7.3. Передвижение и расположение на месте сил и средств гсчс и го. Требования к районам размещения

Для наращивания усилий группировки сил ГО, особенно в мирное время при возникновении ЧС необходимо будет осуществлять передвижение подразделений и формирований ГСЧС и ГО на большие расстояния.

Силы и средства ГСЧС и ГО могут перевозиться по железной дороге, по воздуху, речным транспортом, совершать выдвижение своим ходом (маршем) и комбинированных способом.

Экономически наиболее выгодны перевозки сил и средств ГСЧС и ГО по железной дороге, и она в максимально возможной степени будут использоваться для перегруппировки сил.

Однако железнодорожный транспорт - самое уязвимое место в устойчивости (живучести) коммуникаций. По опыту военных конфликтов в Югославии и Ираке вероятный противник планирует нанесение ударов по железнодорожным узлам и крупным мостам с целью вывода железнодорожных направлений.

Комбинированный способ передвижения в наибольшей степени позволяет сохранить силы и средства, ведёт к сохранению запаса моторесурсов техники, особенно гусеничной. Вместе с тем, существенным недостатком этого способа является нарушение организационной целостности подразделений и формирований ГСЧС и ГО. Поэтому основным способом передвижения подразделений и формирований может быть передвижение своим ходом (маршем).

Районы расположения сил ГСЧС и ГО на месте предназначены для рассредоточения и скрытного размещения подразделений (формирований), а также для возможного быстрого сбора подразделений (формирований) и выхода их в нужном направлении.

В зависимости от сложившейся обстановки предъявляются и различные требования к районам размещения. В мирное время - это, как правило, участок местности, на которой разбивается палаточный городок или приспосабливаются под жильё жилые и административные здания, в военное время - оборудуется защитные сооружения для личного состава и техники.

Передвижение подразделений и формирований

Передвижение подразделений (формирований) проводится в целях создания необходимой группировки сил для проведения АСДНР, усиления сил ГО, действующих на важных направлениях и участках (объектах) работ.

Передвижение подразделений (формирований) должно проводится в высоких темпах, организованно с соблюдением мер скрытности.

В любых условиях передвижения подразделений (формирований) должны прибыть в назначенные районы точно в установленное время, в полном составе и быть в полной готовности к немедленному выполнению задачи.

Марш - является основный способом передвижения сил ГСЧС и ГО.

Марш - организованное передвижение подразделений и формирований на штатных и приданных транспортных средствах в колоннах по дорогам и колонным путям в целях своевременного выхода в назначенный район или на указанный рубеж.

Средняя скорость движения и величина суточного перехода зависят от задач, маршевой выучки подразделений (формирований), технического состояния машин, количества и состояния маршрутов, погоды, времени года и суток, а также от организации всестороннего обеспечения марша.

Величина суточного перехода определяется средники скоростями движения, физическими возможностями водителей и может составлять:

- для смешанных колонн - до 250 км;

- для автомобильных - до 300 км.

Средние скорости движения на марше является важнейшим показателем при производства расчётов на марш, и могут быть:

- для смешанных колонн - 20 - 25 км/час;

- для автомобильных колонн - 25 - 30 км/час.

В городах, лесисто-болотистой местности, а также зимой, в распутицу и в туман средняя скорость движения может уменьшаться до 15-20 км/час, а величина суточного перехода - составлять до 200 км, а в отдельных случаях и меньше.

Техника на гусеничном ходу перевозится на трейлерах или железнодорожным и водным транспортом.

Следует учитывать, что марш на большие расстояния (свыше одного суточного перехода), связан с расходом большого количества моторесурсов, горючего, износом техники, особенно гусениц, а также высокой утомленностью личного состава. Однако во всех случаях марш должен совершаться с максимально возможной в данных условиях скоростью.

Для, совершения марша к очагу поражения, как правило назначается основной и запасной маршруты движения.

Расстояние между маршрутами определяется с таким расчётом, чтоб исключить поражение параллельно двигающихся двух колонн одним ядерным боеприпасом средней мощности, т.е. составляет в среднем 5 км.

Маршруты движения по возможности не должны проходить через крупные населённые пункту и теснины.

Для своевременного и организованного начала марша, регулирования скорости движения колонн назначаются исходный рубеж (пункт) и рубежи (пункты) регулирования с указанием времени их прохождения головами колонн.

Удаление исходного рубежа (пункта) должно обеспечить возможность вытягивания колонн из района расположения сил ГСЧС и ГО. Оно зависит от условия местности и может быть до 10 км.

