- •Глава I. Возникновение политических партий в россии.
- •Глава II. Партии и общественно-политические движения россии в первой революции и межреволюционный период. Реформаторы и революционеры (1905 — нач. 1917 гг.).
- •Глава III. Россия в 1917 году: политические партии на историческом повороте.
- •Глава IV. Гражданская война в россии: движения и партии.
- •Глава V. Советский политический режим в условиях нэпа. Ликвидация небольшевистских партий и организаций.
- •Глава VI. Российские политические партии в эмиграции: доктрины и организации.
- •Глава VII. Эпоха хрущевской «оттепели»: тенденции политической эволюции. Реформаторы и традиционалисты.
- •Глава VIII. Консервативный поворот середины 60-х годов. Политическая жизнь в 70-е — первой половине 80-х годов.
- •Глава IX. Политические подвижки в обществе во второй половине 80-х — начале 90-х годов: стремление к переменам.
- •Глава X. Становление российской многопартийности: основные тенденции и программы.
- •Глава XI. Партии и власть: проблемы их взаимодействия в
- •Глава XII. Региональный партогенез в современной россии.
Глава VII. Эпоха хрущевской «оттепели»: тенденции политической эволюции. Реформаторы и традиционалисты.
Смерть Сталина (март 1953 г.) открыла новую главу советской истории. Страна вступила в эпоху перемен, отхода от ортодоксального сталинизма, осмысления прошлого и поиска своего места в настоящем.
Хотя логика развития советской системы, как и раньше, определялась мобилизационным типом развития, сущностной ролью государства, характером существовавших противоречий, «личным фактором» Первого руководителя, грядущая смена представлений о социализме предопределяла крайнюю болезненность общественно-политических процессов. Новое качество советского строя утверждалось на путях общественной дестабилизации, незавершенности и половинчатости перемен и, как следствие — непоследовательности освобождения от наследия сталинской эпохи.
Мотивы и цели постсталинского руководства, характер реформационного процесса 50-х — нач. 60-х гг., сущность сложившейся тогда системы по-разному оценивались современниками. Однако в официальной советской литературе, исторических трудах и публицистике эти вопросы поначалу не находили должного освещения. Лишь четверть века спустя после октябрьского (1964 г.) пленума ЦК КПСС, сместившего Хрущева, стало возможным заполнение «белых пятен», преодоление примитивных оценок, обращение к ранее закрытым источникам, непредвзятая оценка эпохи «оттепели» во всех её важных аспектах. «Перестройка» Горбачева, нуждавшаяся в историческом обосновании, поставила преобразования 50-х, личность Хрущева, наряду с проблематикой «очищения идеалов», в центр дискуссий об альтернативности общественного развития, демократическом потенциале социализма, путях реформирования советской системы. К настоящему времени выявились четыре подхода, заметно различающихся видениями «оттепели».
В рамках первого подхода авторы (М. Гефтер, Ю. Левада и др.) — сторонники либеральных, демократических перемен в России находят в «эпохе Хрущева» прежде всего, зачатки либерализации советской системы, стихийную борьбу с тоталитаризмом,, начало его разложения, поворот к Человеку, ярким выражением чего явились реабилитация и разрушение ГУЛАГА. Утопические проекты, идеологические «разборки», другие сюжеты рассматриваются в плане «просветительски-модернизационного мессианизма». Подчеркивается примат идеологии — энергетики режима. Отмечается обреченность «оттепели», трагизм ее лидера — предшественника «перестройки», романтика, мягкосердечного социалиста. Человек толпы, но не элиты, он, однако, способствовал осознанию целей элиты (1953—1955 гг.), её консолидации (1956—1961 гг.), трансформации и интеграции на новой основе (1961-1964 гг.) [1].
Второй подход базируется на признании многомерности реформационного рывка; перемены интерпретируются в ключе социалистической модернизации (Н.Барсуков и др.). Это позволяет проследить рождение и утрату альтернатив, духовный климат и характер схватки за власть, утверждение политического лидерства, соперничество сил традиционализма и реформизма. Сам рывок — ответ на вызов времени — характеризуется как тип вхождения в планетарную целостность эпохи научно-технической революции с новыми координатами (юг — север, индустриализация отдельных отраслей и т.д.). Подчеркивается противоречие между содержанием советской эволюции и её формой; последовавший проигрыш расценивается как слабость системы в решающем плане — раскрытии человеческого потенциала. Важный историографический момент — неоднозначность представлений о характере высшей власти. В условиях «оттепели» эта власть дозирование выполняла «волю народа», конъюнктурно подходила к развенчанию наследия Сталина, постепенно увязала в собственных противоречиях. При этом подчеркивается, что «оттепель» — фаза регрессивной эволюции сталинизма [2].
Третий подход воплощает идею «социалистического этатизма» (Ричард Косолапов и др.). Политическая история «оттепели» интерпретируется в терминах внутрипартийных разногласий. Курс Хрущева оценивается как предательство прошлого, настоящего (Новочеркасск, 1962 г., и др.) и будущего (копирование ранней модели западного общества, следствием чего стала утрата исторической инициативы социализма), как проявление оппортунизма в КПСС, подчинявшего СССР «чуждым» интересам, расчистившего путь трагедии 1991 г. «Взбалмошный авантюрист», «продукт космополитизма», Хрущев, используя временные союзы (Г.Маленков, Н.Булганин, Г.Жуков и др.), сделал идеологию жертвой собственных амбиций. Он породил «новое боярство», хотя и не выполнял его социальный заказ. В стремлении удержать баланс между новым и старым, при полной утрате общественной поддержки, он закономерно терпит крах [3].
Четвертый подход означает ориентацию на национальные патриотические традиции (Ю.Бокарев, митрополит Иоанн и др.). В поле основных ценностей и смыслов — лояльное отношение к досоветской России, неприятие и осуждение большевизма, в том числе и в его хрущевской версии с богоборчеством и так называемым «научным атеизмом». Катастрофизм развития страны связывается, прежде всего, с русофобией. Геноцид по отношению к русской нации, отказ властей от национально-патриотических элементов официальной идеологии и практики, замена их «интернационализмом» (иначе — космополитизмом) — суть партийной политики 50-х — нач.60-х гг. Развенчание Сталина его сподвижниками, необъяснимое на первый взгляд с точки зрения логики системы, согласно данной позиции имеет серьезное основание. Оно кроется в поражении в конце 40-х—начале 50-х гг. «русской партии», оттеснении её лидеров (А. Жданов и др.) и утверждении деятелей космополитической ориентации (Л. Берия, Г. Маленков, Л. Каганович, Н. Хрущев, В. Молотов, К. Ворошилов). Сразу после смерти Сталина «Большой Георгий» (Маленков) и другие «партийные иерархи с еврейской родословной и соответствующим окружением», осознав опасность, становятся на путь манипуляций. Представив себя борцами с тиранией, радетелями «ленинских норм партийной жизни» и принципов «коллективности руководства», «единства и сплоченности» и т. п., они, отдав на заклание вождя, сумели снять с себя комплекс вины, хотя позже и не удержались в рамках единой группы [4].
Общие подходы к истории «оттепели», отмеченные выше, образуют сложное пространство версий, оценок, точек зрения но ключевым вопросам политической истории 50-х—60-х гг. Это, прежде всего, природа постсталинской власти, сё ресурсы, роль КПСС, типологии лидерства, политические перемещения, утопии, общественно-политические движения. При этом особое значение имеет оценка реформизма, его границ, потенциала, уровня противостояния традиционализму. Данная проблема является ключевой, ибо фокусирует в себе действие основных тенденций, оказавших существенное влияние на формирование политического облика первого постсталинского десятилетия.
В их числе — доминирующая роль идейно-политического фактора, подчиненность социально-экономических, культурных процессов политическим и идеологическим установкам; трансформация политической системы, охватившая, прежде всего, институциональную область и порождавшая состояние неустойчивости; политические кризисы как функциональная форма системы; формирование элементов новой политической культуры; переплетение в общественной жизни и сфере самосознания различных пережитков, тормозящих достижение состояния «целостности», «органичности».
Для понимания процессов, происходивших в те годы, решающее значение имеют ответы на четыре группы вопросов:
— характер программы реформ, предложенных Н.С. Хрущевым;
— размеры поддержки и противодействия реформам;
— состояние процесса их осуществления;
— последствия реформ для внутренней и внешней политики.
Познание социалистического реформаторства основывается, в свою очередь, на анализе содержания основных идейно-политических тенденций в КПСС, выявлении уровня их противоборства. В годы Хрущева их было две, и эти тенденции, как правило, были связаны с ориентация ми группировок и конкретных лиц в руководстве КПСС (ориентации власти). Первая тенденция проявилась в стремлении сохранить в неизменном виде основные установки курса Сталина, добиться соотнесенности со сталинскими традициями политики при корректировке отдельных, наиболее одиозных черт и сторон режима («традиционалисты»). Вторая тенденция состояла в попытках трансформации, модернизации, реформирования общественно-экономических отношений при сохранении лишь фундаментальных основ прежней политики, возрождении «ленинских традиций» («реформаторы»).
