- •Сущность, значение и признаки финансов как экономической категории.
- •Стадии развития категории финансы:
- •Функции финансов. Субъекты финансовых отношений. Субъекты финансовых отношений:
- •Виды финансовых отношений, возникающие между субъектами:
- •1) Распределительная функция
- •Финансовые ресурсы. Сводный баланс финансовых ресурсов территории. Финансовые ресурсы рф
- •Финансовая система рф, её состав.
- •Состав финансовой системы рф
- •Сущность, формы и методы управления финансами.
- •Формы и методы управления финансами
- •1) Прямое государственное управление.
- •2) Система государственного регулирования.
- •Органы управления финансами в рф.
- •1. Классификация в соответствии с объектами управления
- •2. Институциональная структура управления финансами в рф
- •1. Президент
- •3. Правительство рф:
- •5. Счетная палата.
- •6. Федеральное Казначейство.
- •Содержание и задачи финансовой политики.
- •Содержание финансовой политики определяется:
- •Финансово-кредитный механизм, как важнейшая составная часть финансовой политики.
- •Структура фкм:
- •Виды фкм:
- •Типы финансовой политики. Современная финансовая политика рф.
- •10. Финансовое планирование.
- •Классификация финансовых планов
- •1. По принципу добровольности:
- •2. В зависимости от периода, на который составляется план:
- •4. В зависимости от широты охватываемых планами экономических отношений:
- •Финансовый контроль, его сущность и значение.
- •Назначение финансового контроля:
- •Два аспекта финансового контроля:
- •Основные элементы системы финансового контроля
- •Основные принципы организации государственного финансового контроля
- •Общая характеристика видов финансового контроля.
- •13.Государственные и негосударственные виды финансового контроля, их характеристика.
- •1 По времени проведения:
- •2 По характеру проверяемых материалов:
- •7 По взаимосвязи субъекта и объекта:
- •8 По способу организации:
- •14.Аудит и ревизия, как виды финансового контроля.
- •Сходство данных видов контроля:
- •Различия:
- •Методы проведения финансового контроля.
- •Сущность, значение и функции финансов хозяйствующих субъектов. Группировка финансовых отношений на уровне предприятия.
- •Финансы → децентрализованные;
- •Вид фондов → денежный.
- •1) Финансовые отношения внутри хозяйствующих субъектов
- •2) Финансовые отношения между хозяйствующими субъектами:
- •3) Финансовые отношения хозяйствующих субъектов с вышестоящими управленческими структурами:
- •4) Финансовые отношения хозяйствующих субъектов с финансово–кредитной системой.
- •17. Формирование и использование финансовых ресурсов предприятий.
- •2) По источнику формирования:
- •3) По способу привлечения:
- •Направления использования финансовых ресурсов:
- •18. Выручка от реализации продукции, как источник формирования собственных финансовых ресурсов предприятия.
- •Этапы распределения выручки и формирования собственных источников финансирования
- •I Этап воспроизводства материальных ресурсов
- •II Этап воспроизводств трудовых ресурсов
- •III Этап формирования результатов
- •19.Финансирование капитальных вложений.
- •Финансирование кругооборота основных фондов
- •Источники финансирования основных фондов:
- •20.Оборотные средства и их финансирование.
- •Состав оборотных средств (классификация)
- •2) По признаку организации:
- •Источники финансирования ОбС:
- •Особенности финансирования производственных фондов (самостоятельно):
- •21.Организация финансовой работы на предприятиях. Задачи и функции финансовой службы.
- •7 Страхование финансовых рисков.
- •8 Работа на финансовых рынках (рынок цб).
- •22. Финансовое планирование на предприятиях, методы планирования. Виды финансовых планов.
- •23. Финансовая отчетность предприятия и методы ее анализа.
- •1) Внутренние
- •2) Внешние
- •Основные методы анализа отчетности.
- •24.Сущность, значение и функции финансов страхования.
- •Финансы → централизованные и децентрализованные; фонды образуются → при перераспределении; вид фондов → денежный и материальный.
- •1) Денежные перераспределительные отношения возникают только между участниками страхования
- •1) Распределительная функция
- •1.2 Предупредительная
- •1.3 Восстановительная
- •2) Контрольная функция
- •25. Субъекты страховых отношений. Организационные формы образования страховых фондов. Организационные формы создания страховых фондов в экономике
- •Классификация и виды страхования.
- •I обязательное страхование
- •Рынок страховых услуг рф.
- •Субъекты страховых отношений
- •1 По сектору экономики в народном хозяйстве (институциональная структура)
- •Структура коммерческого сектора страхования
- •Финансовые аспекты страховой деятельности. Тарифная политика.
- •Сущность и значение государственных финансов. Государственные доходы и расходы.
- •Финансирование государственных расходов
- •Сущность, значение и функции государственного бюджета, как звена финансовой системы.
- •1) Как финансовая категория
- •2) С материальной точки зрения
- •3) Как финансовый план
- •Финансы → централизованные; фонды образуются → при перераспределении; вид фондов → денежный.
- •Государственный бюджет, как основной финансовый план государства. Его характеристика.
- •Финансы → централизованные; фонды образуются → при перераспределении; вид фондов → денежный.
- •Доходы бюджетов различных уровней и их классификация.
- •2) По форме образования:
- •4) Как источник формирования конкретного бюджета:
- •5) Как источник финансирования расходов:
- •Расходы бюджетов различных уровней и их классификация.
- •Система бюджетных расходов и их классификация
- •4) По возможности сокращения:
- •6) По роли в общественном производстве:
- •Бюджетный дефицит, его причины и методы финансирования.
- •Причины бюджетного дефицита
- •4) Низкая эффективность государственного финансового управления
- •Способы решения проблемы дефицита
- •1) Группа – безинфляционные способы:
- •2) Группа – инфляционный способ
- •Допустимые размеры дефицита государственного бюджета в рф:
- •Бюджетное устройство. Бюджетная система рф.
- •Принципы организации и функционирования бюджетной системы рф. Принципы организации и функционирования бюджетной системы рф:
- •2 Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы
- •3 Самостоятельность бюджетов разных уровней
- •4 Равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
- •7 Результативность и эффективность использования бюджетных средств
- •12 Подведомственность расходов бюджетов
- •13 Единство кассы
- •Бюджетный процесс и его участники.
- •Участники бюджетного процесса:
- •Краткая характеристика стадий бюджетного процесса.
- •1 Стадия – Составление проекта бюджета (6 раздел гл. 20).
- •Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов:
- •Составление проекта бюджета основывается на:
- •1) Документы и материалы, на основании которых проект бюджета формировался:
- •2) Проекты законов о государственных внебюджетных фондах.
- •Порядок рассмотрения Федерального бюджета:
- •1 Чтение:
- •2 Чтение:
- •3 Чтение:
- •4 Стадия – Исполнение бюджета (раздел 8 главы 24 и 25).
- •Исполнение бюджета, как стадия бюджетного процесса. Система кассового исполнения бюджета.
- •1) Принцип единства кассы
- •2) Принцип специализации бюджетных средств
- •Система межбюджетных отношений.
- •Сущность, значение и функции внебюджетных специальных фондов. Классификация фондов.
- •1) Наличие у государства специализированных видов расходов.
- •2) Необходимость обеспечения целевого использования средств.
- •3) Ограниченность финансовых ресурсов и дефицит бюджета.
- •1) В зависимости от целевого назначения:
- •2) В соответствии с уровнем управления:
- •4) По охвату проблем:
- •Особенности вбф:
- •Сущность, значение и функции государственного кредита.
- •1 Распределительная функция
- •2 Контрольная функция
- •Виды государственного кредита, их краткая характеристика.
- •1.2 Использование сбережений через Сбербанк и использование ссудного фонда
- •1.3 Казначейские ссуды
- •Государственные займы, как основная форма государственного кредита. Классификация займов.
- •3. По категории держателя ценных бумаг:
- •4. В зависимости от обращения на фондовом рынке:
- •5. По форме выплаты доходов:
- •7. В зависимости от соблюдения сроков погашения:
- •8. По методу определения дохода:
- •Управление государственным кредитом.
- •Государственный долг. Виды. Методы управления.
- •Виды государственных ценных бумаг рф.
- •Основные виды государственных ценных бумаг
- •1 Государственные бескупонные краткосрочные облигации – гко
- •2 Казначейские обязательства – ко
- •3 Облигации федерального займа – офз
- •4 Облигации государственного сберегательного займа – огсз
- •11 Сберегательная бумага для населения – сбн.
- •Территориальные финансы, их состав.
- •Состав тф:
- •Рынок ссудных капиталов и его структура. Ссудный процент.