Рубежи (пункты) регулирования обычно назначаются через 3-4 часа движения.

Для отдыха личного состава, приёма пищи, проверки состояния вооружения, техники и технического обслуживания в ходе марша через каждые 3-4 часа движения назначается привалы продолжительностью до 1 часа и один привал продолжительностью до 2-х часов во второй половине суточного перехода, для отдыха личного состава, проверки состояния машин, проведения их технического обслуживания и ремонта. Привалы выбирают в местах, где имеются условия для защиты от ОМП и источники воды.

В конце каждого суточного перехода назначается дневной (ночной) отдых, а при совершении марша на большое расстояние через каждые 3-5 переходов при необходимости может назначаться суточный отдых.

Районы привалов и отдыха заблаговременно разведывается в инженерном, химическом, радиационном и эпидемическом отношении.

Инженерное оборудование районов отдыха в условиях войны включает:

- проверку путей и района на наличие мин и взрывоопасных предметов и их разминирование;

- фортификационное оборудование района;

- оборудование и содержание пунктов водоснабжения;

- выполнение мероприятий по маскировке.

Техника и материальные средства располагаются рассредоточено с использованием естественных укрытий и складок местности, на привалах построение колонн не нарушается, расстояния между подразделениями (формированиями), установленные на марше сохраняются, машины в колоннах подразделений останавливается на правой обочине не ближе 10 м одна от другой или на дистанции установленной командиром.

При совершении марша в условиях возможного нападения наземного противника и его диверсионно-разведывательных групп (ДРГ) походный порядок включает походное охранение.

Походное охранение должно обеспечивать беспрепятственное движение колонн подразделений (формирований), предупредить их от внезапного нападения наземного противника и его ДРГ.

При угрозе нападения наземного противника для охранения с фронта (по пути движения) от головных подразделений (формирований) высылаются головные походные заставы, а с фронта и тыла подразделения (формирования) охраняются соответственно боковыми и тыльными походными заставами.

Удаления головных походных застав от охраняемых подразделений (формирований) в зависимости от обстановки может составлять 5-10 км, а боковые и тыльные походных застав - до 5 км.

В мирное время походное охранение не назначается, а в подразделениях назначаются наблюдатели, и тщательно организуется комендантская служба на маршрутах.

Походное охранение на привалах останавливается на выгодных рубежах и продолжает выполнять свою задачу; в районах дневного (ночного) отдыха оно становится сторожевым или заменяется выставляемым сторожевым охранением.

Для удобства управления силами ГО при выдвижении в очаги поражения формирования ГО городов и районов расчленяются на колонны объектов экономики, а специальные формирования МЧС (сил МО Республики Беларусь) - на колонны батальонов. Исходя из обстановки и состояния маршрутов, дистанция между колоннами батальонов и объектов экономики устанавливается до 100 м, между ротами, отрядами, командами дистанция может составлять до 50 м, а между машинами до 25 - 50 м. При движении по дорогам, имеющим крутые подъемы, спуски и повороты, в гололедицу, ночью и в других условиях ограниченной видимости, а также при движении на повышенных скоростях и преодолении зараженных участков дистанция между колоннами и машинами увеличивается.

Походный порядок вне угрозы нападения противника, применения им ОМП, а также при совершении марша в районы стихийных бедствий, аварий и катастроф строится на сокращённых дистанциях между подразделениями (формированиями) с учётом удобства движение, достижения высокой скорости, наименьшего напряжения сил личного состава и сохранения техники. Для гусеничной техники может назначаться отдельный маршрут движения. Походное охранение не высылается.

При движении по грунтовым дорогам и в туман или в других условиях ограниченной видимости, в гололед, по дорогам имеющим крутые подъемы, спуски и повороты, а также на повышенной скорости дистанции между машинами увеличивается.

Походный порядок для марша к очагу поражения или в район стихийных бедствий, аварий и катастроф должен обеспечить беспрепятственное движение и своевременный ввод подразделений и формирований на участки (объекты) работ и сосредоточение основных усилий на важнейших объектах в кратчайшие сроки. И как показывает опыт ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф при совершении марша походный порядок целесообразно строить с учётом характера и очередности выполнения работ, а также тактико-технических данных основных видов техники.

Походный порядок при совершении марша к очагу поражения включает колонны главных сил и колонны подразделений технического обеспечения и тыла, а выдвижение осуществляется в следующем порядке: разведка; походное охранение; отряд обеспечения движения; передовой командный пункт; главные силы; тыловой пункт управления; подразделения тыла; техническое замыкание; тыловая походная застава.

