1.16. Взаимодействие военной и геополитической подсистем. Управленческий аспект

Наибольшее влияние на содержание базовых вариантов отношений в схеме «военная подсистема – геополитика» оказали следующие факторы:

• формирование классов в рамках способов производства;

• формирование государств, как орудия господствующего класса против остальных;

• способы производства и их развитие;

• средства ведения войны;

• пространство ведения войны;

• время ведения войны;

• формирование армий и флотов;

• создание военных институтов, таких как:

• вооруженные силы;

• военная инфраструктура;

• объекты «двойного назначения»;

• военная промышленность

• создание военных организаций, таких как:

• военные округа;

• министерства;

• командования и др.

Взаимодействие между военной и геополитической подсистемами лучше всего объясняется с помощью схемы:

«способ производства – качество оружия – качество войск».

Кроме того, есть и дополнительные:

«качество оружия – качество войск – пространство»,

«качество оружия – качество войск – время».

Рабовладельческий способ производства впервые разработал основную стратегическую модель применения военной подсистемы в интересах остальных подсистем. Суть модели заключается в создании опорных исходных пунктов, опираясь на которые военная подсистема, при удачном ее применении, осуществляла захват пространства и генофонда там, где определяла политическая, экономическая и социальная подсистемы, с последующим установление контроля над пространством с помощью новых опорных пунктов.

При неудачном применении военной подсистемы вместо захвата имели место потери пространства и генофонда, а также – контроля над ключевыми зонами пространства в результате утраты опорных пунктов.

Военная подсистема того периода имела следующие качественные характеристики:

среда – наземная, надводная (прибрежная);

рода сил – пехота, конница;

армия – регулярная национальная; нерегулярная наемная;

флот - регулярный национальный; нерегулярный наемный

оружие - холодное.

Феодальный способ производства в основном сохранил основную стратегическую модель, но характеристики военной подсистемы претерпели изменения:

среда – наземная, надводная (прибрежная и океанская);

рода сил – пехота, конница, артиллерия;

армия – нерегулярная национальная; нерегулярная наемная;

флот - регулярный национальный; нерегулярный наемный;

оружие - холодное, огнестрельное.

Капиталистический способ производства также в основном сохранил основную стратегическую модель, однако характеристики военной подсистемы претерпели коренные изменения:

среда – наземная, надводная, подводная, воздушная, космическая;

рода сил – пехота, конница, артиллерия, авиация, танки;

армия – регулярная национальная;

флот - регулярный национальный;

оружие - огнестрельное, ядерное, химическое и др.

В процессе развития способов производства имела место следующая эволюция в схеме «военная подсистема – геополитика»:

1)от случайного контроля пространства в случайных точках до систематического всесреднего контроля огромных площадей и ключевых геополитических зон

2) от одиночного бойца до регулярных национальных массовых армий

3) от холодного оружия до ядерного

4) от поля боя до огромных фронтов

Специалист в области ГМУ должен знать, как взаимодействуют между собой военная и геополитическая подсистемы. Это знание позволяет организовать такое использование элементов геополитической подсистемы, при котором будет обеспечена требуемая степень военной безопасности людей с одной стороны, и исключено противоборство между военной подсистемой и другими подсистемами геополитической надстройки с другой.

Назначение военной подсистемы – обеспечить безопасность функционирования политической, экономической, социальной подсистем в процессе достижения этими подсистемами единой цели – удовлетворения потребностей людей по каждому элементу геополитической подсистемы.

Применив метод аналогий, дадим определение военной подсистеме.

Военная подсистема – это функциональная совокупность военных материальных и нематериальных образований планеты, страны, региона, субъекта и их отношений содействия, в результате деятельности которой достигается устойчивый эффект в удовлетворении потребностей людей в военной деятельности и ее результатах – обеспечении безопасности людей от военных угроз из внешней и внутренней среды.

Рассмотрим компоненты определения.

В качестве военных материальных и нематериальных образований выступают военные институты и военные организации планеты, страны, региона, субъекта.

К наблюдаемым военным институтам можно отнести следующие:

• вооруженные силы (не только армия и флот, но и все «силовые» структуры – ФСБ, МВД, МЧС и другие),

• военная инфраструктура (объекты систем управления, базирования, оперативного, тылового, технического и морально-психологического обеспечения и других),

• объекты «двойного назначения» (пути сообщения, транспорт и другие), военная промышленность.

