4 Вопрос

Сущность фин проявл-ся в их ф-ях. Большинство эк-тов выделяют 2 ф-ии : распределительную и контрольную.

Распределит.ф-ия явл первичной. Она проявл при распределении нац.дохода, когда происходит создание осн., или первичн.доходов. Их сумма = нац.доходу. первичн.доходы делятся на 2 группы : зар.плата и доходы предприятий. Но первичн.доходов недостаточно для того, чтобы развивать приоритетн.отрасли и сферы нац.Э, поэтому с пом. финансов осущ-ся перераспределение дохода между отраслями, терр-ми, разл.соц.группами населения.

Производство стрелочки

Нац.доход

Зар.плата раб-ков Доходы предпр-ий -первичн.доходы

Налоги, сборы и др.обязат.платежи -перераспределение

Пенсии, стипендии и др.соц.выплаты -вторичн.доходы

Контрольная ф-ия фин проявл в контроле за распредел-ем ВВП и нац.дохода по соотв-щим фондам и расходованием их по целевому назначению. Одна из важнейших задач контроля – проверка соблюдения зак-ва по фин.вопросам, своевременности и полноты выполнения фин.обязат-в перед бюджетной системой, налоговой службой, банками и т.д. контрольн.ф-ия реализ-ся через фин.аппарат. Работники фин.системы и др.фин.служб осущ-ют фин.контроль в процессе фин.планирования, при исполнении доходной и расходной частей бюджета. В завис-ти от того, кто осущ-ет фин.контроль он м.б. : общегос-ым, ведомственным, внутрихоз-ым, обществен., независимым. Общегос-ый фин.контроль применяется в отнош-ии любого с.хоз-ния независимо от подчиненности и формы собств-ти. Органы, осущ-ие контроль : комитет госконтроля РБ, гос.комитет фин.расследований, администрация президента, мин-во фин, мин-во по налогам и сборам и др. Каждый из этих органов имеет собствен.цели и задачи. Напр, главной задачей аппарата налогов.службы явл контроль за соблюдением зак-ва о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения платежей в бюджет. Ведомственн.контроль осущ-ют контрольно-ревизионн.управления мин-в и ведомств. Они осущ-ют фин.проверки в подведомственных им предпр-ях. Внутрихоз-ый контроль осущ-ся фин.службами предпр-ия (бухгалтерией, фин.отделами, ревизион.отделами и т.д.). Обществен.контроль осущ-ют физ.лица на общественн.началах (проверка по звонку на гор.линию). Аудит в отличие от общего-го, здесь горизонтальн.связь; там – вертикальная) – это независимый платный фин.контроль, кот осущ-ся аудиторск.фирмами или самостоят.аудиторами.

Тема 2.Финансовая система гос-ва

1.Понятие фин.системы, ее осн.сферы и звенья

2.Хар-ка осн.сфер и звеньев фин.системы

1 Вопрос

В каждом гос-ве имеется несколько сфер фин.отношений. Каждая их них имеет свои особенности, кот проявл в формах и методах мобилизации фин.ресурсов и их исп-нии. Напр, у предпр-тий сферы мат.пр-ва фин.ресурсы формируются за счет прибыли, аммортизац.отчислений, выручки от продажи цен.бумаг и т.д. Гос.бюджет страны образуется в основном за счет налогов с предпр-тий и нас-ния. Различны также каналы направления фин.ресурсов у предпр-тий и гос.бюджета. У предприятий решающая часть фин.ресурсов исп-ся на формирование оборотных пр-ных фондов, на потребности соц.хар-ра и т.д. Ср-ва гос.бюджета м.направляться на фин-ние приоритетных отраслей, на содержание орган-ий и учреждений непр-ной сферы и т.д. Каждая сфера фин.отнош-ий явл самостоятельных звеном фин.системы, но имеющим опред.отличия, при этом все звенья тесно взаимосвязаны и составляют единую фин.систему. Фин.система – это совок-ть обособленных, но взаимосвязан.сфер и звеньев фин.отнош-ий и соотв-щих им фин.учреждений, орган-щих образование, распределение и исп-ние централизов. и деценрализ.фондов ден.ср-в.

Рис.Финансовая система РБ (стрелочки)

ФС РБ Фин.аппарат

Ф с.хоз-ния общегос-ые Ф

(децентрализ) (централизов)

1.Ф матер.пр-ва !! 1.гос.бюджет

2.Ф орган-ий 2.гос.кредит

непр-ной сферы 3.гос.целевые бюджетные

и внебюджетные фонды