- •1. Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли национального права
- •2. Место конституционного права в правовой системе рб и соотношение конституционного права с другими отраслями права.
- •3. Источники конституционного права.
- •4. Конституционно-правовые отношения. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений.
- •5. Возникновение и прекращение конституционно-правовых отношений.
- •6. Общие и особенные черты норм конституционного права.
- •7. Конституционно-правовая ответственность.
- •8. Конституционное право как наука. Предмет, источники и система науки конституционного права.
- •9. Понятие Конституции, ее виды.
- •10. Структура Конституции Республики Беларусь.
- •11. Порядок принятия, изменения Конституции Республики Беларусь.
- •Часть 3 ст. 140 Конституции рб предусматривает, что разделы I, II, IV, VIII могут быть изменены только путем референдума.
- •12. Этапы развития Конституции Республики Беларусь.
- •13. Характерные черты Конституции рб от 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г.).
- •14. Соблюдение и охрана Конституции.
- •15. Понятие и сущность конституционного строя. Закрепление основ конституционного строя в Конституции рб.
- •16. Конституционные характеристики бел. Государства.
- •17. Гражданское общество как атрибут конституционного государства.
- •18. Понятие и сущность гражданского общества, его признаки.
- •19. Конституционный строй как совокупность экономических, социальных, духовно-культурных и политических отношений.
- •20. Конституционные основы экономических отношений.
- •21. Конституционные основы социальных отношений.
- •22. Конституционные основы духовно-культурных отношений.
- •23. Конституционные основы политических отношений.
- •24. Понятие и сущность государства как элемента нормативной системы рб.
- •25. Конституционно-правовой статус политических партий.
- •26. Конституционно-правовой статус общественных объединений.
- •27. Церковь и государство. Статус религиозных объединений.
- •37. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •45. Понятие и сущность государственного суверенитета.
- •46. Понятие и сущность народного суверенитета.
- •47. Национальный суверенитет. Гарантии суверенитета Республики Беларусь.
- •48. Понятие и формы государственно-территориального устройства.
- •49. Понятие и формы унитарного государства.
- •50. Правовые и организационные основы снг.
- •51. Понятие и стадии избирательного процесса.
- •52. Союзное государство Беларуси и России.
- •53. Понятие и сущность избирательного права в рб
- •54.Понятие и принципы избирательной системы рб
- •55. Понятие мажоритарной избирательной системы.
- •56. Понятие пропорциональной избирательной системы.
- •57. Понятие и социальная функция референдума.
- •58. Виды референдумов. Предмет референдума.
- •59. Осн.. Принципы проведения выборов и референдумов в рб.
- •60.Порядок проведения республиканских референдумов в рб.
- •61. Порядок проведения местных референдумов в рб.
- •62. Правовые последствия референдумов в рб.
- •63. Сущность и целесообразность разделения властей. Разграничение функций ветвей власти.
- •64. Понятие принципа разделения властей.
- •65. Актуальность правотворческого процесса для рб.
- •66. Правотворчество как форма государственной деятельности
- •67. Субъекты и формы правотворчества.
- •68. Понятие и назначение института президентства.
- •69.Место и роль Президента рб в системе государственных органов.
- •70. Порядок избрания Президента Республики Беларусь.
- •71.Компетенция Президента Республики Беларусь.
- •72.Исключительная компетенция Президента Республики Беларусь.
- •73. Место и роль Президента в правотворческом процессе.
- •74.Структура, срок полномочий и порядок формирования Парламента – Национального собрания рб и его палат.
- •75.Компетенция Парламента – Национального собрания рб.
- •76.Основные организационно-правовые формы работы Парламента – Национального собрания рб и его палат.
- •77. Постоянные и временные комиссии палат Парламента – Национального собрания рб, их состав и компетенция
- •78. Понятие законодательного процесса.
- •79. Стадии законодательного процесса. Законодательная инициатива.
- •80. Порядок принятия законов в рб.
- •81. Конституционно-правовой статус Правительства – Совета Министров рб.
- •82. Компетенция Правительства рб.
- •84. Порядок деятельности Правительства рб.
- •93. Конституционно - правовой статус органов прокуратуры Республики Беларусь.
- •94. Конституционно-правовой статус кгк рб Республики Беларусь и его территориальных органов.
- •95. Понятие местного управления и самоуправления.
- •95. Понятие местного управления и самоуправления.
- •96. Основные принципы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь.
- •97. Система и компетенция органов местного управления в Республике Беларусь.