- •1 Средства хозяйствующих субъектов:
- •1 Требующие разрешения на использование, платные (например, депозитные счета)
- •2 Не требующие согласия владельцев на использование, бесплатные (текущие и расчетные счета)
- •Формы ссудного процента:
- •Факторы, оказывающие влияние на величину ссудного процента:
- •1) Внешние и внутренние
- •2) Общие и частные
- •1) По временному признаку:
- •Сущность кредита и его роль в экономике. Функции кредита.
- •Функции кредита в экономике:
- •Виды и формы кредита.
- •1 Ростовщический кредит
- •1 В зависимости от срока погашения (предоставления)
- •Институциональная структура кредитной система
- •Этапы развития банковской системы России. Состав и характеристика современной банковской системы рф.
- •Центральный банк рф, его задачи и функции.
- •Функции Центрального банка рф:
- •1 Разработка единой государственной денежно-кредитной политики.
- •2 Расчетный центр банковской системы:
- •3 Банковское регулирование и надзор:
- •4 Валютное регулирование
- •Коммерческие банки и их функции.
Причины бюджетного дефицита
1) рост государственных расходов в связи с необходимостью структурной перестройки экономики и увеличения инвестиций.
Появляется необходимость осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики. Такое положение в принципе допустимо в краткосрочном периоде. В этом случае он отражает не кризис в экономике, а государственное регулирование прогрессивных структурных сдвигов в общественном производстве.
2) чрезвычайные обстоятельства, связанные с войнами, стихийными бедствиями и другими форсмажорными обстоятельствами.
Возникает в том случае, если государственных страховых резервов недостаточно и нужны дополнительные расходы.
3) экономический кризис и неспособность государства контролировать ситуацию в стране.
При этом наблюдается отставание темпов роста доходов по сравнению с увеличением бюджетных расходов. Такая ситуация сопровождается развалом экономики, спадом производства и высокой инфляцией. Требуются срочные меры по стабилизации экономики и финансовому оздоровлению народного хозяйства.
4) Низкая эффективность государственного финансового управления
Последние две причины требуют применения жестких мер, направленных на устранение возникших явлений и сокращение дефицита бюджета, иначе могут усугубиться негативные экономические и социальные последствия.
Положение в стране считается контролируемым при размере бюджетного дефицита не свыше 2–3% ВВП.
Способы решения проблемы дефицита
С точки зрения экономической теории существуют четыре основных способа решения проблемы дефицита государственного бюджета, которые объединяются в две группы.
1) Группа – безинфляционные способы:
а) сокращение бюджетных расходов
Может осуществляться двумя путями:
– выборочное сокращение отдельных статей расходов;
– секвестр расходов бюджета – это пропорциональное снижение расходов бюджета по всем статьям, кроме защищенных, в течение времени, оставшегося до конца года.
б) изыскание источников дополнительных доходов
в) внешнее и внутреннее заимствования
Может быть реализован двумя путями:
– непосредственное заимствование средств;
– выпуск и продажа на внутреннем и внешнем рынках государственных ценных бумаг.
Этот способ широко применяется во всех странах, так как способствует сдерживанию инфляции.
Но он имеет и отрицательное следствие, состоящее в том, что временно свободные средства предприятий и населения замораживаются и не попадают в сферу инвестиций в реальный сектор экономики или для пополнения оборотных средств. При внешнем же заимствовании доход получают внешние кредиторы, а бремя по обслуживанию долга несут предприятия и население.
2) Группа – инфляционный способ
Это выпуск (эмиссия) необеспеченных денег.
Допустимые размеры дефицита государственного бюджета в рф:
1 Размер дефицита федерального бюджета не может превышать размер ненефтегазового дефицита федерального бюджета. На текущий год утверждается федеральным законом о федеральном бюджете.
Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета – это разница между объемом доходов федерального бюджета без учета нефтегазовых доходов и доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонд национального благосостояния и общим объемом расходов федерального бюджета в соответствующем финансовом году.
2 Размер дефицита бюджета субъекта РФ не может превышать 15 процентов годового объема доходов бюджета субъекта РФ без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (финансовой помощи из федерального бюджета).
Для высокодотационного субъекта РФ – 10%.
3 Размер дефицита местного бюджета не может превышать 10 процентов объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Для высокодотационного МО – 5%.
Дефицит регионального (местного) бюджета может быть превышен в размере:
– поступлений от продажи акций и/или иных форм участия в капитале;
– снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета