- •1. Сущность и функции финансов
- •2. Финансовая система и ее структура
- •3. Общая характеристика налогообложения в России. Классификация налогов
- •4. Общая характеристика государственных и муниципальных финансов
- •5. Экономическое содержание бюджета
- •6. Бюджетный процесс и его этапы. Концепция реформирования бюджетного процесса.
- •7. Содержание бюджетного федерализма
- •8, 9. Общая характеристика доходов и расходов бюджетов разного уровня
- •10. Горизонтальное и вертикальное выравнивание бюджетов
- •11. Эволюция межбюджетных отношений
- •12. Программа развития межбюджетных отношений
- •13. Программа повышения эффективности бюджетных расходов до 2012 года
- •Программный бюджет
- •14. Бюджетирование, ориентированное на результат: сущность и отличие от простого бюджетного планирования
- •15. Инструменты бюджетного планирования
- •16. Особенности формирования муниципальных бюджетов
- •1 Модель
- •17. Закон Томской области «о межбюджетных отношениях в Томской области»: принципы формирования межбюджетных отношений и региональные фонды финансовой поддержки.
- •18. Сущность и назначение государственных внебюджетных фондов в России
- •19. Страховые платежи как основной источник внебюджетных фондов в России
- •20. Пенсионный фонд
- •21. Государственный фонд социального страхования
- •22. Государственный фонд обязательного медицинского страхования
- •28. Бюджетное послание Президента на 2012 год: основные направления бюджетной и налоговой политики
28. Бюджетное послание Президента на 2012 год: основные направления бюджетной и налоговой политики
Россия не может позволить себе иметь хронический дефицит бюджета!
Президент России представил бюджетное послание на 2012-2014 гг. В нем подведены итоги бюджетной политики в 2010 г. и начале 2011 г., обозначены основные проблемы и вызовы в этой сфере, установлены цели и задачи на ближайшие 3 года.
Федеральный бюджет на 2012 г. и плановый период 2013-2014 гг. должен обеспечить устойчивое посткризисное развитие, модернизацию экономики, повышение уровня и качества жизни граждан, укрепление обороноспособности и безопасности страны, эффективность и прозрачность госуправления. Необходимо снизить зависимость бюджета от конъюнктурных доходов и сократить его дефицит. В числе предлагаемых мер - внедрение с 2012 г. программных бюджетов на всех уровнях управления, кардинальная перестройка системы госзакупок, приватизация крупных пакетов акций в ключевых контролируемых государством компаниях (кроме инфраструктурных и связанных с обеспечением безопасности страны). В налоговой сфере планируется ввести консолидированную отчетность по налогу на прибыль, завершить подготовку к внедрению местного налога на недвижимость. На 2012-2013 гг. будут снижены ставки страховых взносов в государственные внебюджетные фонды: с 34 до 30%, а для малого бизнеса и "упрощенцев" - до 20%. Также планируется усовершенствовать механизмы налогообложения нефтяной и газовой отраслей, табачной и алкогольной продукции, заменить ЕНВД патентной системой. Определены приоритеты бюджетных расходов. Должно быть предусмотрено необходимое финансирование всех принятых обязательств. В их числе - реформирование денежного довольствия военнослужащих, приравненных к ним лиц, сотрудников органов внутренних дел; повышение пенсий и социальных пособий; модернизация здравоохранения и образования. Особое внимание уделяется стимулированию инновационного развития страны. Предусмотрена децентрализация в сфере межбюджетных отношений. В частности, госпрограммы должны определять общие для всех уровней власти направления и приоритеты политики. Их реализация на региональном уровне будет поддерживаться одной субсидией, выделяемой в рамках соответствующей программы.