4.8. Мировые интеграционные процессы и геополитическая безопасность
Геополитическая безопасность имеет свое определение.
Геополитическая безопасность (далее ГБ) – это такой результат целенаправленной деятельности геополитической надстройки, при которой внешние и внутренние опасности не способны погубить национальный геополитический базис, а у нации сохраняется способность к устойчивому развитию.
В отношении любой нации может быть применено положение о борьбе нации за обладание полноценными компонентами самодостаточности и устойчивости:
наличие жизнеформирующей концепции развития нации;
наличие дееспособного по количеству и профессиональному качеству населения;
наличие энергосырьевых ресурсов.
Категория «интеграция» в отношении любого из указанных компонентов может выступать с одной стороны в качестве «восполнения чего-либо…», а с другой – «объединения в целое каких-либо частей…».
Очевидно, что с помощью интеграции можно либо достичь полноценности, либо не позволить это сделать в отношении одного, либо части, или даже всех трех компонентов самодостаточности и устойчивости любой нации.
Наличие у нации всех трех полноценных компонентов есть необходимое и достаточное условие обеспечения геополитической безопасности. Но эти компоненты нуждаются в защите от воздействия внешних и внутренних опасностей.
Одним из средств такой защиты является интеграция.
Известно, что внутренние и внешние опасности могут угрожать среде обитания, ресурсам, народам, информации, технологиям, инфраструктуре.
Поэтому, содержанием геополитической безопасности является безопасность и среды обитания, и ресурсов, и людей, и информации, и технологий, и инфраструктуры государства, а так же всех подсистем геополитической надстройки.
Рассмотрим, как с помощью интеграции можно усилить и ослабить указанные компоненты содержания геополитической безопасности.
I. Итак, безопасность национального пространства может быть ослаблена применением следующих схем и типов интеграции:
1) схема «извне-вовнутрь» + схема «изнутри-вовне» + схема «политические элиты – политические элиты» графически:
Тип: (власть + власть) - политическая интеграция национальных политических элит (НПЭ) с иностранными политическими элитами (ИПЭ).
Результат: «парад суверенитетов» и распад единого национального пространства – СССР в 1991 году.
2) схема «извне – вовнутрь» + схема «изнутри – вовне» + схема «народ – диаспора» графически:
Тип: (народ + народ) – социальная интеграция коренного народа одного государства (Б, С, В) с частью этого же коренного народа (диаспоры) (Б, С, В) на территории другого государства (А).
Результат:
1) «демографическая экспансия» Китая
2) «аншлюс» Австрии
3) уменьшение национального пространства государства «А»
Безопасность национального пространства может быть усилена применением следующих схем и типов интеграции:
1) схема «внутри» + схема «концептуальная» власть (КВ)» + «идеологическая» власть (ИВ)» + «исполнительная» власть (ИспВ)» + «законодательная» власть (ЗВ)» + «судебная власть (СВ)».
графически:
Тип: (власть + власть) – полная интеграция ветвей власти внутри политической подсистемы.
Результат: ликвидация «сепаратистских тенденций».
2) схема «изнутри – во вне» + схема «извне – во внутрь» + схема «народ – диаспора»; графически:
Тип: (народ + народ) – социальная интеграция коренного народа государства «А» с диаспорами «А» на территориях государств «Б» и «В»
Результат: прирост национального пространства.
II. Безопасность национальных ресурсов может быть ослаблена применением следующих схем и типов интеграции:
1) схема «извне – вовнутрь» + схема «национальная политическая элита - иностранная экономическая элита».
г
рафически:
Тип: национальная политическая элита (НПЭ) – иностранная экономическая элита (ИЭЭ).
1. экономическая интеграция по отношению к ресурсам «Б»
2. политическая интеграция в отношении права добычи в «Б» и вывоза в «А»
Результат:
1. установление иностранного экономического контроля над частью национальных ресурсов (51% акций у иностранцев и т.д.).
2. контроль над Штокманским нефтяным комплексом РФ.