Походный порядок сил ГО, района, города без районного деления на каждом маршруте определяется конкретными условиями обстановки. Первыми обычно выдвигаются подразделения (формирования) разведки, за ними отряд обеспечения движения (ООД). Основу ООД составляют специальные подразделения МЧС или формирования общего назначения, усиленные формированиями служб ГО, инженерной техникой и средствами механизации работ. За ООД выдвигаются противопожарные формирования, подразделения и формирования охраны общественного порядка, противорадиационной и противохимической защиты, аварийно-технические и другие силы, предназначенные для обеспечения АСДНР. За ними следуют воинские части (подразделения), формирования общего назначения, медицинские и др. Замыкают колонну на маршруте формирования технической службы.

Важное значение имеет подготовка отрядов обеспечения движения. Они создаются из расчета по одному на каждый маршрут ввода сил в очаги поражения и, кроме того, по одному - два резервных в зависимости от количества маршрутов и их сложности и на случай повторных ударов противника.

В состав отряда обычно включаются механизированные и инженерные подразделения воинских частей и формирования ГО, оснащенные средствами механизации работ по прокладыванию колонных путей и по устройству проездов в очагах поражения, по локализации и тушению пожаров, оборудованию временных переправ, обеззараживанию участков, маршрутов и выполнению других работ с целью обеспечения быстрого и безопасного ввода основных сил ГО в очаги поражения.

При отсутствии специальных формирований МЧС отряды обеспечения движения создаются из формирований общего назначения, усиленных формированиями служб. Основу отрядов обеспечения движения в этом случае составляют сводные отряды (команды) механизации работ.

До начала марша организуется разведка маршрутов движения для определения состояния дорог, мостов и переправ, уточнения направления прокладывания колонных путей, обнаружения зон (районов, участков) заражения, разрушений, заграждений, пожаров и затоплений и отыскание путей их обхода.

При совершении марша вне угрозы столкновения с противником для разведки маршрутов движения и районов отдыха заблаговременно высылаются рекогносцировочные группы, в состав которых включаются офицеры штаба, служб, а так же представители подразделений и формирований.

Инженерная разведка на марше ведётся инженерно-техническими подразделениями (формированиями) и подразделениями механизации, а также отрядами обеспечения движения.

Радиационная, химическая, неспецифическая - бактериологическая (биологическая) разведка на марше ведётся подразделениями разведки, походного охранения, комендантской службы и в колоннах главных сил.

Разведка может быть: наземная - силами самих частей, подразделений и формирований, а также воздушная - силами областного управления МЧС (штаба ГО области), а также речная. Как правило в состав разведдозоров на марше включаются представители инженерной и химической службы. Скорость ведения разведки: наземной 20-25 км/час, - воздушной -50-60 км/час.

Колонны подразделений технического обеспечения и тыла движутся самостоятельно за главными силами. При этом в голове колонны тыла необходимо иметь медицинские подразделения и транспорт с горючим.

С получением боевого приказа (распоряжения) на марш, работа по его организации принимает конкретный характер.

Основой для проведения всех мероприятия по подготовке марша является решение начальника (командира) подразделении (формирования).

Решение на марш начальник (командир) принимает в результате уяснения задачи, оценки обстановки и проведения штабом оперативно-тактических расчётов.

В решении на марш начальник (командир) определяет:

- в замысле - построение походного порядка и распределение сил и средств по колоннам, состав задачи и удалении походного охранения и отряда обеспечения движения, маршруты (маршрут) среднюю скорость движения, исходный рубеж (пункт) и рубежи (пункты) регулирования, количество и продолжительность привалов в первый суточный переход;

- задачи подразделениям (формированиям);

- главные вопросы взаимодействия и всестороннего обеспечения;

- основы организации управления.

При постановке задач подразделениям (формированиям) на марш начальник (командир) в боевом приказе указывает:

- разведке - состав, задачу, маршрут, время прохождения исходного пункта;

- отряду обеспечения движения (походной заставе) - состав, задачу, маршрут движения, время прохождения исходного пункта;

- подразделениям (формированиям) - средства усиления, маршруты, места походном порядке, район сосредоточения и время прибытия в него, места, время привалов, порядок преодоления зараженных участков маршрута, исходный рубеж (пункт), рубежи (пункты) регулирования и время их прохождения;

- подразделениям технического обеспечения и тыла – маршрут, место в походном порядке, район сосредоточения и время прибытия (выхода) в него, места и время привалов, время прохождения исходного пункта и пунктов регулирования.

