3 Вопрос

Для формирования доходной части внебюджетных фондов вводятся целевые сборы за счет отчислений в размере 1 процента выручки от реализации по свободным ценам продукции, работ и услуг всеми предприятиями, объединениями, независимо от форм собственности. Средства государственных внебюджетных фондов не являются частью бюджетов всех уровней и не подлежат изъятию. Налоги и другие обязательные платежи могут направляться в государственные внебюджетные фонды в порядке, установленном актами Президента РБ и законами РБ.

Внебюджетные фонды создаются двумя путями: 1.выделение из бюджета определенных расходов, имеющих особо важное значение; 2.формирование внебюджетного фонда с собственными источниками доходов.

Основным государственным внебюджетным фондом на территории РБ является Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ.

Фонд социальной защиты населения РБ создан 1 июля 1993 на основе пенсионного фонда и фонда социального страхования и является органом гос.управления финансами соц страхования и структурным элементом Министерства соц.защиты, населения. Источниками его финансовых ресурсов являются: а) обязательные взносы нанимателей и граждан; б) добровольные страховые взносы выше перечисленных категорий граждан (предприниматели, члены кооперативных хозяйств и т. д.); в) ассигнования из республиканского бюджета на выплату пенсий и пособий военнослужащим срочной службы и их семьям и прочие расходы; г) доходы от инвестиционной деятельности (капитализации средств); д) средства, поступающие по регрессным искам; е) добровольные пожертвования.

Т 7. Государственный кредит

1. Эконом. Сущность и признаки гос.кредита

2. Формы гос. кредита. Классификация гос.займов

3. Понятие и виды гос. долга. Управление гос.долгом

1 Вопрос

Гос.кредит обслуживает формирование и исп-ние централиз.ден.фонда гос-ва ч/з гос.бюджет. Гос.кредит – совок-ть эк.отношений м/у гос-вом в лице его органов власти и упр-ния, с одной стороны, и физ-ми и юр.лицами, с другой, при кот-ых гос-во выступает в кач-ве заемщика, кредитора и гаранта. Как эк.категория гос.кредит нах-ся на соединении 2-х видов ден.отношений: фин-ых и кредитных, - и совмещает их особенности. Гос.кредиту присущи 3 осн.признака: 1.наличие кредитора и заемщика, как юр-ки самостоят.участников сделки; 2.аккумуляция свободных ден.ср-в нас-ния, предпр-тий и орган-ий, банков на принципах возвратности, срочности и платности; 3.возможность исп-ния гос.кредитных операций внутри страны и в м/унар.кредитных отношениях. При осущ-нии операций внутри страны гос-во чаще явл заемщиком ср-в, а нас-ние, орган-ии и банки – кредиторами. В МЭО гос-во м.б. как в роли заемщика, так и в роли кредитора.

Гос.кредит – это отношения вторичного распределения стоимости ВВП и нац.богатства. В сферу его применения попадает часть доходов и фондов, ранее сформированных на стадии первичного распределения.

2 Вопрос

Гос.кредит ф-ет в след.формах: гос.займов и гос.гарантий. Гос.займы хар-ся тем, что временно свободные ден.ср-ва нас-ния и орган-ий привлекаются путем выпуска и реализации облигаций и др.видов гос.цен.бумаг. В том случае, когда гос-во выстпает в роли гаранта под кредиты прав-во реально несет фин.ответственность в случае неплатежеспособности плательщика, т.е. погашает заем выпущенный нижестоящими органами власти и упр-ния, отдельными хоз.субъектами и осущ-ет выплату %-тов по заему. Гос.займы выступают в виде: эмиссии и размещения цен.бум, кредитов НацБанка и получения иностр.кредита.

Формами гос.гарантий явл бюджетные ссуды, льготн.кредиты, инвестиционн.налоговый кредит и др. Гос.займы класс-ся по ряду признаков :

1) по субъектам заемных отношений : *займы центральн.прав-ва; *займы местн.органов власти;

2) по признаку держателей цен.бум : *реализуемые среди нас-ния; *реализ-ые среди юр.лиц: *универсальные займы;

3) по месту размещения : *внешние; *внутренний;

4) по срокам привлечения ср-в : *краткосрочные (до 1 года); *среднесрочные (от 1 до 5 лет); *долгосрочные (более 5 лет);

5) по форме выпуска : *облигационные; *безоблигационные (осущ-ся в виде записей на счетах или в спец.реестрах). Облигация – наиболее распратраненный цен.бум, кот-ая удостоверяет внесение ее владельцем средств в распоряжение гос-ва и подтверждает обязательства гос-ва возместить номиальную стоимость в предусмотренный срок с выплатой по ней процентов. В РБ, начиная с 1994, осущ-ся преимущественно выпуск гос.краткосрочных цен.бум (ГКО). В зависимости от формы выплаты доходов облигации подразделяются на : процентные, выигрышные, процентно-выигрышные, беспроцентные, целевые.