Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры по фин_2.doc
Скачиваний:
63
Добавлен:
11.11.2019
Размер:
1.16 Mб
Скачать

Основные элементы системы финансового контроля

Система финансового контроля в развитых странах (в т.ч. в РФ) является однотипной и включает следующие элементы:

1) ведомство главного ревизора-аудитора с подчинением непосредственно парламенту или президенту страны (в РФ – это Счетная палата). Осуществляет общий контроль за расходованием финансовых ресурсов.

2) налоговое ведомство (в РФ – это ФНС). Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступления средств.

3) контролирующие структуры в составе государственных ведомств (в РФ – аналогичные структуры). Осуществляют проверку подведомственных учреждений. Например, КРУ Минфина РФ.

4) негосударственные службы контроля (в РФ – аналогичные службы). Осуществляют проверку достоверности отчетной документации и законности финансовых операций (аудиторские проверки) на коммерческой основе.

5) службы внутреннего контроля (в РФ – аналогичные службы). Осуществляют внутренние проверки. Цельоптимизация финансовых потоков, снижение издержек, увеличение прибыли и т.д.

Основные принципы организации государственного финансового контроля

На основании многолетнего опыта мировое сообщество выработало четыре основных принципа организации государственного ФК:

– независимость;

– объективность;

– компетентность;

– гласность.

Ключевым является принцип независимости (все управление финансовыми потоками должно подлежать независимому от органов, ими распоряжающимися, контролю). Принцип независимости субъектов контроля имеет большое значение, так как его реализация дает возможность успешно осуществлять контрольную деятельность, а при его несоблюдении, напротив, теряет смысл соблюдение всех иных принципов.

  1. Общая характеристика видов финансового контроля.

Мировая практика выделяет две сложившиеся модели ФК:

1) англо-саксонская – деятельность контрольного органа ограничена подготовкой отчета о проверке;

2) французская – контрольные органы исполняют и некоторые судебные функции: имеют право определять степень виновности лиц в финансовых нарушениях, требовать возмещения финансового ущерба.

Финансовый контроль тесно связан с ответственностью предприятий, организаций, учреждений, а также государственных и финансово-банковских структур за соблюдение финансовой дисциплины.

Решение задач, стоящих перед финансовым контролем, обеспечивается системой мер ответственности всех участников финансовых отношений. Она включает в себя следующие меры воздействия на нарушителей финансовой дисциплины:

– административные;

– дисциплинарные;

– финансовые (экономические, денежные);

– уголовные.

13.Государственные и негосударственные виды финансового контроля, их характеристика.

Классификация финансового контроля в теории финансов проводится по различным основаниям (признакам).

1 По времени проведения:

– предварительный – осуществляется до совершения финансовых операций, носит предупреждающий характер;

– текущий (оперативный) – проводится в ходе выполнения финансово-хозяйственных операций, позволяет регулировать быстро изменяющиеся хозяйственные ситуации;

– последующий – осуществляется после совершения хозяйственных или финансовых операций по использованию финансовых ресурсов, предназначен для оценки и последующего анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности.