Заключение

Счетная палата Российской Федерации – постоянно действующий высший орган внешнего государственного аудита (контроля), подотчетный Федеральному Собранию Российской Федерации. Счетная палата осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, эффективности, объективности, независимости, открытости и гласности.

Аудит федерального бюджета представляет собой комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, осуществляемых в рамках предварительного, оперативного и последующего контроля, который составляет единую систему контроля Счетной палаты за формированием и исполнением федерального бюджета. Он существенно дополняется тематическими проверками, экспертно-аналитическими мероприятиями, проводимыми в соответствии с планом работы Счетной палаты, по поручениям палат Федерального Собрания Российской Федерации, обращениям членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

Соответственно, формами аудита федерального бюджета являются:

Предварительный аудит формирования федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, который представляет собой комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по проверке и анализу обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, нормативной методической базы их формирования. По результатам осуществления комплекса экспертно-аналитических и контрольных мероприятий подготавливается заключение на проект федерального закона о федеральном бюджете, которое представляется в палаты Федерального Собрания. 

В ходе предварительного аудита осуществляется: 

• определение соответствия проекта федерального закона о федеральном бюджете действующему законодательству;

• определение обоснованности и достоверности показателей, содержащихся в проекте федерального бюджета

• оценка проекта федерального бюджета как инструмента социально-экономической политики государства, его соответствие положениям посланий Президента Российской Федерации и иным программным документам;

• оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета, расходования бюджетных средств, инвестиционной и долговой политики, а также эффективности межбюджетных отношений.

Оперативный анализ исполнения и контроль за реализацией исполнения федерального бюджета, который представляет собой в процессе исполнения бюджета анализ полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассовое исполнение федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете, выявление отклонений и нарушений, их анализ и предложения по устранению этих нарушений.

Последующий контроль за исполнением федерального бюджета, который представляет собой проверку исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год в рамках самостоятельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, включающих внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета. Счетная палата осуществляет внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности и подготавливает заключение по каждому главному администратору средств федерального бюджета. Заключения по каждому главному администратору средств федерального бюджета предоставляются в Государственную Думу и Совет Федерации.