- •98. Система и компетенция органов местного самоуправления в рб.
- •99. Правотворческая деятельность местных Советов депутатов. Виды актов.
- •100. Правотворческая деятельность исполнительных комитетов местных Советов депутатов. Виды актов.
- •101. Особенности компетенции Советов первичного, базового и областного уровней.
- •102. Основные формы работы органов местного управления в Республике Беларусь.
- •103. Основные формы работы органов местного самоуправления в Республике Беларусь.
- •104.Территориальное общественное самоуправление в рб, его органы и порядок их формирования.
- •105. Экономическая основа местного управления и самоуправления в рб. Местное хозяйство и его состав. Местный бюджет. Внебюджетные фонды.
10. Структура Конституции Республики Беларусь.
Внутренняя структура Конституции РБ характеризуется определенными особенностями. Она состоит из трех частей: преамбула, основная часть и заключительные и переходные положения.
В преамбуле закрепляется:
- субъект принятия Конституции - народ РБ;
- цели принятия Конституции - утверждение прав и свобод каждого гражданина РБ, обеспечение гражданского согласия, незыблемых устоев народовластия и правового гос-ва;
- принципы (основополагающие начала), на к-ых основывается Конституция, а именно: принцип ответственности народа РБ за настоящее и будущее; принцип приверженности общечеловеческим ценностям, принцип неотъемлемости права на самоопределение.
Основная часть Конституции состоит из 8 разделов.
Первый раздел «Основы конституционного строя», где закреплены конституционные характеристики белорусского гос-ва: унитарное, демократическое, социальное, правовое; основные принципы конституционного строя: народный суверенитет, разделение и взаимодействие властей, верховенство права, взаимная ответственность гос-ва и личности, политический, идеологический плюрализм и др.
Второй раздел «Личность, общество, гос-во» закрепляет права, свободы и обязанности человека и гражданина, что означает особое к ним внимание (в прежних конституциях данная глава находилась в последней части).
Третий раздел «Избирательная система. Референдум» фиксирует основные положения избирательного права РБ: принципы избирательного права РБ; виды, инициаторов и порядок проведения референдума в РБ.
Раздел четвертый «Президент, Парламент, Правительство, суд» посвящен статусу органов гос-ой власти. Следует отметить, что изложение глав в данном разделе построено, с одной стороны, в соответствии с принципом разделения властей, а с другой - с точки зрения реально занимаемого места в иерархии гос-ых органов.
Пятый раздел «Местное управление и самоуправление» закрепляет наиболее важные вопросы, связанные с организацией и деятельностью местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов.
Раздел шестой «Прокуратура. Комитет государственного контроля» посвящен статусу контрольно-надзорных органов гос-ва.
Раздел седьмой «Финансово-кредитная система РБ» содержит нормы, относящиеся к бюджетной системе, банковской системе РБ.
Раздел восьмой «Действие Конституции РБ и порядок ее изменения» определяет порядок действия Конституции и порядок внесения в нее изменений и дополнений.
Заключительные и переходные положения - им посвящен раздел девятый Конституции РБ. В этой части обычно решаются вопросы правопреемства и создания новых гос-ых органов.
В целом, действующая Конституция РБ состоит из преамбулы, 9 разделов, 8 глав, 146 статей.
11. Порядок принятия, изменения Конституции Республики Беларусь.
Конституция РБ 1994 г. с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г., предусматривает два способа ее изменения: Парламентом и через референдум.
Инициатива внесения изменений и дополнений в Конституцию РБ принадлежит двум субъектам:
- Президенту РБ;
- народу РБ в количестве не менее 150 тысяч граждан РБ, обладающих избирательным правом.
Первый способ внесения изменений и дополнений в Конституцию РБ - Парламентом. Вопрос об изменении и дополнении Конституции рассматривается палатами Парламента. Применяется правило простого двойного вотума: закон об изменении и дополнении Конституции может быть принят после двух обсуждений и одобрений Парламентом с промежутком не менее трех месяцев. При этом закон о внесении изменений и дополнений в Конституцию РБ называется конституционным и считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от полного состава каждой из палат Парламента.
Парламент не может вносить изменения и дополнения в Конституцию РБ:
- в период чрезвычайного положения;
- в последние шесть месяцев полномочий Палаты представителей.
Второй способ внесения изменений и дополнений в Конституцию РБ - через референдум. Решение об изменении и дополнении Конституции РБ путем референдума считается принятым, если за него проголосовало большинство граждан, внесенных в списки для голосования.