К ненаблюдаемым военным институтам можно отнести следующие:

• системы боевой и мобилизационной готовности страны,

• системы оперативной, боевой и мобилизационной подготовки органов ГМУ, сил и войск,

• системы обучения и воспитания войск и другие.

К наблюдаемым военным организациям можно отнести следующие:

• министерства (обороны, внутренних дел, другие),

• военные округа и флоты,

• военные комиссариаты,

• военно-учебные заведения и другие.

К ненаблюдаемым военным организациям можно отнести следующие:

• силы специального назначения,

• силы боевой службы и боевого дежурства в районах выполнения задач и другие

Отношения содействия формируются конструктивно ориентированной концептуальной и идеологической властью через законодательную власть в политической подсистеме, которая может осуществляться либо из внешней среды, либо - внутри страны самостоятельно. При деструктивно ориентированной концептуальной и идеологической власти отношения содействия внутри военной подсистемы могут преобразовываться в отношения противоборства, одностороннего действия и взаимонедействия.

В качестве устойчивого эффекта выступает достижение такого состояния интеграции между военными институтами и военными организациями с одной стороны, и политической, экономической, социальной подсистемами с другой, при котором эти институты и организации в количественном и качественном отношении приходят в соответствие с качественными и количественными параметрами военных угроз безопасности людей из внешней и внутренней среды.

В качестве потребностей в военной деятельности и ее результатах выступают стремления людей участвовать в работе и таком управлении военными институтами и военными организациями, при котором обеспечивается удовлетворение потребностей людей в военной безопасности от угроз из внешней и внутренней сред.

Перейдем к рассмотрению взаимодействия военной и геополитической подсистем.

Военная подсистема, как и любая другая организация, взаимодействует с внешней и внутренней средой.

Внешняя среда может находиться по отношению к военной подсистеме в следующих состояниях:

• быть враждебной (в мирное время – если объявлен будущий противник, в военное время – если идет война с конкретной страной или коалицией конкретных стран),

• быть нейтральной (если страна-сосед официально заявила о своем нейтралитете или не является ни союзником ни противником),

• быть дружественной (в мирное время – при наличии взаимных договорных обязательств в военной области, в военное время – если страны-соседи являются либо военными союзниками – участниками совместных военных действий против других стран, либо – когда страны-соседи оказывают политическую и иные виды поддержки, но сами участия в военных действиях не принимают).

Соседями во внешней среде могут быть с точки зрения уровня развития военных подсистем следующие типы стран: постиндустриальные, индустриальные, доиндустриальные.

Деятельность военной подсистемы во внешней среде целиком и полностью определяется политической и экономической подсистемами, а успех этой деятельности будет зависеть от состояния всех без исключения элементов геополитической подсистемы.

Ранее, рассматривая взаимодействие политической и экономической подсистем с геополитической подсистемой, мы отмечали особую важность такого явления, как ориентация подсистем.

В том случае, когда указанные подсистемы национально ориентированы, их деятельность целеустремленна на удовлетворение демографически обусловленных и биосферно допустимых потребностей людей, составляющих национальное большинство и проживающих в пределах национального геополитического пространства.

Отсюда следует, что и деятельность военной подсистемы будет целеустремлена на удовлетворение потребностей людей в безопасности от военных угроз из внешней среды.

При этом политическая и экономическая подсистемы будут стремиться поддерживать соответствие качественных и количественных параметров военной подсистемы аналогичным параметрам военных угроз.

В том случае, когда указанные подсистемы ненационально ориентированы, военная подсистема будет ориентирована в большей степени на угрозы из внутренней среды, которые являются следствием нарастания противоречий между геополитическим базисом и геополитической надстройкой из-за неудовлетворенности потребностей национального большинства по каждому из элементов геополитической подсистемы.

При этом состояние параметров военной подсистемы будет поддерживаться на минимально допустимом уровне, необходимом для поддержки усилий спецслужб в случае возникновения массовых выступлений населения против последствий проведения ненационально ориентированных политик в подсистемах геополитической надстройки.

Определим типы взаимодействий и их сочетания для схемы «военная подсистема – внешняя среда – геополитическая подсистема».

Для этого примем следующие возможные совокупности условий, в рамках которых может реализовываться деятельность военной подсистемы любой страны во внешней среде.

