- •2. Концепция государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.
- •3. Экологическая функция государства и права
- •4. Система экологического законодательства.
- •5. Конституционные основы экологического права.
- •6. Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды»: место и роль в системе экологического законодательства.
- •7. Конвенция о доступе к информации, участии общественности и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусская).
- •8. Международные документы в области охраны окружающей среды как источники экологического права.
- •10. Субъекты экологических правоотношений
- •Среда обитания
- •Компоненты природной среды
- •Право природопользования
- •15. Право на экологическую информацию.
- •17. Право на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.
- •19. Субъекты права собственности на компоненты природной среды.
- •20. Компоненты природной среды как объекты права собственности.
- •21. Содержание права собственности на компоненты природной среды.
- •23. Понятие и виды права природопользования
- •24. Право общего природопользования
- •26. Субъекты права природопользования
- •27. Права и обязанности природопользователей
- •28. Основания возникновения и прекращения права природопользования
- •30. Концессия природных ресурсов
- •9. Понятие экологических правоотношений.
- •34. Функции управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •35. Система органов управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •36. Стандартизация и нормирование в области охраны окружающей среды.
- •40. Учет природных ресурсов и ведение природных кадастров.
- •43. Правовое регулирование экологической сертификации.
- •44. Контроль в области охраны окружающей среды.
- •45. Правовое регулирование экологического аудита.
- •46. Разрешение споров в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
- •47. Экономический механизм охраны окружающей среды и рационального природопользования: общая характеристика.
- •48. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды.
- •49. Платежи за специальное природопользование.
- •Платежи за использование природных ресурсов:
- •50. Финансирование природоохранных мероприятий.
- •51. Правовое регулирование экологического страхования.
- •52. Понятие и сущность эколого-правовой ответственности.
- •53. Понятие экологического правонарушения.
- •54. Административная ответственность за нарушение экологического законодательства
- •55. Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства
- •56. Особенности применения гражданско-правовой ответственности за нарушение экологического законодательства
- •57.. Специальные меры, применяемые при нарушении требований в области охраны окружающей среды
- •58. Правовые формы возмещения вреда, причиненного природной среде в результате правомерной деятельности
- •59. Земля как объект использования и охраны
- •60. Недра как объект использования и охраны
- •62. Право пользования недрами
- •63. Основные требования охраны недр
- •65. Воды как объект использования и охраны
- •66. Водное законодательство
- •67. Право водопользования
- •68. Правовой режим водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов
- •69. Правовая охрана вод
- •70. Ответственность за нарушение водного законодательства
- •71. Растительный мир как объект использования и охраны
- •72. Законодательство о растительном мире
- •73. Право пользования объектами растительного мира
- •74. Правовая охрана растительного мира
- •75. Ответственность за нарушение законодательства о растительном мире
- •61. Законодательство о недрах
- •76. Лес как объект использования и охраны
- •77. Лесное законодательство
- •78. Право лесопользования
- •79. Правовая охрана и защита лесов
- •80. Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •81. Животный мир как объект охраны и использования
- •82. Законодательство о животном мире
- •83. Правовые меры охраны животного мира
- •84. Право пользования животным миром.
- •85. Правовое регулирование охоты.
- •86. Правовое регулирование рыболовства.
- •88.Понятие и состав особо охраняемых природных территорий и территорий, подлежащих специальной охране.
- •90.Правовой режим заказников
- •91.Правовой режим национальных парков.
- •92.Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений.
- •Глава 7 закона оопт
- •94. Атмосферный воздух как объект охраны и использования.
- •96. Правовые меры охраны атмосферного воздуха
- •97. Правовая охрана озонового слоя.
- •98. Правовое регулирование воздействия на климат
- •99. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха и озонового слоя
- •100. Правовое обеспечение безопасности генно-инженерной деятельности
- •101. Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на чаэс.
- •Зона последующего отселения.
- •102. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий.
- •103. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- •104. Правовое регулирование обращения с отходами
- •105. Правовая охрана окружающей среды в процессе хозяйственной и иной деятельности.
- •95. Законодательство об охране атмосферного воздуха.
- •Понятие и предмет экологического права.
- •Концепция государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.
73. Право пользования объектами растительного мира
Право пользования растительным миром – совокупность правовых норм, устанавливающих порядок и условия использования юридическими лицами или гражданами объектов растительного мира или их свойств, права и обязанности пользователей растительным миром. Право пользования объектами растительного мир подразделяется на общее и специальное. Объекты растительного мира в порядке общего пользования используются гражданами в личных целях безвозмездно без закрепления объектов растительного мира за отельными гражданами, без получения соответствующих разрешений.
