Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры по фин_2.doc
Скачиваний:
63
Добавлен:
11.11.2019
Размер:
1.16 Mб
Скачать

Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов:

1 Составление проектов бюджетов является исключительной прерогативой исполнительных органов власти: Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

2 Непосредственно работу осуществляют Минфин РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований.

Бюджетный процесс по федеральному бюджету должен начинаться как минимум за 10 месяцев, а то и за полтора года до начала финансового года (5-6 месяцев для местных бюджетов).

Составление проекта бюджета основывается на:

1 Бюджетном послании Президента РФ;

2 Прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории;

3 Основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

Бюджетное послание Президента РФ направляется Федеральному Собранию РФ не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году. В нем определяется бюджетная политика РФ на очередной финансовый год и плановый период.

Прогноз социально-экономического развития РФ, субъекта РФ, муниципального района (городского округа) разрабатывается на период не менее трех лет. В целях оценки объемов финансовых ресурсов при разработке прогноза и влияния финансовой политики в области экономического развития на показатели прогноза составляется Сводный финансовый баланс территории.

Определяются основные направления бюджетной и налоговой политики. Разрабатываются целевые программы. Планируются бюджетные ассигнования. Разрабатывается методика формирования межбюджетных отношений. Определяется налоговая политика.

Внесение Минфином РФ проекта федерального закона о федеральном бюджете и уполномоченным органом проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ в Правительство РФ осуществляется не позднее 15 дней до дня внесения проектов этих законов в Государственную Думу.

В течение этого времени Правительство РФ рассматривает прогноз социально-экономического развития РФ, проект федерального бюджета и проекты государственных внебюджетных фондов, а также другие документы, и утверждает проект федерального закона о федеральном бюджете для внесения его в Государственную Думу.

Правительство вносит проект закона федерального бюджета на рассмотрение Государственной Думы не позднее 26 августа текущего года (Проект считается внесенным в срок, если он доставлен до 24 часов 26 августа текущего года). ЦБ РФ в этот же срок представляет в Думу проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на очередной финансовый год и плановый период.

Проект закона о бюджете субъекта РФ – в сроки, установленные законом субъекта РФ, но не позднее 15 октября текущего года.

Проект решения о местном бюджете – в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, но не позднее 15 ноября текущего года.

2 - 3 стадии – Рассмотрение и утверждение бюджета (7 раздел главы 21, 22, 23 БК).

Происходит в законодательных органах: Федеральном собрании, представительных органах субъектов РФ и местного самоуправления.

В законодательные органы власти одновременно с проектом бюджета представляются: