика административного принуждения в таможенной сфере.
- •Понятие и назначение административного принуждения.
- •Специфика административного принуждения в таможенной сфере.
- •Лекция 7. Обжалование решений, действий, (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц Вопросы лекции:
- •1. Право и порядок обжалования решений, действий (бездействия)
- •2. Рассмотрение поступившей жалобы.
- •3. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных орга
- •1. Право и порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.
- •2. Рассмотрение поступившей жалобы.
- •Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в свете нового таможенного законодательства.
- •Лекция 8. Юридическая ответственность в таможенной сфере: виды и характеристика Вопросы лекции:
- •Понятие, особенности и виды юридической ответственности в таможенной сфере.
- •Административная ответственность в таможенной сфере.
- •Уголовная ответственность в таможенной сфере.
- •Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов.
- •Лекция 9. Таможенное оформление Вопросы лекции:
- •Понятие, принципы и общие положения таможенного оформления.
- •Правовая регламентация упрощенных процедур таможенного оформления.
- •Стадии таможенного оформления.
- •Понятие и формы декларирования.
- •5. Порядок декларирования.
- •Новшества декларирования, предусмотренные Таможенным кодексом таможенного союза.
- •Лекция 10. Правовое регулирование таможенных режимов1 Вопросы лекции:
- •Понятие и общие положения таможенных режимов.
- •Основные таможенные режимы.
- •Экономические таможенные режимы.
- •Завершающие таможенные режимы.
- •Специальные таможенные режимы.
- •6. Таможенные режимы в свете нового таможенного законодательства.
- •Лекция 11. Таможенные платежи: характеристика, виды, правовое регулирование уплаты и взимания Вопросы лекции:
- •Понятие, общие положения и виды таможенных платежей.
- •Понятие, общая правовая характеристика и виды таможенной пошлины.
- •Налог на добавленную стоимость, акцизы и таможенные сборы в системе таможенных платежей.
- •Правовое регулирование уплаты и взимания таможенных платежей.
- •Принудительное взыскание таможенных платежей.
- •6. Правовое регулирование уплаты таможенных платежей по Таможенному кодексу таможенного союза.
- •Лекция 12. Правовое регулирование таможенного контроля Вопросы лекции:
- •Понятие, цели, принципы и виды таможенного контроля.
- •Таможенный контроль и управление рисками.
- •Виды таможенного контроля.
- •4. Формы таможенного контроля.
- •Формы таможенного контроля в свете нового таможенного законодательства.
- •Лекция 13: производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела Вопросы лекции:
- •Понятие, задачи, принципы и общие положения производства. По
- •Участники производства по делам об административных правона-
- •Предмет доказывания и доказательства по делам об админист-
- •Понятие, задачи, принципы и общие положения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.
- •Предмет доказывания и доказательства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.
- •Лекция 14: порядок возбуждения дела об административном правонарушении в области таможенного дела Вопросы лекции:
- •Возбуждение дела об административном правонарушении в области таможенного дела.
- •Протокол об административном правонарушении в области таможенного дела.
- •Административное расследование.
- •Завершающие положения стадии возбуждения дела об административном правонарушении в области таможенного дела.
- •Лекция 15. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в области таможенного дела Вопросы лекции:
- •Общая характеристика стадии рассмотрения дел об административных правонарушениях в области таможенного дела.
- •Подготовка дела к рассмотрению.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Вынесение постановления по делу.
- •Пересмотр постановления по делу об административном правонарушении.
- •Лекция 16. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела. Вопросы лекции:
- •Общая характеристика стадии исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
- •Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.
- •Исполнение административных наказаний, назначаемых за правонарушения в области таможенного дела.
- •Общая характеристика стадии исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
- •Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.
- •3. Исполнение административных наказаний, назначаемых за правонарушения в области таможенного дела.
- •Библиографический список Нормативно-правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительные источники
Лекция 2. Нормы и источники таможенного права Вопросы лекции:
Понятие, структура и особенности норм таможенного права.
Виды таможенных норм.
3. Источники таможенного права.
Понятие, структура и особенности норм таможенного права.
Сложно не согласиться с мнением И.В.Тимошенко в том, что «…Сущность и социальное назначение любой правовой отрасли раскрываются при анализе правовых норм, составляющих содержание этой отрасли».2
Под нормой таможенного права принято понимать установленное государством правило, регулирующее общественные отношения в сфере таможенного дела.3
Структура нормы таможенного права, традиционно состоит из:
- гипотезы (определяет, при каких условиях применяется конкретное таможенное правило);
- диспозиции (само правило поведения);
- санкции (ответственность, наступающая в сфере таможенного дела согласно КоАП РФ или УК РФ).4
Нормы таможенного права обладают общими признаками правовых норм и особенными (специальными) признаками. Говоря об общих признаках ном таможенного права следует сказать, что как и любые правовые нормы они имеют следующие признаки:
- всеобщность, т.е. данные нормы распространяются на всех участников отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу;
- общеобязательность, т.е. нормы таможенного права обязательны для всех участников таможенных правоотношений;
- юридическая ответственность, т.е. за неисполнение норм таможенного права наступает юридическая ответственность.1
Особенные признаки норм таможенного права связаны со спецификой отношений, урегулированных данными нормами. Эти особенности вытекают из специфики тех общественных отношений, которые регулируются таможенным правом. Специфика же указанных общественных отношений заключается в том, что они складываются в сфере таможенного дела, которое связано с перемещением товаров через таможенную границу.2 Также учеными подчеркивается, специфика норм таможенного права связанная с тем, что они «…разработаны на основе предписаний международных договоров, участниками которых является Россия. Иными словами, они имеют широкую международно-правовую основу. Они вобрали в себя требования, предъявляемые международным сообществом участникам общественных отношений в сфере таможенного дела».3
Виды таможенных норм.
Нормы таможенного права можно классифицировать по различным критериям. Например, К.А.Бекяшев и Е.Г.Моисеев выделяют их следующим образом:
1. По характеру правил поведения участников таможенных правоотношений нормы подразделяются на:
- материальные;
- процессуальные.
2. По направленности поведения участников таможенных отношений:
- обязывающие;
- запрещающие;
- управомочивающие.
3. По степени определенности выражения в них правил поведения участников таможенных отношений:
- определенные;
- неопределенные (или бланкетные).1
И.В.Тимошенко помимо бланкетных в классификации норм таможенного права абсолютно обоснованно выделяет и отсылочные.2 В отличие от бланкетных норм, которые отсылают к другим отраслям права, отсылочные нормы отсылают к другой норме того же нормативного акта, в котором находится и сама отсылочная норма. В Таможенном кодексе РФ немало отсылочных норм. Так, например ст.13 ТК РФ отсылает к ст.16 ТК РФ, ст.21 ТК РФ отсылает сразу к нескольким нормам – ст.ст.98, 113, 145 и 231 ТК РФ, ст.34 ТК РФ к ст.37, ст.72 ТК РФ к ст.ст.73-76 и т.д.