- •А.Н. Аверин Социальная политика и подготовка управленческих кадров
- •Раздел 1 . Социальная структура
- •Глава 1. Социальная структура общества
- •1.2 Социально-демографическая структура
- •1.3 Социально-территориальная структура
- •1.4. Социально-классовая структура и социальная стратификация
- •1.5. Социально-профессиональная структура
- •1.6. Социальная мобильность
- •1.7. Национально-этническая структура
- •1.8. Пожилой человек в социальной структуре общества
- •Глава 2. Социальные проблемы устойчивого развития
- •2.1. Демографический потенциал общества и устойчивое развитие
- •2.2. Бедность населения
- •2.3. Безработица как социальный фактор дестабилизации устойчивого развития
- •2.4. Влияние экологии, чрезвычайных природных
- •2.5. Социальная безопасность и социальная напряженность
- •Глава 3. Миграция населения
- •3.1. Виды миграции населения
- •3.2. Внутренняя миграция
- •3.3. Внешняя миграция
- •3.4. Вынужденная миграция
- •3.5. Внешняя трудовая миграция
- •3.6. Незаконная миграция
- •3.7. Государственное регулирование международной миграции
- •Раздел 2. Социальная политика:
- •Глава 4. Социальная политика
- •4.1. Субъекты социальной политики
- •4.2. Субъекты социальной политики государства
- •4.3. Социальная политика в регионе
- •4.4. Корпоративная социальная политика
- •Глава 5. Социальная политика государства
- •5.1. Цели и средства социальной политики
- •5.2. Финансовые источники государственной социальной политики
- •5.2.1. Средства федерального бюджета
- •5.2.2. Средства государственных внебюджетных социальных фондов
- •5.3. Эффективность социальной политики
- •5.4. Направления и приоритеты социальной политики
- •Глава 6. Социальная защита населения
- •6.1. Социальное обеспечение
- •6.1.1. Государственная социальная помощь
- •6.1.2. Социальное страхование
- •6.2. Социальное обслуживание
- •Глава 7. Взаимосвязь социальной
- •7.1. Социальная политика и сферы общества
- •7.2. Социальная политика и социальная рыночная экономика
- •7.3. Социальная рыночная экономика и социальное государство
- •7.4. Социальное партнерство как механизм взаимосвязи социальной политики и рыночной экономики
- •Раздел 3. Подготовка управленческих кадров
- •Глава 8. Система подготовки управленческих кадров
- •Глава 9. Подготовка государственных и муниципальных служащих
- •9.1. Государственный заказ на профессиональную
- •9.2. План подготовки федеральных государственных служащих
- •Глава 10. Подготовка управленческих
- •Задание
- •Литература
- •Кейз-стади "Северный город" Норильск — северный город
- •Проблемы в функционировании городских объектов социальной инфраструктуры в первой половине 90-х годов двадцатого столетия
- •Принятое решение
- •Задание
- •Литература
Раздел 1 . Социальная структура
ОБЩЕСТВА И СОЦИАЛЬНЫЕ
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Глава 1. Социальная структура общества
Типы и виды социальной структуры
Общество является социальной системой, состоящей из элементов, объединенных структурой. Под социальным элементом понимается компонент социальной системы, который не расчленяется на другие компоненты при данном способе рассмотрения. Социальная структура общества представляет совокупность устойчивых социальных связей между его элементами. Элементы общества разнообразны. Устойчивые связи между ними также разнообразны. Поэтому можно выделить различные типы социальной структуры общества:
• Глобальная социальная структура, основными элементами которой являются страны и государства.
• Социальная структура как совокупность устойчивых связей между сферами общественной жизни.
• Социальная структура как совокупность устойчивых связей между социальными институтами и организациями. Социальный институт означает совокупность норм, ценностей, ролей, статусов, ресурсов, предназначенных для удовлетворения потребностей людей и их социальных образований. К основным социальным институтам относятся институты: семьи и брака, образования, науки и культуры, религии, науки, политические, экономические и другие институты. Социальная организация представляет способ совместной деятельности людей, при котором она имеет форму упорядоченного, регулируемого и направленного на достижение целей социального взаимодействия.
• Социальная структура как совокупность устойчивых связей между социальными статусами и ролями. Социальный статус означает позицию, социальное положение человека в обществе. Эта позиция выражена определенным содержанием, представляющим совокупность прав и обязанностей, выполняемых функций. Социальная роль — это совокупность действий, которые выполняет человек, имеющий определенный социальный статус, это модель поведения, ориентированная на социальный статус.
• Социальная структура как совокупность устойчивых связей между социальными общностями, группами и слоями.
Социальная политика может быть эффективной, если в ней отражаются потребности и интересы людей. Однако люди имеют различные потребности и интересы, зачастую диаметрально противоположные. Поэтому в социальной политике необходимо отражать коренные потребности и интересы различных социальных общностей, объединяющих людей. Социальная общность представляет совокупность людей, обладающую целостностью и выступающую самостоятельным субъектом действия. В социологической литературе рассматриваются такие виды социальных общностей, как множества, контактные и групповые общности. Среди множеств или мнимых общностей выделяют категорию, агрегацию и массу. К контактным общностям или квазигруппам относят аудиторию, социальные круги, толпу. Социальные группы также разнообразны. Они могут быть первичными и вторичными, формальными и неформальными, референтными, малыми и большими. Не все из этих социальных общностей могут быть объектами социальной политики, поскольку в некоторых из них отсутствуют постоянные социальные взаимодействия, связи и отношения, общие потребности и интересы или они слишком малы. Так, малая группа может состоять из двух человек — диада, трех — триада или нескольких человек.
Общество не однородно, тем не менее, существующие в нем социальные общности и группы упорядочены и выступают основными элементами в различных видах социальной структуры. В качестве объектов социальной политики могут выступать те социальные общности и социальные группы, которые являются основными элементами социальной структуры общества. Существуют различные основания для выделения видов социальной структуры. В социальной структуре как совокупности устойчивых связей между социальными общностями, группами и слоями можно выделить следующие ее виды:
• социально-демографическая;
• социально-поселенческая;
• социально-классовая;
• социально-профессиональная;
• национально-этническая структура