Условие А:

1. Военная подсистема страны привлекается к решению глобальных проблем планеты.

2. Военная подсистема страны не привлекается к решению глобальных проблем планеты.

Условие Б:

1. Страна проводит самостоятельную внешнюю политику.

2. Страна не проводит самостоятельную внешнюю политику.

Условие В:

1. Страна полностью приемлет новый миропорядок.

2. Страна частично приемлет новый миропорядок.

3. Страна не приемлет новый миропорядок.

Условие Г:

1. Страна обладает всеми компонентами самодостаточности и устойчивости развития.

2. Страна обладает частью компонентов самодостаточности и устойчивости развития.

3. Страна не обладает компонентами самодостаточности и устойчивости развития.

Условие Д:

1. Страна ориентирована только на теллурократические геополитические оси.

2. Страна ориентирована только на талассократические геополитические оси.

3. Страна ориентирована как на теллурократические геополитические оси, так и на талассократические геополитические оси.

Очевидно, что при национально ориентированной внешней политике наиболее вероятно взаимодействие военной подсистемы с внешней средой типа «противоборство» при следующем сочетании условий - В.3 + Г.1 + Д.1 + Б.1 + А.1

Очевидно так же и то, что военная подсистема никогда не понадобится стране при следующем сочетании условий – В.1 + Г.3 + Д.2 + Б.2 + А 1,2,3

Данная группа условий должна быть дополнена другой группой условий – так называемыми «соседскими схемами». Это обусловлено тем, что анализ взаимодействия военных подсистем с внешней средой и между собой требует сравнивать эти подсистемы. К «соседским схемам» можно отнести следующие базовые схемы и их сочетания.

Базовые схемы:

1. Военной подсистеме страны противостоит только военная подсистема страны постиндустриала (ВППИ).

2. Военной подсистеме страны противостоит только военная подсистема страны индустриала (ВПИ).

3. Военной подсистеме страны противостоит только военная подсистема страны – доиндустриала (ВПДИ).

Сочетание схем:

1. ВППИ + ВПИ

2. ВППИ + ВПДИ

3. ВППИ + ВПИ + ВПДИ

И если со странами-соседями все более или менее понятно, то необходимо определить к какому типу стран относится наша страна.

Ответ на этот вопрос требует рассмотреть еще одну группу «соседских схем»:

1. Страна постиндустриал соседствует со страной постиндустриалом (ПИ – ПИ).

2. Страна постиндустриал соседствует со страной индустриалом (ПИ –И).

3. Страна постиндустриал соседствует со страной доиндустриалом (ПИ – ДИ).

Наша страна может быть не только постиндустриалом, но и индустриалом, и даже доиндустриалом. Поэтому могут иметь место еще два варианта схем:

4. И – ДИ 7. ДИ - И

5. И – ПИ или 8. ДИ - ПИ

6. И – И 9. ДИ – ДИ

Известно, что одним из критериев оценки силы страны является степень единства геополитического базиса и геополитической надстройки. Поэтому для сравнения военных подсистем в ходе их взаимодействия необходимо рассматривать еще одну группу схем – «силовые схемы». Ведь может возникнуть ситуация, когда из двух постиндустриалов один может оказаться сильнее в военном отношении, чем другой. Такое положение может быть представлено в виде следующих трех вариантов:

1. ПИ1 сильнее ПИ2	4. И1 больше И2	7. ДИ1 больше ДИ2
2. ПИ1 равен ПИ2	5. И1 соответствует И2	8. ДИ1 соответствует ДИ2
3. ПИ1 слабее ПИ2	6. И1 меньше И2	9. ДИ1 меньше ДИ2

Такова диалектика взаимодействия военной подсистемы с внешней средой.

Любую силовую схему следует представлять так:

ГБа сильнее ГБб

ГНа сильнее ГНб

или

ГБа соответствует ГБб

ГНа соответствует ГНб

или

ГБа слабее ГБб

ГНа слабее ГБб где: ГБ – геополитический базис

ГН – геополитическая надстройка

Геополитический базис во взаимодействии с военной подсистемой может быть представлен следующими вариантами неравенств для попарного сравнения:

1) Па больше Пб (удобнее, лучше, хуже, такое же, и т.д.)

