- •1. Теоретичні основи та концептуалын1 засади митної політики I митної справи в україні
- •1.1. Виникнення та становления державно! митної' служб и України
- •1.2. Визначення митної' політики України
- •1.3. Завдання та принципи митної' справи
- •1.4. Характеристика методів митно-тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності України
- •1.5. Принципова структура української митної' системи
- •2. Класифікація товарів як метод товарознавства в зовнішньоекономічних відносинах
- •2.1. Класифікація як метод товарознавства
- •2.2. Принципи створення класифікації
- •2.3. Основні класифікаційні ознаки товарів
- •2.4. Міжнародне сімейство економічних класифікацій
- •2.5. Єдина система міжнародних класифікацій оон і пов'язані з нею регіональні й національні класифікації
- •2.6. Класифікації видів економічної діяльності та продукції
- •2.7. Класифікації видів економічної діяльності
- •2. 7.2. Статистичш класифікація еидіе економічноїдіяльності е єс -naceRev.L
- •2.8. Кпасифікації продукції
- •2.8.1. Міжнародна класифікація основных продукте - срс
- •2.9 Український класифікатор товарів зовнішньоекономічної діяльності
- •Діяльності уктзед
- •3. Товарознавство як інструмент митного регулювання зовнішньоекономічної діяльності
- •3.1. Роль товарознавства в системі митного регулювання
- •4. Митна експертиза товарів під час проведения митного контролю
- •4.1. Вимоги краї'н до якості та безпеки товарів
- •4.2. Роль експертизи в митній справі
- •4.3. Мета митної' експертизи під час проведения митного контролю
- •4.4. Порядок проведения митної' експертизи
- •4.5. Порядок здійснення приймальної експертизи одержуваної партіїтоварів за кількістю та якістю, а також за станом упаковки й маркування
- •4.6. Ідентифікація товарів під час митного контролю
- •4.7. Мито як податок на зовнішньоекономічну діяльність та види мита
4.4. Порядок проведения митної' експертизи
Митна експертиза є основним способом виявлення неякісної продукції та неврахованих вантажів. Порядок проведения митної експертизи був установлений ще за давніх часів, але й дотепер зали-шається досить дієвим. Він може змінюватися залежно від характеру вантажу, однак основа завжди залишається постійною.
Загальний порядок проведения митної експертизи можна оха-рактеризувати наступним чином:
спочатку митники здійснюють перевірку документації. Пере-віряється стан документації, повнота інформації, виконується пере-вірка на предмет підробки та фальсифікації. Перевіряються сертифі-кати походження товару, сертифікати виробника;
потім продукція ідентифікується, визначаються відповідні коди за товарною номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності. Враховується, в якому стані партія товару надійшла на митний контроль. Якщо партія товару є збірною, це має бути відображено в до-кументації. Визначається кількість товару, вона повинна повністю збігатися з наданою супровідною документацією.
Кожен вантаж має власні реквізити, які треба перевірити, вони зазначаються також у супровідних накладних. Деякі товари також потребують перевірки сертифікатів якості, проведения сертифікації.
80
Л. А. Чурсіна, О.М. Вербицький, СО. Калінський
iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii
У разі потреби проводиться ветеринарний, карантинний, сані-тарний, фітосанітарний, екологічний або гомологічний контроль. Визначаються товари, пропуск яких на теріторію держави забороне-ний або обмежений.
Додатково може бути проведений пошук неврахованого ванта-жу. Відома величезна кількість випадків, коли в Украшу ввозилися невраховані товари. У результаті не сплачуються митні збори, що впливає на економіку країни, а також не проводиться необхідна пе-ревірка, що може створити загрозу здоров'ю населения.
Після проведения всіх етапів митного контролю й експертизи та одержання дозволу на пропуск товару на транспортному документ! ставиться відповідна відмітка (штамп «випуск дозволено») і ми-тний контроль завершується.
4.5. Порядок здійснення приймальної експертизи одержуваної партіїтоварів за кількістю та якістю, а також за станом упаковки й маркування
Після надходження продукції на митний термінал або склад заявника незалежнии експерт може за дорученням заявника провести експертизу її відповідності контракту (договору) за кількістю і/або якістю, а також за станом упаковки й маркування.
Під час подання заявки заявник надає такі документи (або їх копи):
контракт (договір) між покупцем і постачальником на поставку товарів;
паспорт виробу (або опис виробу), технічні умови;
товаротранспортні накладні;
рахунок-фактуру;
пакувальні листи;
81
Товарознавство та експертиза в митній справі
iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii
сертифікат (посвідчення) якості або протоколы випробувань, чи інший документ, що підтверджує якість;
вантажну митну декларацію.
Дійсність документів, пред'явлених заявником, може підтверджуватися експертом. За рішенням експерта окремі документы можуть надаватися під час роботи.
Після одержання необхідних документів та ознакомления з ними експерт проводить зовнішній огляд тари поданого для експер-тизи товару, звертаючи увагу на її цілісність, наявність ушкоджень або слідів розкриття, правильність маркування, особливо наявність попереджувальних знаків, якщо товар потребує обережного пово-дження. Стан тари й виявлені на ній дефекта (стан пломб, замків, дужок тощо) повинні бути докладно зафіксовані експертом в акті.
Експертиза якості товару здійснюється експертом як органо-лептичним методом, так і за результатами лабораторних випробувань, а визначення кількості товару - шляхом суцільного або вибіркового шдрахунку, промірювання чи зважування. Вибіркова перевірка товару за кількістю може проводитися тільки у випадках, передбачених контрактом (договором), або за бажанням заявника. Для товарів, вага яких залежить від вологості, визначати кількість без установления фактичної вологості неприпустимо.
Перевірка кількості штучного товару здійснюється тільки в тих випадках, коли товар пред'являється експертові в оригінальній упа-ковці. Перевіряти кількість товару, пред'явленого в розпакованому вигляді, забороняється.
За результатами експертизи складається акт експертизи.
Якщо під час приймальної експертизи одержуваної партії товарів проводилися випробування зразків товару, то заявник крім акта експертизи одержує й протоколи розкриттів.
82
Л. А. Чурсіна, О.М. Вербицький, СО. Калінський
iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii