2.Преимущество регионального развития.

1.Парадокс Тверской области – связан с латентным профилем, доходы населения превышают доходы области, а должна быть ситуация наоборот.

2.Парадокс Российской экономики – это финансирование Россией мировой экономики, но не своей. За 2010 год, из России за рубеж было вывезено 350 млрд. денежных средств. Дефицит бюджетов частных фирм – сущность данного парадокса. Кризис 2008 года – кризис бюджетов частных предприятий. Главные гипотезы:

- Россия поддерживает глобальную экономику;

- Россия не готова к рыночной экономике (рынок имеет понятие «невидимая рука», непонятное населению в России, население ненавидит частную собственность, но скрывает этот факт, населению непонятен также федерализм).

- важную роль в глобальной экономике имеют границы.

Границы имеет две функции:

• Экономические (связывает границы);

• Политические (разделяет границы) – поиск и разделение по принципу «свой - чужой».

В глобализации экономическая роль границы гораздо важнее роли политической границы.

При распаде СССР, Россия столкнулась с двумя проблемами: во-первых, особенности наших границ, во-вторых, особенности нашего федерализма. В условиях современного федерализма на первом месте стоит самостоятельность субъекта РФ, на втором – целостность субъекта РФ. Субъекты не свободны в развитии отношений с зарубежными регионами. Это зависит от Министерства иностранных дел РФ. Но для Российских регионов важно развитие трансграничного сотрудничества, особенно для Тверской области.

Стоимость 1 актива СССР = 1/2 стоимости активов США, т.е. 0 руб. 95 коп. = 1$. По стоимости активов должно быть: РСФСР = 1/2 СССР => РФ = 1/4 США, на самом деле, в настоящее время, стоимость активов РФ = 1/50 от стоимости активов США.

Причина падения стоимости активов, т.е. их обесценивания, кроется в границах. Если границы не имеют экономического смысла, они снижают стоимость пространства. Важно наращивать капитализацию страны. В настоящее время в России, в отличие от Запада, нет границ между регионами, носящих экономический смысл. Границы носят административно-политический характер, навязанный сверху.

Пример.

Бавария – сильный субъект Германии, т.к. границы исторически сложившиеся, стабильные. Тверская область же, обладает сейчас границами, не схожими с границами великого Тверского княжества (многочисленное изменение границ, в течение всего существования Тверского княжества).

По мнению географов, сознание среднестатистического россиянина носит аспатиальный характер, т.е. нечувствительный к пространству. У русских людей нет страха перед пространством. Издревле, русские захватывали пространство, но не обустраивали его.

В настоящее время, между регионами Российской Федерации, существуют своеобразные «зоны отчуждения», т.е. большие территории не обжитые населением (пустые). Все проведенные нынешние границы, установленные центром (Москвой), которые носят административный характер. Такие границы и создают зоны отчуждения, а не интеграции экономик. Таким образом, не чувствуя структуры границ, можно совершить стратегические ошибки.

Пример.

Стратегия 25 в Тверской области – стратегия социально-экономическое развитие Тверской области до 2025 года. Недостатки данной стратегии:

- разработчики не видят пространства, важные для Тверской области;

- разработчики, при разработке стратегии, учитывали интересы Центра (Москва); интересы развития Московской агломерации, а не Тверские интересы;

- разработчики акцентируют внимание на трассу федерального значения Москва – Санкт-Петербург, и мало уделяют внимания трассе Москва – Рига, которая связывает с Балтийским морем.

Для Тверской области, важно развиваться, как часть Московской и Санкт – Петербургской агломерации сразу, а также существует возможность интеграции с Еврорегионами по трассе Москва – Рига и Западной Двине.

Геоурбанистика – наука о городских системах. Существует иерархия городских систем: жилище => города, поселки => мегаполис => мегалополис (слияние нескольких агломераций) => ойкуменополис.

Пример.

Мегаполис «Пет - Мос» = сумма Московский и Санкт – Петербургский агломераций. «Схлонывание» их границ к 2013 году. Разработчики «Стратегии – 25» не обратили внимание на Пет – Мос.

Мегаполис – Вашингтон «Бостон» = «Бос - Ваш» (застройки: длина = 1000 км., ширина = 200 км.; жители = 50 млн. человек; составляет 1/4 экономики США).

Мегалополис – «Сан-Сан» (США, Сан-Франциско, Сан-Диего).

Ойкуменополис – Ватикан (религиозный, под своим контролем держит весь мир), Париж (экономический, законодатель моды).

В Тверской области, в ценах на недвижимость и землю проявляется влияние мегалополиса «Пет - Мос». По всей области проведена кадастровая оценка земли. Анализ пространства тесно связан с анализом недвижимости, а значит, с оценкой перспектив. Важно обратить внимание на парадокс связания с оценкой земли и другой недвижимости.

Вторая проблема заключается в непонимании россиянами федерализма. Это мешает развитию рыночной экономики.

Федерализм (теоретическое понятие) – это отражение принципа субсидиарности.

Федерализм (практическое понятие) – это разграничение полномочий и предметов веденья между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.

Субсидиарность – это стремление высшего уровня делегировать решение управленческих проблем, более низшему уровню, т.е. децентрализация принятия решений. От высшего уровня к низшему уровню, помимо делегирования полномочия, также передаются ресурсы. Полномочия без ресурсов не передаются, т.к. это может привести к конфликту.

Российская модель управления – не отдача власти. Ресурсы передаются только за «откат» (от 30% до 70%).

Почему мы не можем привыкнуть к федерализму?

Исторически сложилось, что мы обладаем монархическим сознанием (при Царской России и при СССР). Но, как ни странно, наивысший уровень жизни у северных монархий, в Англии и Скандинавских странах.

Все управленческие и экономические системы возникли из религии:

- капитализм (по М.Веберу) в Западной Европе возник из протестантизма;

- финансовая система – из кальвинизма;

- мусульманские финансы (беспроцентные банки) – из ислама;

- принцип субсидиарности – из католицизма.

Единственные религии, из которых не возникла ни одна система – это Православие, а также буддизм.

Существует принцип Филоквью (с лат. « и от сына»), которой приравнивается к принципу субсидиарности, в то время как последний был придуман Карлом Великим - императором.

По католицизму: «решение» идет от Бога Отца и Бога Сына к Духу Святому(Западная модель).

По православию: «решение» идет только от Бога Отца к Святому Духу (Российская модель).

Не будь субсидиарности, не существовала бы и великая Европа. Издревле, либо царь, либо генеральный секретарь, никому не делегирует свои полномочия. Но управленческая система России, должна адаптироваться к принципу субсидиарности. На данный момент в РФ идет адаптация к субсидиарности, но проявляется в коррупционной форме («откат»).

Важнейшая проблема – все управленческие технологии должны быть направлены на решение проблемы субсидиарности.

Реформы В.В. Путина по урезанию федерализма в интересах стабильности:

• Отмена выборов губернаторов и сокращение их полномочий.

• Введение федеральных округов (8 ФО).

Все новые рыночные границы и федерализм необходимо осваивать через новые методы управления, чтобы превратить территорию субъекта в рыночный продукт, продукт обращающихся на глобальных рынках.

В Российской федерации несовершенная система управления. В связи с этим главная цель РФ - повышение качества управления, совершенствование системы управления. Из-за этой проблемы – возникает парадокс вывоза огромного объема отечественного капитала за рубеж.