Право специального пользования объектами растительного мира возникает на основании решения, принимаемого местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с пользователем соответствующего земельного участка или водного объекта, а также территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. Пользователи земельных участков или водных объектов вправе осуществлять специальное пользование объектами растительного мира, расположенными в границах предоставленных им земельных участков или водных объектов без принятия местными органами решения о предоставлении права специального пользования. Специальное пользование может осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без изъятия у пользователей земельных участков или водных объектов, в границах которых расположены эти объекты растительного мира.
Видами пользования объектами растительного мира являются:
Заготовка древесных соков;
Сбор, заготовка или закупка дикорастущих растений (в том числе мха, лишайников и грибов) и (или)) их частей (ягод, орехов, шишек, иных плодов, почек, листьев, цветов, коры, корней и др.);
Сенокошение; пастьба скота; пользование объектами растительного мира в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях;
Пользование объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях;
Сбор дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу РБ, или их частей допускается в научно-исследовательских целях и в иных случаях только на основании разрешений, выдаваемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ.
Пользование объектами растительного мира может быть постоянным и временным (краткосрочным – на срок до 1 года и долгосрочным – до 5 лет). Пользователи земельных участков или водных объектов пользуются объектами растительного мира, расположенными в границах предоставленных им земельных участков или водных объектов, в течение всего срока действия их прав на земельные участки или водные объекты и разрешения на пользования объектами растительного мира, если его получение предусмотрено законодательством.
74. Правовая охрана растительного мира
Охрана раст.мира – комплекс мероприятий, направл. на сохранение пространственной, видовой и популяционной целостности объектов раст.мира, их численности, ресурсного потенциала и продуктивности, предотвращение повреждения, уничтожения или иного вредного воздействия.
Охрана и рациональное использование объектов раст. мира, сохранение биологического разнообразия – 1 из основных направлений внутренней политики РБ.
Согласно Закону РБ «О растительном мире» охране подлежат объекты раст. мира, расположенные в границах любых земельных участков (в т.ч. земель лесного фонда и земельных участков, наход. в частной собственности, пожизненном наследуемом владении граждан, частной собственности негосударственных юрлиц, собственности иностр. государств, м/н организаций) и (или) водных объектов, а также все объекты растительного мира, в отношении которых установлены ограничения и запреты.
Охрана объектов растительного мира осуществляется Гос. инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте, местными исполнительными и распорядительными органами, пользователями объектов растительного мира, пользователями земельных участков или водных объектов, а также юрлицами и г-нами, осуществляющими деятельность, которая оказывает или может оказать вредное воздействие на объекты растительного мира.
Обеспечивается путем:
нормирования в области обращения с объектами раст. мира; установления ограничений и запретов в обращении с объектами раст.мира; установления ограничений (обременений) прав на отдельные земельные участки; установления ограничений на водопользование и лесопользование; предупреждения и пресечения самовольного пользования и других нарушений установленного порядка пользования объектами раст. мира; поддержания в благоприятном состоянии и охраны среды произрастания объектов раст. мира; предупреждения и пресечения повреждения или уничтожения объектов раст. мира, в том числе вследствие пожаров; резервирования территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями, и объявления особо охраняемых природных территорий; установления особенностей обращения с дикорастущими растениями редких и находящихся под угрозой исчезновения видов. в т.ч. включения их в Красную книгу; создания ботанических коллекций, в том числе дикорастущих растений, а также специализированных объектов (ботанических садов и дендрологических парков, питомников, оранжерей и др.) по разведению дикорастущих растений, сохранению их генетического фонда и восстановлению в естественной среде произрастания; организации научных исследований, направленных на обеспечение рационального обращения с объектами раст.мира; проведения гос. экологической экспертизы по объектам гос. экологической экспертизы и других мероприятий с целью предупреждения необоснованных повреждения или уничтожения объектов растительного мира; создания и функционирования системы мониторинга раст. мира, ведения государственного учета и государственного кадастра раст. мира, осуществления контроля в области обращения с объектами раст. мира; доступа в соответствии с законодательными актами РБ к эколог. информации в области обращения с объектами раст.мира; пропаганды охраны объектов растительного мира и среды их произрастания, воспитания граждан в духе бережного отношения к ним и формирования экологической культуры; установления ответственности юрлиц и г-н за нарушение законодательства РБ о раст.мире.
Меры по охране объектов раст. мира не должны причинять вреда другим природным объектам, историко-культурным ценностям, жизни и здоровью граждан, их имуществу и имуществу юридических лиц (искл. м.б. предусмотрено в законодательных актах).
Гос. инспекция охраны животн. и раст. мира, местные исп. и распорядит. органы могут устанавливать в случае, если это необходимо для обеспечения безопасности государства, охраны окружающей среды, историко-культурных ценностей, прав и законных интересов граждан и юридических лиц, ограничения или запреты в обращении с объектами растительного мира в порядке, определяемом Советом Министров РБ.