Пример:

Это означает, что территория страны А с точки зрения подготовки военной подсистемы А к войне со страной Б удобнее чем территория страны Б с точки зрения подготовки военной подсистемы Б к войне со страной А.

2) Вра быстрее Врб (медленнее, такое же, непрерывное и т.д.)

Пример:

Это означает, что военная подсистема страны А быстрее оснащается новым оружием, чем военная подсистема страны Б.

3) Ла больше Лб (меньше, такое же, хуже, лучше и т.д.)

Пример:

Это означает, что военные кадры в военной подсистеме страны А хуже подготовлены в профессиональном отношении, чем военные кадры в военной подсистеме страны Б.

4) Ра больше Рб (меньше, такие же, богаче, беднее, разнообразнее и т.д.)

Пример:

Это означает, что людские ресурсы страны А больше, чем людские ресурсы страны Б).

5) Та лучше Тб (хуже, такие же и т.д.)

Пример:

Это означает, что технологии военно-промышленного комплекса в военной подсистеме страны А такие же, как технологии военно-промышленного комплекса в военной подсистеме страны Б.

6) И нфр а лучше И нфр Б (хуже, такие же и т.д.)

Пример:

Это означает, что инфраструктура страны А лучше соответствует условиям войны со страной Б, чем инфраструктура страны Б условиям войны со страной А.

7) И нф а быстрее И нф б (медленнее, так же, и т.д.)

Пример:

Это означает, что информация о состоянии военной подсистемы страны Б быстрее поступает в Генеральный штаб страны А, чем информация о состоянии военной подсистемы страны А поступает в Генеральный штаб страны Б.

Геополитическая надстройка во взаимодействии с военной подсистемой может быть представлена следующими вариантами неравенств:

ППа лучше ППб (хуже, такая же и т.д.)

Пример:

Это означает, что в политической подсистеме страны А полностью разработаны и согласованы между ветвями власти все законодательные акты о деятельности военной подсистемы страны А в мирное и военное время, в то время как в политической подсистеме страны Б этот вопрос еще не завершен.

8) ЭПа хуже ЭПб (лучше, такаяже и т.д.)

Пример:

Это означает, что экономическая подсистема страны А хуже подготовлена к переводу с мирного времени на военное время, чем экономическая подсистема страны Б.

СПа лучше СПб (хуже, такая же и т.д.)

Пример:

Это означает, что людские ресурсы страны А здоровее, чем людские ресурсы страны Б

Военная подсистема взаимодействует и с внутренней средой.

Внутренняя среда может находиться по отношению к военной подсистеме в следующих состояниях: быть враждебной военной подсистеме, нейтральной и дружественной ей.

Соседями во внутренней среде являются политическая, экономическая, социальная, геополитическая подсистемы страны, региона, субъекта.

Теперь определим типы взаимодействий и их сочетания для схемы «военная подсистема – внутренняя среда – геополитическая подсистема».

Для этого примем следующие возможные совокупности условий, в рамках которых может проводиться внутренняя деятельность военной подсистемы любой страны.

Условие Е:

1. Военная подсистема привлекается к решению внутриполитических проблем своей страны.

2. Военная подсистема не привлекается к решению внутриполитических проблем своей страны.

Условие К:

1. Военной подсистеме страны в качестве противников противостоит коалиционная военная подсистема морских стран.

2. Военной подсистеме страны в качестве противников противостоит коалиционная военная подсистема континентальных стран.

3. Военной подсистеме страны в качестве противников противостоят военные подсистемы отдельных морских стран (страны).

4. Военной подсистеме страны в качестве противников противостоят военные подсистемы отдельных континентальных стран (страны).

Внутренняя военная деятельность направлена на организацию взаимодействия военной подсистемы с политической, экономической и социальной подсистемами для координации деятельности этих подсистем по удовлетворению потребностей людей в безопасности от военных угроз из внешней и из внутренней сред.

Поэтому необходимо определить возможные виды взаимодействий между подсистемами геополитической надстройки.

Базовые схемы:

1. Военная подсистема взаимодействует с политической подсистемой (ВП + ПП).

2. Военная подсистема взаимодействует с экономической подсистемой (ВП+ЭП).

3. Военная подсистема взаимодействует с социальной подсистемой (ВП + СП).

Сочетания схем:

1. ВП + ПП + ЭП

2. ВП + ПП + СП

3. ВП + ПП + ЭП + СП

4. ВП + ЭП + СП

При этом взаимодействие может быть осуществлено по любому из четырех типов: «содействие», «противоборство», «одностороннее действие», «взаимонедействие».

И, наконец, внутри самой военной подсистемы между собой взаимодействуют военные институты, которые осуществляют внутреннюю военную деятельность.

Базовые схемы:

1. Вооруженные силы взаимодействуют с военной промышленностью

(ВС + ВПр).

2. Вооруженные силы взаимодействуют с военными комиссариатами

(ВС + ВК).

3. Вооруженные силы взаимодействуют с военной инфраструктурой

(ВС + Инфр).

4. Вооруженные силы взаимодействуют с объектами «двойного назначения» (ВС + ОДН).

Данные базовые схемы образуют двенадцать сочетаний, внутри которых взаимодействие так же может осуществляться по любому из четырех типов - «содействие», «противоборство», «одностороннее действие», «взаимонедействие».

Ранее, при рассмотрении взаимодействия военной подсистемы с внешней средой, были рассмотрены варианты ориентации подсистем надстройки – политической и экономической. Все, что было сказано относительно последствий указанной ориентации для деятельности военной подсистемы во внешней среде, справедливо и для деятельности этой подсистемы и во внутренней среде.

Остается показать, как влияет разрушение военной подсистемы на геополитический базис по каждому элементу.

В том случае, когда политические и экономические подсистемы страны А не национально ориентированы, военная подсистема страны А будет ориентирована на угрозы из внутренней среды. Кроме того, ее возможности будут поддерживаться на минимально допустимом уровне, необходимом для поддержки усилий спецслужб страны А по удержанию населения на требуемом уровне повиновения власти.

Любая угроза из внешней среды, особенно коалиционного характера, окажется непосильной для военной подсистемы страны А при возникновении необходимости ее отражения в интересах политической и экономической подсистем страны А. Это обусловлено тем, что параметры военной подсистемы страны А не поддерживались в соответствии параметрам угроз из внешней среды, поскольку были ориентированы на угрозы из внутренней среды страны А.

В результате геополитический базис страны претерпит следующие изменения: будет утрачен контроль за геополитическими ключевыми зонами в пространстве страны А, в первую очередь – ресурсными, потеряны лучшие сельско-хозяйственные зоны, разрушены инфраструктуры, ликвидирован суверенитет геополитической надстройки, уровень экономического развития приведет к необратимым последствиям в национальной подсистеме и т.д.

Военное поражение страны А приведет к реализации знаменитого выражения К.фон Клаузевица: «Страна, не желающая кормить свою армию, будет кормить армию оккупантов».

В чем же заключается суть управленческого аспекта при взаимодействии военной и геополитической подсистем?

Управленческий аспект включает в себя следующий перечень обязательных действий:

Первое. Определение цели взаимодействия между военной и геополитической подсистемами: в чем заключается эта цель? В удовлетворении потребностей людей – центрального элемента геополитической подсистемы?

В безопасности от военных угроз из внешней и внутренней сред? В обеспечении силой проведения не национально ориентированной внутренней политики?

Второе. Определение необходимой меры потребностей людей в безопасности от военных угроз из внешней и внутренней сред, исходя из параметров этих угроз – коалиционных, морских, континентальных и др.

Третье. Определение необходимых параметров военной подсистемы с учетом параметров военных угроз из внешней и внутренней сред.

Четвертое. Определение ориентаций политической и экономической подсистем относительно потребностей людей в безопасности от военных угроз из внешней и внутренней сред.

Пятое. Определение степени интеграции подсистем геополитической надстройки относительно обеспечения необходимых параметров военной подсистемы для удовлетворения потребностей людей в безопасности от военных угроз из внешней и внутренних сред.

Шестое. Определение итогового вектора взаимодействия подсистем геополитической надстройки относительно цели военной подсистемы – удовлетворения потребностей людей в безопасности от военных угроз: конструктивное или деструктивное взаимодействие?

Седьмое. Определение схем - идей, схем – действий и схем – организации процессов действий институтов и организаций политической, экономической, социальной и военной подсистем, необходимых для обеспечения соответствия параметров военной подсистемы и параметров военных угроз, для людей из внешней и внутренней сред.

На этом рассмотрение основ теории геополитики завершаются.

Раздел II.
	Основы планетарной геополитики