5. Территориальный маркетинг и административная реформа.

Трансферт – это перенос методов управления из корпоративного управления в государственное и муниципальное управление. Все больше государство в своем управлении опирается на методы корпоративного управления, а именно:

1. Схема маркетинга.

2. Схемы стратегического менеджмента и управления.

3. Управление по результату или ориентирование на результат.

4. Стратегическое планирование.

Равноправное действие государства на рынке услуг и с другими субъектами.

Суть административной реформы в трансферте. Главное отличие ее в том, что государство, это не коммерческая организация.

Трехсекторная экономика.

Государственный сектор	Частный сектор (коммерческий)	Сектор некоммерческих организаций (НКО)
Маркетинг	Маркетинг	Маркетинг
Рынок услуг	Рынок услуг	Рынок услуг

Все конкурируют на этом рынке в оказании услуг населению, в определенных секторах этого региона.

Результативность секторов государства и НКО не измеряются прибылью. Конкуренция идет за качество услуг между секторами. Услуги государства отражаются в двух важных категориях управления:

- реестр услуг (органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения).

- стандарты оказания услуг.

В настоящее время стандарты переносятся в электронную форму. Таким образом, появляется электронное правительство. Управление в регионах превращается в двухуровневое:

Менеджмент функционирования (рутинный уровень, практический).

Научно – концептуальный уровень (уровень маркетингового менеджмента).

Бенчмаркинг – поиск аналогов в других регионах.

Специалисты проводят бенчмаркинг из зарубежных практик. Территориальный маркетинг, действующий на административную реформу , выдвигает следующие требования к губернатору региона:

- он должен быть экономическим стратегом;

- он должен быть лидером всех сообществ региона, обеспечивать региональный консенсус, т.е. осуществление системы регионального доверия;

- он должен быть выразителем интересов региона;

- он должен быть непосредственно прямым исполнителем ключевых функций государства;

- он должен руководить путем политического, основанного на авторитете, а не административного приказа.

Концепция территориального маркетинга.

Содержание территориального маркетинга определяется региональными интересами, их продвижения.

Цель территориального маркетинга – определение значения и миссии своего региона на рынке регионов.

Функции территориального маркетинга:

1. Формирование и улучшение имиджа региона, повышение его инвестиционной и другой привлекательности (туристической, привлекательность для проживания). Сегодня регионы начинают бороться за качественные трудовые ресурсы.

2. Участие в целевых программах различного уровня, в частности ФЦП, программах Европейского союза.

3. Межрегиональное сотрудничество.

4. Расширение и использование программно – целевых методов управления экономикой.

5. Выращивание креативного кадрового ресурса в сфере маркетинга.

Принципы территориального маркетинга:

• Поиск и реализация синергических свойств региона.

• Креативность.

• Формирование региона как «изобретения».

• Стратегические границы региона шире, чем физико – географические границы.

Суть территориального маркетинга – продвижение сразу 3х секторов экономики, их взаимодействие.

Институты территориального маркетинга: создание региональных маркетинговых центров (где развивается частно – государственного и частно – общественного партнерство) и создание маркетинговых ассоциаций.

Главная задача маркетинговых институтов региона – разработка и продвижение плана маркетингового продвижения региона, как особого стратегического документа региона.

Элементы данного плана:

- экономический анализ деловой среды и коммерческой деятельности региона;

- развитие маркетингового образования, формирование маркетинговой культуры региона;

- развитие связи с общественностью и рекламы в регионе.

Туризм является естественной формой маркетингового продвижения региона. Туристическая привлекательность региона, является одним из элементов общей привлекательности региона.

6. Опыт территориального маркетинга в Российской Федерации и Тверской области.

В Тверской области, при губернаторе Платове, была сформирована маркетинговая зона из пяти районов: город Ржев, Ржевский район, Селижаровский район, Зубцовский район, Оленинский район. Центр маркетинговой зоны находился на базе администрации города Ржева. Из за политических амбиций была разрушена данная система. Сейчас этот проект трансформирован в туристический проект «Голубые озера».

Маркетинг – очень абстрактная наука. Можно отнести опыт создания промышленных зон – индустриальных парков.

Промышленная зона = бренд зоны + бренд зоны предприятий (предприятия - резиденты)

Интеграция бренда зоны и бренда предприятий – резидентов = совокупный бренд

Бренд зоны = сумма брендов предприятий резидентов

Боровлево 1, Боровлево 2 получают статус индустриальных парков по закону

Тверской области 2010 года об индустриальных парках – крупная инновация.

Бренды – за ними стоит высокая производительная культура. Богатство региона определяется оплатой труда. Формирование бренда области стоит начинать с высокой оплаты труда. Создание результативного государства на территории Тверской области. Очень важен бенчмаркинг целевых программ => поиск аналогов и сравнения, работа на рынке целевых программ (ВЦП, ДЦП).

