3. Товарознавство як інструмент митного регулювання зовнішньоекономічної діяльності

3.1. Роль товарознавства в системі митного регулювання

Велика різноманітність і кількість товарів, переміщуваних че­рез кордон України, ставить перед митними службами завдання не тільки із захисту економічної безпеки країни, але й із захисту інте-ресів сложив ачів товарів.

Товар є предметом праці, призначеним для задоволення конк-ретних потреб людини, і розподіляється шляхом купівлі-продажу. Товар за своею сутністю мае дві основні властивості: споживчу вар-тість - здатність задовольняти яку-небудь людську потребу й мінову вартість - здатність обмінюватися як річ у певних пропорціях на ін-шу річ або грошовий еквівалент.

Таким чином, товар - це основний продукт, призначений не тільки для одержання конкретного прибутку певною державою, але, у кшцевому шдсумку - це предмет споживання, виготовлений для купівлі-продажу.

Товар як предмет комерційної діяльності є об'єктом особливої наукової дисципліни - товарознавства.

Головними завданнями товарознавства як наукової дисципліни на сучасному етапі розвитку ринкових відносин є:

• дослідження й виявлення загальних закономірностей форму-вання та прояву споживчої вартості товарів;

• дослідження й подальша розробка наукових принципів фор-мування термінології, класифікації та кодування для різних груп то-варів (для використання в сучасних комп'ютерних технологіях);

63

Товарознавство та експертиза в митній справі

iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii

• дослідження й розробка принципів і методів управління якіс-тю та ассортиментами товарів;

• активізація творчих зв'язків та обміну інформацією про това-ри як усередині країни, так і на міжнародному рівні;

• проведения митних експертиз.

Завдання товарознавства тісно пов'язані з головними завданнями митної служби України - здійсненням ефективного контролю за ввезенням і вивезенням товарів із країни. Також останнім часом підсилилася роль митних органів у реалізації таких державних, політичних і соціальних програм як захист навколишнього середовища, захист прав споживачів, тобто забезпечення безпеки життя та здоров'я.

Роль товарознавства під час проведения митних експертиз не-можливо переоцшити. Головна мета митної експертизи - перевірка відповідності відомостей про товар, заявлених у митній декларації, реальним характеристикам товару, пропонованого до митного офо­рмления (для більш точного й обгрунтованого стягнення митних по-датків і зборів).

Через митний кордон проходять різноманітні товари. До числа товарів, які можуть переміщуватися через митний кордон України, прийнято відносити всі вироби, призначені для комерційного засто-сування з метою о держания прибутку:

• різні види енергії;

• транспортні засоби будь-якого призначення;

• будь-яке рухоме майно, наприклад, меблі, холодильники, взуття, килими тощо;

• цінні папери, коштовні камені й дорогоцінні метали;

• об'єкти зовнішньоторговельної діяльності з купівлі-продажу або обміну (бартерні поставки);

64

Л. А. Чурсіна, О.М. Вербицький, СО. Калінський

iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii

- інтелектуальна власність.

У поняття «товар» у митній практиці не входять транспортні засоби, використовувані для міжнародних перевезень пасажирів і товарів, включаючи контейнери та транспортне устаткування.

Перехід України до ринкових умов господарювання передбачає насичення внутрішнього ринку країни високоякісними й конкуренто-спроможними товарами, які забезпечують задоволення різних потреб споживачів. У зв'язку з цим зростає роль держави в гарантуванні високої якості товарів.

Митними службами вирішується комплекс завдань з економіч-ного та еколопчного захисту країни, а також із захисту інтересів українських споживачів.

65

Товарознавство та експертиза в митній справі

iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii