3.2 Пути решения основных социально-экономических проблем регионов

Актуальные проблемы требуют своевременного решения. Своевременно решенная проблема, в первую очередь, не даёт никаких негативных последствий. В противном случае трудно предугадать масштабы охвата данной тенденции.

Выявленные в ходе анализа социально-экономической среды проблемы характерны не только для Псковской и Новгородской области, но и для многих регионов России. Поэтому поиск путей решения данных проблем является приоритетной задачей. Прежде всего, необходимо:

- создать экономические, организационные и правовые условия, при которых каждый человек сможет самостоятельно заработать на достойную жизнь;

- поддержать уровень занятости населения на территории областей путём содействия экономическому росту, структурной перестройке экономики и реализации областных программ занятости;

- организовать адресную социальную поддержку беднейших слоев населения, в первую очередь, нетрудоспособной его части;

- повысить уровень доходов домохозяйств и семей;

- повысить уровень здоровья населения, уровень распространения ценностей здорового образа жизни;

- совершенствование системы предоставления бюджетных услуг, развитие альтернативного рынка в сфере социальных услуг (образование, здравоохранение, социальная помощь);

- реформирование жилищно-коммунального хозяйства областей, формирование рыночных отношений в ЖКХ;

- создание условий и механизмов для экономического и социального развития муниципальных образований;

- поддержка трудовой, профессиональной, территориальной мобильности населения.

Следует отметить, что реализация всех поставленных выше задач возможна при стабильном экономическом росте как в стране, так и в рассматриваемых регионах; увеличение объёма поступлений в консолидированные бюджеты областей по средствам реализации различных федеральных и международных программ и развития собственного производства; оптимизация расходов бюджетов; увеличение финансовой обеспеченности проблемных областей социальной сферы.

Проведение подобной, активной социальной политики будет сопровождаться совершенствованием механизмов финансирования социально-экономической сферы и оптимизацией бюджетных расходов. В этом плане базовыми посылками являются:

1. прозрачность всех финансовых потоков, направляемых из бюджетов всех уровней;

2. оптимизация бюджетных расходов, включающая:

• определение приоритетных направлений бюджетного финансирования;

• оценку эффективности бюджетного финансирования;

• оптимизацию сети учреждений социальной сферы;

• оптимизацию расходов бюджетных организаций социальной сферы;

• формирование системы закупа социальных услуг в частном секторе;

3. внедрение многоканальной системы финансирования бюджетных учреждений, в первую очередь за счет привлечения внебюджетных источников и увеличения их удельного веса;

4. расширение комплекса предоставляемых платных услуг по отдельным отраслям социальной сферы.

Достижение поставленных целей возможно только в результате модернизации экономики, перехода на инновационные рельсы развития, что позволит обеспечить экономический рост и создать базу для повышения уровня жизни граждан.

Также не стоит забывать о дотационном состоянии экономик регионов. А это означает то, что для реализации всех поставленных задач необходима поддержка федерального центра, которая осуществлялась бы по средствам выделения средств по направлениям реализации различных федеральных программ. Но не стоит забывать о важности грамотного подхода к управлению социально-экономической сферы жизни общества. Эта, не менее важная функция, ложиться на плечи органов власти субъектов Российской Федерации.