Штаб оформляет принятое начальником (командиром) решение, приказ на марш, распоряжения по обеспечению марша, доводит их до подчиненных, осуществляет контроль за подготовкой подразделений (формирований) к маршу, организует комендантскую службу и управление, высылает разведку и следит за своевременным выдвижением походного охранения, отрядов обеспечения движения и главных сил к исходному рубежу (пункту).

Штаб совместно с начальниками служб, заместителями по вооружению и по тылу осуществляет планирование марша, которое заключается в разработке и оформлении документов и соответствующих расчетов.

При этой кроме решения начальника (командира), оформленного на карте, разрабатывается: приказ на марш; приказ по техническому обеспечению; приказ по тылу; планы разведки, связи, инженерного, химического, технического, тылового обеспечения и комендантской служба (разрабатывается на рабочих картах).

Управление подразделениями (формированиями) на марше начальник (командир) осуществляет с командного пункта, состав и место следования которого определяется в зависимости от количества маршрутов, полученной задачи и условий обстановки. Командный пункт при выдвижении по двум маршрутам следует в голове одной из колон.

Начальник (командир) подразделения (формирования) управление подразделениями на марше осуществляет установленными сигнала, обычно находясь в голове колонны. Связь на марше обеспечивается по радио короткими сигналами, подвижными и сигнальными средствами.

В обеспечении управления подразделениями (формированиями) на марше важная роль принадлежит комендантской службе. Она организуется штабом до начала марша, развёртывается на путях вытягивания колонн к исходному рубежу, на маршрутах движения, в районах отдыха и сосредоточения, в исходном районе.

Организуя комендантскую службу, начальник штаба на основе решения командира (начальника) определяет:

- количество комендантских участков;

- состав выделяемые сил и средств и порядок их развертывания;

- наиболее важные пункты, где должны быть выставлены офицерские посты;

- время развертывания комендантской службы;

- резерв и его место в походном порядке;

- организацию управления в ходе марша.

Для удобства организации и управления комендантской службой маршруты большой протяжённости могут делиться на комендантские участки длиной до 100 км. Такие объекты, как большой населенный пункт, узел дорог, большой мост могут составлять отдельные комендантские участки или районы.

На каждый участок маршрута назначается комендант из числа офицеров штаба подразделений, привлекаемых к несению комендантской службы, а на труднопроходимые участки, кроме того, подразделения технического обеспечения, инженерно-технические с необходимой техникой.

Для несения комендантской службы привлекаются, прежде всего, комендантские подразделения, а при недостатке их - подготовленные подразделения.

Комендантские посты в составе 2-3-х человек во главе с офицерами и средствами оказания помощи (эвакуации) выставляются на наиболее важных объектах: на исходном рубеже (пункте), рубежах (пунктах) регулирования, на переправах, железнодорожных переездах, у тоннелей, узлах дорог, а также в крупных населенных пунктах.

Посты регулирования движения обычно состоят из одного - двух человек и выставляются в местах выхода частей (подразделений) на основной маршрут, у населенных пунктов, в пунктах перекрещивания маршрутов, в районах привалов и отдыха, в местах съезда на обходные пути.

В целях сокращения количества постов необходимо применять дорожные сигнальные знаки. Кроме того, могут использоваться подвижные посты регулирования или сопровождения колонн, в ночное время - офицеры - проводники.

При выдвижении в район стихийных бедствий, аварий и катастроф к регулированию движения могут привлекаться силы и средства ГАИ.

Защита формирований от ОМП при совершении марша достигается следующими мерами: ведением разведки; своевременным оповещением о воздушном нападении противника, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении; умелым использованием средств индивидуальной защиты, защитных свойств техники, транспорта и местности; соблюдением мер безопасности при действиях на зараженной местности; своевременным проведением дозиметрического контроля; дозиметрическим, противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных мероприятий.

Для организованного ввода сил ГО в очаг поражения и выхода их на участки (объекты) работ вблизи него назначаются рубежи (районы) развертывания сил ГО. Рубежами могут быть кольцевые дороги -вокруг городов, площади, парки, не заваливаемые улицы и др. С рубежей развертывания сил ГО районов, городов по нескольким маршрутам выдвигаются на свои участки (объекты) работ.

На не заваливаемой территории вблизи участком (объектов) выбираются пункты развертывания для подготовки техники и личного состава формирований к проведению АСДНР. Здесь же командиры формирований уточняют задачи и организуют взаимодействие.