Бенчмаркинг создает основу международного взаимодействия. Бенчмаркинг – составляющая часть территориального маркетинга.

Бренды Тверской области:

1. «Тверьуниверсалбанк» - политические причины падения бренда.

Из него образовалась «АНТЕК» – основатели Карпов и Козырева.

2. «Тверьпиво», в будущем «Афанасий Пиво».

Бренды диверсифицируются, т.е. меняются.

В процессе приватизации потеряны часть брендов в связи со сменой названий. Коррупция – главный фактор, меняющий маркетинговую культуру.

Мы потеряли советские бренды.

Например: машиностроительное объединение «Прогресс».

Тверская область входит в «Золотое кольцо». Санатории «Митино», «Карачарово», «Титьково». «Полиграфкомбинаты». Хоккейная команда. Выдающиеся имена: М.Круг, С.Лемешев, М.Е. Салтыков – Щедрин, А.Дементьев, Туполев и т.д.

Возможен совместный территориальный маркетинг нескольких регионов, т.е. совместная работа с другими регионами (более древними регионами).

Древний бренд: Ганза – Ганзейский Союз.

Новгородский древний бренд (Храм Святой Софии) – Государство Святой Софии. Тверской древний бренд – Государство Святого Спаса. Миссия: Великая Тверская Свобода. Тверское войско – часть войска Архангела Михаила, сражающегося с антихристом во спасение всех русских. Селигер – место, на котором должна была происходить битва войска Михаила Тверского с сатаной (монголо-татарами). Земли Селигера принадлежали Патриарху Всея Руси.

В 1987 году должен был появиться Валдайско – Селигерский национальный парк, совместный бренд которого «Селигер», но помехой этому являются неправильно установленные исторические границы.

В 1990 году проходил референдум по вопросу «Хочет ли местное население жить в национальном парке?». Итогом референдума являлось то, что Новгородская область поддержала идею национального парка, а Тверская область отказалась.

Выход из данной ситуации - реализовать решение Правительства от 1987 года о национальном парке и создать совместную дирекцию Новгородской и Тверской областей над брендингом «Селигер».

Опыт Омской области.

Стратегия регионального маркетинга Омской области.

Цель стратегии: Построение модели территориального маркетинга Омской области с учетом ее особенности и ресурсов.

Задачи:

• Создание позитивного имиджа региона.

• Повышение конкурентоспособности области, вывод ее из маркетинговой тени Новосибирской и Тюменской областей.

• Вывод Омских товаров на Российский и международный рынок.

• Воспитание местного патриотизма.

• Проведение брендинга и создание реестра Омских брендов.

• Маркетинг городов и других населенных пунктов.

Основные направления:

1. Создание и выращивание региональных торговых марок (брендов).

2. Использование чужих брендов, франчайзинг.

3. Диагностика состояния территориального маркетинга и анализ конкурентных преимуществ:

- анализ природно – климатического потенциала и геополитического положения;

- анализ экономической ситуации в регионе;

- оценка текущего позиционирования и инвестиционной привлекательности региона.

4. Использование технологий реализации территориального маркетинга:

- повышение маркетингового потенциала в целом производственной сферы;

- повышение инвестиционного потенциала отдельных предприятий;

- выращивание и поддержка региональных торговых марок (брендов);

- обеспечение экономического развития средствами гуманитарных технологий;

- использование технологий рекламного и выставочного сопровождения.

Ожидаемые результаты:

• Повышение имиджа Омской области.

• Повышение качества менеджмента в регионе.

• Рост объема инвестиций.

• Повышение инновационной экономики.

7. Глобальный маркетинг Евроконтинента. Принципы CEMAT.

Регионы борются за мировой доход. В борьбе участвуют глобальные проекты. Глобальный проект – главный механизм участия региона в борьбе за мировой доход.

Понятие глобализации определяется следующими критериями:

1. Американизм, т.е. работа американского проекта. Американский проект борется за мировой доход через глобализацию. (негативный критерий).

2. Культурная гибридизация (положительный критерий).

3. Альтернативы американизму.

Американский глобальный проект, включает в себя:

- работу с брендом страны;

- защиту прав человека;

- федеральную резервную систему – ФРС, изготовление долларов;

- банковский капитал.

Существует три вида банковского капитала (R1, R2, R3). За каждым банковским капиталом стоит свой глобальный план или несколько глобальных планов.

Примеры:

1. R1 – группа Рокфеллер, специализируется на спекулятивном финансовом капитале.

2. R2 - группа Ротшильда, специализируется на промышленном производстве.

3. R3 – группа «Швейцарские Гномы» (Швейцарский Банк), специализируется на поддержке инноваций.

Между R1 и R2 идет постоянная борьба за мировой доход. В Американском проекте существуют противоречия из-за противостояния R1 и R2. Главная проблема группы Рокфеллера – огромный долг. Группа Ротшильда, в свою очередь, создает альтернативную валюту доллару – ГЛОБО.