2) схема «внутри» + схема «изнутри – вовне» + схема «извне – во внутрь» + «национальная экономическая элита (НЭЭ)» + «национальная военная элита (НВЭ) и иностранная экономическая элита (ИЭЭ)» + «национальная экономическая элита (НЭЭ) + национальная военная элита (НВЭ)»
графически:
Тип:
1) национальная элита – иностранная элита;
2) национальная элита – национальная элита.
1. внешняя экономическая интеграция по отношению к ресурсам «А»;
2. внутренняя экономическая интеграция элит «А» по отношению к иностранной добыче ресурсов «А».
Результат:
1) незаконная добыча национальных ресурсов «А» при умолчании властей «А».
2) незаконный промысел рыбы в Охотском море.
Безопасность национальных ресурсов может быть усилена применением следующих схем и типов интеграции:
1) схема «внутри» + схема «концептуальная (КВ) + идеологическая (ИВ) + исполнительная (ИспВ) + законодательная (ЗВ) + судебная власть (СВ)» + схема «изнутри – вовне» + схема «извне – вовнутрь».
Графически:
Тип:
1) власть + власть;
2) полная внутренняя интеграция;
3) внешняя экономическая интеграция
Результат:
1. ликвидация ресурсно-ориентированной экономики (схема «ресурс-тех»);
2. эквивалентный обмен;
3. сохранение национального контроля над ресурсами.
2) схема «внутри» + схема «суммарная власть» + «схема «вокруг».
Г
рафически:
Тип: 1) военная интеграция с соседними государствами (БСВ) под контролем метрополии (А).
Результат: создание «буфера», изолирующего национальные ресурсы от доступа извне
III. Безопасность нации (народа) может быть ослаблена применением следующих схем и типов интеграции:
1) схема «извне – вовнутрь» + схема «коренной народ (А)+ чужой народ (Б)».
Графически:
А
Тип:
1) социальная интеграция;
2) народ + народ.
Результат: «онемечивание», « отуречивание» и т.д.
Безопасность нации (народа) может быть усилена применением следующих схем и типов интеграции:
1) схема «изнутри – вовне» + схема «коренной народ (А) + коренные диаспоры (А)»
Графически:
Тип:
1) народ – народ;
2) социальная интеграция.
Результат:
«русские» + «белорусы» + «украинцы» и т.д.
Аналогично можно рассмотреть и другие элементы геополитического базиса.
Наибольшая интенсивность ослабления геополитической безопасности имеет место при воздействии на геополитический базис следующих опасностей:
наличие дезинтеграции в отношениях между подсистемами общества:
политической;
экономической;
социальной;
военной.
наличие дезинтеграции в отношениях между элементами внутри каждой из подсистем общества:
внутриполитической ( Государственная Дума – Федеральное собрание; Президент - Государственная Дума и др.);
внутриэкономической и др.
несовпадение задач внутренней политики с задачами геополитики;
несовпадение задач внешней политики с задачами геополитики.
Пороговые значения интенсивности ослабления геополитической безопасности в отношении компонентов самодостаточности и устойчивости нации:
1) Жизнеформирующая концепция развития нации начинает разрушаться, либо становится недееспособной:
при уменьшении в элитах (особенно политической) представителей коренного народа менее 80% от состава элит;
при отсутствии (начало ослабления) полной внутренней интеграции ветвей власти;
при несовпадении задач внутренней политики с задачами геополитики.
2) Дееспособность населения по количеству и профессиональному качеству не может быть обеспечена:
при крайне низких уровнях рождаемости и катастрофически высоких уровнях смертности;
при деградации потребления и покупательной способности;
при расширении абсолютного обеднения населения;
при росте хронических заболеваний, расширении масштабов инвалидизации.
3) Энерго-сырьевые ресурсы не могут быть использованы в интересах нации даже при их наличии:
- при необеспечении п.п.1,2.
Завершая рассмотрение раздела, можно констатировать, что специалист в области ГМУ должен уметь использовать интеграцию для обеспечения конструктивного взаимодействия геополитической надстройки и геополитического базиса на всех уровнях управления.
Раздел V. |
|
|
Геополитический аспект внешней политики России
|