Основные положения Концепции национальной безопасности Республики Беларусь

Концепция национальной безопасности Республики Беларусь утверждена Указом Президента Республики Беларусь от 17.07.2001 г. №390.

В Концепции сформулированы национальные интересы государства в политической, экономической, военной, экологической, информационной, гуманитарной сферах, а также система обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь.

Под национальными интересами понимается совокупность объективных потребностей граждан, общества и государства, вытекающая из особенностей социально-экономического и политического устройства страны, уровня ее экономического развития, исторически сложившегося места в международном разделении труда, специфики географического положения, национальных и культурных традиций.

Основными факторами, создающими угрозу безопасности Республики Беларусь являются:

1. В военной сфере:

- стремление отдельных государств (коалиции государств) решать внешнеполитические проблемы путем применения, либо угрозы применения, военной силы;

- формирование международного общественного мнения, оправдывающего возможное применение военной силы при разрешении противоречий;

- наличие средств массового уничтожения, которые могут быть применены для разрешения противоречий и конфликтных ситуаций;

- наращивание военного потенциала государствами в Европейском регионе и расширение ударно-наступательных возможностей войск за счет разработки и внедрения новых технологий вооруженного противоборства;

- противодействие со стороны отдельных государств (коалиций государств) формированию систем коллективной безопасности, участницей которых является Республика Беларусь.

2. В экологической сфере:

- стихийные бедствия (наводнения, засухи, ураганы, смерчи, землетрясения, магнитные бури и др.), а также чрезвычайные ситуации техногенного характера (аварии, катастрофы, взрывы и т.п.);

- наличие АЭС, захоронение ядерных отходов на сопредельных с Республикой Беларусь территориях, радиоактивное загрязнение среды обитания вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

- функционирование на территории республики объектов повышенного риска (предприятия химической промышленности, нефтепроводы, газопроводы, продуктопроводы, захоронения высокотоксичных и радиоактивных отходов и др.) и их размещение вблизи жилых зон и систем жизнеобеспечения;

- выбросы, сбросы и отходы промышленного производства, приводящие к химическому, радиоактивному, механическому, тепловому, электромагнитному загрязнению атмосферы, литосферы, гидросферы;

- низкая технологическая надежность систем управления и обеспечения безопасности в промышленности, энергетике, сельском хозяйстве и на транспорте и др.

Приоритетными направлениями обеспечения безопасности Республики Беларусь являются:

1. В военной сфере:

- проведение государственной политики, направленной на предотвращение войны и поддержание мира, нейтрализацию возможных внешних военных угроз;

- создание необходимого оборонного потенциала и эффективного механизма его использования;

- реализация программы военного строительства, обеспечивающего достижение необходимого уровня боеспособности Вооруженных Сил;

- участие в системах международной безопасности, в том числе в рамках Договора о создании Союзного государства и Договора о коллективной безопасности;

- развитие военной науки и системы подготовки военных кадров;

- совершенствование базы мобилизационного развертывания и создание необходимых запасов материальных ресурсов. Определение порядка перехода государственных органов, организаций республики на режим работы в условиях военного положения;

- разработка государственной политики в области гражданской обороны и защиты населения и территории республики от чрезвычайных ситуаций.

2. В экологической сфере:

- обеспечение функционирования Национальной системы мониторинга окружающей среды Республики Беларусь;

- совершенствование системы оперативного реагирования и оповещения о загрязнении окружающей среды в результате промышленных аварий, стихийных бедствий или уничтожения природных ресурсов;

- развитие фундаментальных и прикладных научных исследований в области экологии и безопасности жизнедеятельности;

- создание системы подготовки кадров в области природопользования и охраны окружающей среды. Разработка и осуществление программ всестороннего образования в сфере экологии и безопасности жизнедеятельности;

- развитие международного сотрудничества республики в области охраны окружающей среды и разрешения экологических проблем транснационального характера, а также предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

- совершенствование Государственной системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

- осуществление мероприятий по преодолению последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Основными направлениями деятельности государственных органов управления по обеспечению национальной безопасности и улучшению экономического и политического состояния республики в соответствии с «Концепцией» являются:

- обеспечение роста «реальной» экономики и на его основе - валового национального продукта как основы улучшения экономического и политического состояния страны;

- внешняя безопасность государства;

- внутренняя безопасность с учетом защиты интересов национальной промышленности, сельского хозяйства, силовых структур;

- защита прав человека и проведение социальной политики, обеспечивающей формирование позитивно развивающегося общества.