ОПУС ДЕЙ – особый ордер, созданный Ватиканом, т.е. банковская система.

В 2011 году начал действовать проект уничтожения всех, кому задолжала Америка, «война смоет все долги». План таков: из 7 млрд. человек, в живых останется только 2-3 млрд.

Также существует ряд других проектов:

1.Исламский проект – противостоит американскому проекту во-первых по религиозно – идеологическому вопросу. Главная идеология Исламского проекта (банка) – не брать проценты.

2.Китайский проект – концентрирует поздний индустриализм. Данный проект чрезвычайно не понятен и опасен, т.к. никто не знает его основной идеи.

Из истории: Маршал Агарков: «либо русские на Китайской стене, либо китайцы на Волге». Предложение Агаркова, расколоть Китай на три части: первая часть должна отойти Российской Федерации, вторая часть – международному сообществу, т.е. Америки, третья часть должна отойти Тибету. Агарков командовал русскими истребителями в противостоянии с американскими.

3.Фино-угорский проект – в него входят народы: финны, угры, ханты, манси, чуваши, мордва, удмурты, коми, венгры, эстонцы, немцы, карелы и др. Главная опасность: в случае большого кризиса север России отойдет к Фино-угорскому проекту. Проект основан на успехах Финляндии, а именно по темпам развития инновационной экономики.

В Тверской области, на Валдайской возвышенности (347 м.), в Фировском районе находится Нурмекундия, место, где был сосредоточен эстонский этнос.

В общем, Тверская земля с некоторыми проектами взаимодействует и в частности с фино-угорским проектом.

4.Проект евро-региона Балтийского моря (Балтийский регион или регион Балтийского моря) – инициаторами данного проекта выступают Норвегия, Германия, Швеция. Особенность проекта – развитие инновационной экономики. Тесное взаимодействие с фино-угорским проектом. Проектом евро – региона Балтийского моря руководят северные монархии (Норвежская, Датская, Шведская). Проект развивается через международные целевые проекты.

Тверская область имеет связь с проектом через Западную Двину. От Валдайской возвышенности берут свое начало три реки: Западная Двина, впадающая в Балтийское море, Волга – в Каспийское море и Днепр – в Черное море. Таким образом, существует связь с тремя морями.

5.Проект Объединенной Европы (Евросоюза). Существует целый ряд сил, пытающихся расшатать данный проект.

Объединенная Европа имеет 2 уровня:

1. Европа стран – интеграция стран

2. Европа регионов – приграничное и трансграничное сотрудничество регионов.

Тверской области интересен проект Европы, проект евро-регионов Балтийского моря и фино - угорский проект, за счет своего географического расположения и исторического тяготения к данным регионам.

Критериями Евро - регионов считаются:

- множественность переплетений;

- программно – целевое развитие.

Только МИД имеет право регулировать порядок участия Российских регионов в Европе регионов.

Самый крупный шанс для Тверской области участвовать в Европе - регионе дает Даугава – Западная Двина, т.е. получать деньги из Европы.

Существует два варианта понимания у европейцев «Евроконтинента»:

1. Географическое понимание от Рейкьявик до Уральских гор.

2. Географическое понимание от Рейкьявик до Владивостока.

Руководство Московской области, провозгласила Московскую область – Еврорегионом. Развитие происходит в соответствии с СЕМАТ.

Принципы СЕМАТ: основополагающие принципы устойчивого развития Евроконтинента. Принципы отражают исторический опыт развития Европы.

1. Обеспечение территориального согласия посредством более сбалансированного социально – экономического развития региона и повышение их конкурентоспособности.

2. Поощрение развития генерируемого городскими функциями и улучшение взаимоотношений города и деревни.

3. Создание равных условий транспортной доступности.

4. Развитие доступа к информации и знаниям.

5. Сокращение ущерба окружающей среде.

6. Приумножение и сохранение природных ресурсов и природного населения.

7. Приумножение культурного населения, как фактора развития.

8. Развитие безопасной добычи энергоресурсов.

9. Поощрение высококачественного туризма.

10) Ограничение последствий природных катастроф.

11) Принцип деконцентрации Европы.

1 фаза – деконцентрация Европы: Рим подавляет Франция (Париж).

2 фаза – деконцентрация Европы: развитие городов по оси Рим – Лондон, также захватывает Париж. В контексте деконцентрации, Европу интересует Белоруссия, т.е. от Финляндии через Минск в Грецию (Афины). Великий проект Ягайло – от Балтийского моря до Черного моря.

В настоящее время Европа распадается на 2 части: регион Балтийского моря и Средиземноморская Европа.

Стратегия развития региона определяется стратегией развития муниципального образования.