Предложенная схема позволяет рассматривать события и в целом попытки преобразований, идейно политическое развитие не в свете широко распространенной дилеммы «сталинисты — антисталинисты» 50-х—60-х гг., а в терминах «традиционализм» и «реформизм». История 50-х—60-х гг. представляет постоянное чередование этих двух типов ориентации власти. При этом, если в рамках первой тенденции заметны устойчивость, последовательность концепции и программы, форм и методов борьбы, то, имея в виду вторую тенденцию, следует отметить отсутствие у «реформаторов» разработанной стратегии, действия методом проб и ошибок, широкое экспериментирование. Данное обстоятельство, включая само политическое противоборство, определило такие черты идейно-политического процесса, как частые колебания курса, смену либо значительную корректировку выдвигаемых установок в политике, экономике и идеологии.
Констатируя данные колебания, следует выделить ряд периодов в развитии идейно-политического процесса: 1) 1953— 1955 гг.; 2) 1956-1961 гг.; 3) 1961-1964 гг.
В каждом из периодов можно выявить преобладание той или иной тенденции, либо равнодействующую их противоборства или взаимодействия. При этом в разное время действовали различные факторы и стимулы формирования политики. Однако в целом идейно-политический процесс определялся соответствующими идеологическими установками, расстановкой сил внутри правящей верхушки, внутренней и внешней обстановкой, задачами и потребностями высшего партийно-советского руководства, военно-промышленного комплекса.
1. КРИЗИС ВЛАСТИ. БОРЬБА ЗА ЛИДЕРСТВО (1953-1955).
Три года, отделяющие момент смерти Сталина от XX съезда, проходили под знаком кризиса власти. Его вызревание и развитие осуществлялось в сложных социальных условиях послевоенного десятилетия.
Разруха, нищета, преступность, сложная градация заработной платы, разница в доходах горожан и сельских жителей, пропасть между развитыми и отсталыми районами, остатки националистического движения в западных областях и республиках, громоздкая и неэффективная бюрократическая машина, тотальное планирование, налоговый пресс и диктат в колхозах — всё это лишь отдельные фрагменты сложной социально-экономической мозаики СССР начала 50-х гг. Гигантские разрушения и военные потери восполнялись героическими усилиями, самопожертвованием, беззаветным трудом миллионов простых тружеников. Однако абстрагирование руководства страны от особенностей социальных групп и регионов, пренебрежение социальной реальностью в угоду идеологическим клише, презумпция недоверия к человеку не только тормозили восстановительный процесс, но и в новых условиях воплощали старый генетический код системы. Это находило отражение в существовании власти цензуры, отлаженной системы подавления протестов, ГУЛАГЕ, жестком конфессиональном контроле, табуировании научных направлений (социологии, демографии и др.) и культурных слоев (дореволюционных научных школ, эмигрантского наследия, современной западной мысли). Партийное руководство литературой и искусством, «фундаментальный лексикон» в сфере общественных наук, ампутация исторической памяти, моральный хаос, апатия и напряжение народа после смерти Вождя, милитаризация и ядерная гонка в условиях «холодной войны» дополняли картину внутреннего состояния страны, её проблем накануне перемен. Следует при этом особо отметить качество кадрового корпуса управленческого слоя. Сложившаяся система отбора и выдвижения кадров исключала появление руководителей реформаторского типа — они отбраковывались уже на низших ступенях партийно-государственной иерархии.
Кризис власти принял затяжной характер, провоцировался проблемой лидерства. При отсутствии механизма передачи власти наследование шло лишь по партийно-элитной линии (с необходимой атрибутикой), что недостаточно охраняло от конкуренции, узурпации, переворота. К этому следует добавить узкое, собственно кремлевское «поле боя», замкнутую групповую политику, нестройность всего высшего эшелона, что предопределяло череду альянсов (Берия-Маленков, Хрущев-Молотов и др.), «дворцовую» направленность перемен. Это отразилось уже в первых кадровых перемещениях весны 1953 г.
Председателем Совета Министров был назначен Г.М. Маленков, его первыми заместителями — Л.П. Берия В.М. Молотов, Н.А. Булганин, Л.М. Каганович.
К.Е.Ворошилов, ранее оттесненный Сталиным от руководства, был рекомендован Председателем Президиума Верховного Совета СССР. Под началом Л.П. Берия были объединены МГБ и МВД. Министром иностранных дел стал В.М. Молотов, с которого была снята опала Сталина, его первыми заместителями — А.Е. Вышинский, Я.А. Малик. Военным министром назначен маршал Н.А. Булганин, его первыми заместителями — A.M. Василевский и Г.К. Жуков, только что возвращенный из ссылки. Объединенное министерство внутренней и внешней торговли возглавил А.И. Микоян, Госплан — Г.П. Косяченко. В ЦК КПСС вместо двух органов — Президиума и бюро Президиума остался один (Президиум), включивший 10 членов и 4 кандидата. В его состав вошли Г.М. Маленков, Л.П. Берия, В.М. Молотов, К.Е. Ворошилов, Н,С. Хрущев, Н.А. Булганин, Л.М. Каганович, А.И. Микоян, М.З. Сабуров, М.Г. Первухин, кандидатами стали Н.М. Шверник, П.К. Пономаренко, Л.Г. Мельников, М.Д. Багиров. Секретарями ЦК были избраны С.Д. Игнатьев, П.Н. Поспелов, М.А. Суслов, Н.Н. Шаталин. Ряд бывших секретарей (Л.И. Брежнев, П.К. Пономаренко, Н.Д. Игнатов) переводились на другую работу, а первый секретарь МГК КПСС Н.С. Хрущев переводился в ЦК.
Осуществленные в марте властные подвижки формально не решили проблему единоличного лидера. Фактически образовался триумвират в составе Маленкова — Берия — Хрущева.
Эти Перемещения и первые шаги «наследников» по-разному оцениваются в литературе. В начале 90-х гг. говорили о возможности демократической альтернативы [5]. Считалось, что был реальный шанс выхода на гуманные, сущностные позиции социализма. Другие ученые расценивают это как преувеличение [6]. В последнее время много пишут об «альтернативе Берии», якобы предложившего прагматическую линию трансформации режима (смягчение репрессий, реформирование системы МГБ-МВД, некоторое изменение характера колхозной системы, новые акценты в межнациональных отношениях, в том числе — по проблематике «коренизации» кадров, объединении Германии, улучшении отношений с Югославией и др.) [7]. При этом подчеркивается, что отсутствие социальной опоры, неприязнь верхов и личные качества Берии привели к быстрому отторжению подобных начинаний, причем сама попытка их осуществления имела двойственный результат. Так, с одной стороны, налицо было изменение отношения к Сталину, попытка хотя бы внешнего перехода реальной власти от партийных к государственным органам. С другой стороны, нарушился баланс и была ослаблена вся система при том, что «потенциал Берии» с его «реформаторством» чуть позже, по мнению некоторых исследователей, востребовали как Маленков, так и Хрущев, забывая отмечать «первородство». В этих рассуждениях очевидно главное — необходимость определенных перемен ощущалась даже такими адептами сталинизма как Берия.
Реальный анализ политических действий нового руководства (частичная амнистия, изменение политической лексики и др.) позволяет говорить о достижении внутри правящей элиты некоторого компромисса. Курс на реформы в эти первые месяцы был недостаточно развернут, проявляя себя — по крайней мере, внешне -— как составной элемент традиционализма. Показательны успешные маневры «сталинской гвардии» (К. Ворошилов, Л.Каганович, В.Молотов и др.), позволившие им сохранить руководящие посты. Центробежные тенденции первоначально были связаны преимущественно с деятельностью Берии, угрозой установления его личной диктатуры.
Июльский (1953г.) пленум ЦК КПСС, сместивший Берию, можно считать наивысшей точкой «единства верхов». Одновременно на нем пока ещё незаметно обозначались обе идейно-политические ориентации власти, причем, если сторонники жесткой линии различными способами стремились не допустить критики Сталина и его курса, то другие, ориентированные на движение вперед, готовы были пойти на некоторое признание реалий. Стенограмма пленума фиксирует констатацию прошлых «нарушений» партийной и советской демократии, намерение «очистить партию от зарвавшихся вельмож», возродить «ленинские нормы жизни», установить контроль над органами безопасности. Имя Сталина упоминается и в контексте бериевских злодеяний. Постепенно формируется кампания критики «культа личности». Ключевым термином становится «коллективность руководства".
Вместе с тем, абстрактный характер критики «культа», непоколебимая ставка на верность «учению Ленина-Сталина» являлись свидетельством пока подспудных поисков пределов и перспектив социально-экономических перемен. «Коллективность руководства", «единство и сплоченность» выступают для различных элитных групп инструментом мобилизации сил.
Ортодоксальная вера ещё не приводится в соответствие с опытом и уроками. Именно эти обстоятельства объясняют, почему борьба с «культом личности» поначалу понималась как перестройка пропаганды (изменение ритуала, устранение имени Сталина из газет, передач и т.п.), лишь постепенно приобретая политический оттенок, и только с июля 1953 г. включила в свою орбиту Сталина. Вина последнего при этом быстро нейтрализовалась путем изобличения «коварного врага" и «английского шпиона" Берия, «умевшего хорошо играть на душевных струнах тов. Сталина».
Необходимый, но опасный путь правды о прошлом и на стоящем системы, её основателе но многим причинам не мог устроить «наследников Сталина» и они предпочли дорогу умолчаний, перевода общественной энергия о русло осуждения лишь отдельных просчетов Вождя. Вместе с тем силой обстоятельств партийно-советская элита вынуждена была двигаться вперед, определять направления перемен, а это делало неизбежным критику сталинского опыта.
Период с июля 1953 г. по февраль 1956 г. — это время, когда фактически сосуществуют «новая» и старая сталинская политика. Идейно -политические ориентации находятся в состоянии неустойчивого равновесия. Имея в виду конструктивную часть политического курса, следует, во-первых, выделить поэтапное разрешение проблемы политического лидерства. Н.С. Хрущев, входящий в триумвират, после ареста Л.П. Берии, в результате сложных комбинаций сумел поднять рейтинг, удержаться в рамках «внутрипартийного двоевластия» с Г.M. Маленковым, а к сентябрю 1953 г. утвердиться на посту Первого Секретаря,, хотя формально Президиумом ЦК до осени 1954 г. руководил Г.М. Маленков. Имея, как, впрочем, и все в бывшем сталинском окружении, подорванную репутацию и поначалу находясь на периферии Олимпа Хрущев включился в борьбу против Маленкова. К ноябрю 1954 г. он «отвоевывает» у Маленкова аппарат ЦК, постепенно формируя по привычным канонам и образам свою «внутреннюю партию». Политическая дискредитация Маленкова в связи с «ленинградским делом», фактическое отстранение его от власти и замена Булганиным знаменовала окончание очередной фазы политической борьбы.
Во-вторых, одновременно начался отход от собственно сталинского наследия, вырабатываются элементы новой политической линии. Это проявилось в следующих моментах:
а) попытках разграничения функций партийных и советских правительственных органов, опоры на государственную, а не только партийную власть (надо отметить, что в литературе это чаще связывается с Г.М. Маленковым, а не с Н.С. Хрущевым); сокращении управленческого аппарата (на 750 тыс. человек за 1954—1955 гг.); активизации деятельности общественных организаций, Советов, комсомола;
б) некоторой демократизации партийной жизни, восстановлении ряда демократических принципов (коллективность, открытость, систематичность отчетно-выборных кампаний, обсуждение документов в печати и коллективах, «закрытые» и «открытые» письма и т.д.); очищении партийных и советских органов от наиболее одиозных фигур (Багиров и др.); ротации руководящих партийных кадров; отказе от чрезвычайщины; регулярном обращении к проблематике легитимности власти, обсуждении внутрипартийных проблем широким активом, обновлении политического лексикона;
в) социальной переориентации экономики, смене экономических приоритетов. Формальное качало перемен обычно связывается с выступлением Г.М. Маленкова на сессии Верховного Совета в августе 1953 г. Именно с этого времени предлагаются новые подходы: поворот экономики к человеку; широкие социальные программы (жилье, пенсии и т.д.); перераспределение капиталовложений; обновление политики в сельском хозяйстве — реформирование налоговой системы; ставка на материальное стимулирование, укрепление личных подсобных хозяйств, подключение колхозов к государственным энергосетям, освоение целинных земель. Состоявшийся в сентябре 1953 г, пленум ЦК конкретизировал программу мер в области сельского хозяйства;
г) массовом освобождении заключенных, начале процесса реабилитации. Под давлением обстоятельств режим вынужден был дать обратный ход многим громким «делам» послевоенных лет. Были подготовлены, скорее по инициативе Хрущева, соответствующие документы. В 1953—1955 гг. гласной полугласно снимались обвинения с осужденных по делам «врачей», Еврейского антифашистского комитета (ЕАК), военных, ленинградской партийной организации. Уже в первые недели и месяцы после смерти Сталина на свободу вышла большая группа видных партийных и государственных деятелей, ученых, артистов (А. Шахурин, А. Новиков, Л. Штерн, Л. Русланова и др.). Освобождались оставшиеся в живых узники 20— 30-х гг. из числа старых большевиков. Началась посмертная реабилитация деятелей высшей партийной номенклатуры сталинского периода (П. Постышев, Я Рудзутак, В. Чубарь, Г. Каминский, М. Орахелашвили и др.). Все они были осуждены и расстреляны в 30-е годы. Следует сказать, что вопрос о массовой реабилитации пока не поднимался. Вместе с тем ещё до XX съезда, согласно официальным данным тех лет, было освобождено более 350 тысяч человек с «политическими» статьями. Реабилитация была выборочной, распространилась лишь на узкий круг высших руководителей СССР и ВКП (б) и к моменту XX съезда она коснулась 7600 человек. Надо, однако, иметь в виду одно важное обстоятельство: процесс массовой реабилитации запаздывал по времени, ибо требовалось провести большую работу по пересмотру многочисленных дел в судебном порядке и это накладывало ограничения с точки зрения масштабов реабилитации. Тенденции сё роста после XX съезда лишь подчёркивают важный вывод: на 1953—1955 гг. приходится значительная, если не большая часть акций по освобождению людей, разрушению системы беззакония. В эту работу вовлекается общественность. По инициативе известного большевика, бывшего заключенного А.В. Снегова, поддержанной Бюро Президиума ЦК, в 1954 г. создаются комиссии, которые были направлены непосредственно в лагеря для ускорения пересмотра дел. Постепенно вызревает решение о необходимости проведения специального расследования по многочисленным актам злоупотреблений, фальсификаций, незаконных арестов и расстрелов.
д) Произошла корректировка «подсистемы страха» — репрессивной машины, запущенной, несколько десятилетий назад. Были проведены чистки в спецслужбах и системе МВД: ряд бывших руководителей, видных сотрудников Берии оказались в тюрьме с длительным сроком заключения (П. Судоплатов), другие отправлены в ссылку (И. Игнатьев), некоторые расстреляны (В. Абакумов, А. Деканозов, В. Меркулов). Реформировалась система законодательства и правопорядка. Упразднялись внесудебные органы. Так, ликвидировалось Особое Совещание, которое за время своего существования (сентябрь 1934—август 1953 г) вынесло приговоры полумиллиону человек. Восстанавливался прокурорский надзор. Новым Генпрокурором, призванным осуществлять контроль за исполнением законности, был назначен Р.А. Руденко. В 1954 г. из МВД (министр — С.И. Круглов) в качестве самостоятельной структуры выделяется КГБ (председатель — И.А. Серов)., над госбезопасностью устанавливается партийный контроль. КГБ курирует специальный отдел ЦК КПСС, при этом на высшие посты в органах безопасности были выдвинуты молодые партийные и комсомольские руководители. Допрашивались и подготовили объяснения сотрудники НКВД, имевшие непосредственное отношение к наиболее известным делам конца 20-х—начала 50-х гг. Начались показательные судебные процессы над ранее укрывавшимися изменниками Родины, палачами, пособниками фашистов. Пошла на спад волна шпиономании, доносов, поиска «вредительства». Амнистировались бывшие военнопленные, интернированные по возвращению в СССР. Менялся режим в лагерях, в известной мере как средство предотвращения поднимавшейся с 1953 г. по всему ГУЛАГу волны восстаний и протестов.
Начало 1955 г. ознаменовалось неожиданным для многих падением Г.М.Маленкова. Его развенчание властвующей верхушкой по идейно-теоретическим и политическим мотивам сопровождалось шлейфом обвинений в беспринципности, теоретической беспомощности, демагогии, «пораженческих» настроениях. «Грехи» Маленкова — пренебрежение сталинским постулатом о доминирующей роли отраслей группы «А», малодушие в вопросе о возможности победы социализма в атомной войне и др. — намеренно выставлялись напоказ, имея целью демонизацию «противников обновления». При этом пропаганда особо выделяла успехи партийно-организационной работы, которую тогда координировал Н.С. Хрущев. И, действительно, проведение обмена партийных билетов, восьми пленумов ЦК, съездов компартий союзных республик, рост численности местных ячеек (351 тыс. в 1955г.), соблюдение «чистоты» обновления кадрового состава партии (свыше 25% вновь принятых приходились на рабочий класс), реорганизация полит органов в Советской Армии, налаживание связей ЦК КПСС с местными парткомами, внимание сельским райкомам, изменение внутрипартийного климата, рост партийного влияния на молодежь, что явно показал XII съезд ВЛКСМ (март 1954 г.) — эти и другие перемены поднимали рейтинг Хрущева как «достойного продолжателя дела тов. Сталина». Вместе с тем, смещение Маленкова стало не просто победой Хрущева, а заметным изменением баланса политических сил, началом утверждения нового типа реформаторства, новой «обновленческой» версии социализма — необходимого и закономерного этапа советской цивилизации.
Все это привело к укреплению позиций «хрущевцев». Партийно-политическое руководство пополнилось сторонниками Н.С. Хрущева (Ф.Р. Козлов, А.П. Кириленко, Д.С. Полянский и др.). Были нанесены чувствительные удары противникам — дискредитированы и оттеснены В.М. Молотов и Л.М. Каганович. Политическое отмежевание от адептов традиционализма дополнилось мерами политического маневрирования. Сюда входило масштабное использование средств массовой информации, поездки по стране, опора на массовый энтузиазм молодежи (феномен «целины»), обыгрывание политических дивидендов — демонстрация результатов «оттепели» в международных отношениях (встреча в «верхах» в 1955 г., установление дипломатических отношений с ФРГ, подписание договоров с Австрией, нормализация связей с Югославией).
С середины 1955 г. положение еще более изменилось в пользу «реформаторской ориентации». Начиналась подготовка к XX съезду. Активизировалась работа по освобождению осужденных. Грядущая встреча, по словам А.Ахматовой, «России сидевшей» и «России сажавшей» пугала властную вертикаль и всех связанных с нею лиц. Страх перед разоблачением, угроза ответственности за прошлые «деяния» объединяли элиту, но, одновременно, и расслаивали её.
Положение Хрущева предпочтительней: должность, влияние предоставляли ему возможность обезопасить себя в отношении «опасных» свидетельств, но при этом он вынужден был частично спасать и других членов Президиума. Сегодня существуют разные мнения относительно меры целенаправленной «чистки» архивов и уничтожения компрометирующих материалов [8]. Однако при этом не подвергается сомнению намерение «верхов» обратиться к народу со своим «Словом о Сталине». Правда о Сталине была основной проблемой, суммировавшей все предыдущие споры и разногласия.
В этом плане заранее готовилось закрытое заседание намечавшегося XX съезда, ещё в декабре 1955 г. Президиумом была создана специальная комиссия ЦК КПСС под руководством П. Поспелова с соответствующими полномочиями (члены комиссии — А. Аристов, Н. Шверник, П. Комаров). К февралю 1956 г. комиссия на основании изучения дел, документов, допросов свидетелей подготовила большой доклад. В нем был сделан вывод о фабрикации НКВД дел о различных «антисоветских центрах» и заговорах; доказывалось личное участие Сталина в организации расправ, уничтожении кадров, фактически ставился вопрос о пересмотре приговоров.
Открывающиеся факты, масштабы и технология террора, роль в нем Сталина, ошеломили высшее руководство. На рабочих заседаниях Президиума неоднократно обсуждались вопросы организации нашумевших «дел» 30-х гг., убийства С.М. Кирова, уничтожения делегатов XVII съезда ВКП (б) (1934 г.). Все это вызывало споры, дискуссии. Активность в деле развенчания Сталина проявляет Хрущев. Его довод убедителен: «если мы не сделаем это на XX съезде, на XXI будет поздно — это сделают другие». Вопрос об ответственности Сталина переходит в область актуальной политики; к началу 1956 г. им решено пожертвовать. Вопрос лишь в мере «сдачи» — именно здесь, как в фокусе видна фрагментация поведения «верхов». В числе тех, кто был готов рассказывать правду о вожде, оказались Г. Маленков, Н. Хрущев, А. Аристов, Д. Шепилов, М. Сабуров, М. Первухин, Н. Булганин. Сомневающимися и противниками (правда, с разными оговорками) выглядели В. Молотов, Л. Каганович, К. Ворошилов. Общая ответственность, боязнь подрыва авторитета партии и угроза неуправляемой стихии несколько консолидировали «кремлевских жителей». Надо иметь в виду и другие мотивы— боязнь «поднять занавес» и увидеть там не только Сталина, но и себя; раскаяние, осторожность, трезвый политический расчет; страх перед будущим; желание и далее нести посмертную службу Хозяину. Это объясняет, почему нельзя жестко связывать конкретные имена с той или иной идейно-политической ориентацией. Для 1953—1955 гг. адекватного «личного» воплощения обе ориентации пока ещё не получили: хрущевский реформизм нередко проявлялся как элемент традиционализма; в свою очередь немалое число консерваторов из Президиума ЦК ощущали себя по отдельным вопросам проводниками перемен, серьезными оппонентами и критиками «линии Хрущева».
Доклад «комиссии Поспелова» обсуждался на заседании Президиума и на пленуме ЦК до начала работы XX съезда. Тогда же Хрущев, а не Поспелов, как ранее планировалось, был утвержден докладчиком, правда, после некоторых колебаний. Было определено время выступления (25 февраля) и уточнены условия: после, а не до выборов руководящих парторганов; завершающий день работы съезда; запрет на открытие прений по докладу. Это важно отмстить потому, что широко распространено мнение, будто «секретный доклад» — личная инициатива Хрущсва, рожденная обстановкой, в кулуарах XX съезда.
Сделаем выводы.
Во-первых, 1953—1955 гг. были временем неустойчивого равновесия, сочетания сталинской ортодоксии с политикой, фактически означавшей ревизию сталинизма. Преодоление последствий сталинского курса осуществлялось вне системной критики прошлого, в рамках неизменной общественной модели со старыми лозунгами и оценками, что предопределило характер тактики «обновления» и «движения вперед». По своей сути — это цепь поисков путем проб и ошибок. Отсутствие единой концепции обнажало теоретический вакуум, а с ним сталинскую традицию реагирования путем устранения «узких мест». Об этом свидетельствует уже тот факт, что при множестве планов, программ, начинаний в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, сфере управления к 1956 так и не сложилась единая экономическая политика. Следует говорить лишь о подступе к реформам на базе активной политики через подавление сопротивления изменениям.
Во-вторых, было положено начало разрушению традиционной пирамиды власти. Система вождизма, до некоторой степени гармонизировавшая отношения народа и власти, утратила влияние и не могла быть востребована заново. Массовое сознание отторгало новые претензии на харизматическое лидерство. Это предопределило болезненность поиска правящей элитой, также, как высшими и средними слоями руководства, своего нового места и роли. Постсталинская элита была просто неспособна ни удовлетворить постепенно оживавшую бюрократию, ни вновь прибегнуть к открыто репрессивным методам, ни тем более использовать возможности революционной мобилизации.
В-третьих, в указанный период определились две идейные ориентации, которые к 1956 г. охватили все политическое пространство. Сложное сочетание реформизма и традиционализма в первые три года после Сталина — отличительная черта политического курса 50-х гг. Выявилось два типа реформаторства, связанных соответственно с именами Г. Маленкова и Н.С. Хрущева. Мобилизация сил традиционализма связана была не просто с фобиями, а с осознанием неотвратимости перемен, мощной инерционностью сталинской системы, факторами «преемственности» и «коллективной ответственности».
2. XX СЪЕЗД КПСС. РЕФОРМЫ ХРУЩЕВА: ЭКСПЕРИМЕНТ КОММУНИСТОВ 50-х ГОДОВ.
XX съезд КПСС — одно из наиболее важных событий политической истории России уходящего века. Однако исторических исследований, адекватно отражающих условия его подготовки, содержание работы и значение, пока ещё немного [9]. Работа съезда проходила в Москве с 14 по 25 февраля 1956 года. Канун XX съезда — время неоднозначных процессов общественного обновления. Налицо экономическое оживление, начало «оттепели» в культуре, укрепление международных связей. Изменились настроения людей. Страна жила ожиданием перемен. С другой стороны, различные слои партийной элиты и советского общества в целом неоднозначно, по-разному включались в обновленческий процесс. Их готовность услышать горькую правду и начать мучительный процесс «изживания Сталина» в собственной судьбе была различной Нельзя не видеть и того, что некоторые успехи «линии реформ», олицетворяемой Н.С. Хрущевым, сопрягались с неопределенностью, политическими конфликтами, острой борьбой. Это отразилось на самой подготовке съезда, разработке организационно-политических и идеологических вопросов, выработке проектов решений. Постепенно, в течение полугода сформировалась концепция политики, которая нашла отражение в проекте Отчетного доклада ЦК.
Если по вопросу о «сталинском докладе» в Президиуме ЦК так и не сложилось единодушия, то но ключевым проблемам стратегии развития, политического курса, отраженным в Отчетном докладе ЦК, все же наметился компромисс. Его основой стало взаимное признание исторической оправданности Системы, её способности к саморазвитию.
В сфере международных отношений утверждалась модель мирного сосуществования, дистанциирующаяся от тезиса о «мировой революции», но не поступающаяся, однако, принципом классовости («мирное сосуществование — особая форма классовой борьбы»). Партия отказывалась от формулы уничтожения империализма как неизбежного источника войн; был сделан вывод об отсутствии фатальной неизбежности войны, подчеркивалась значимость возможностей её предотвращения. Появились новые акценты в определении характера революционного процесса (разнообразие форм диктатуры пролетариата и путей перехода к социализму). Этим страна адаптировалась к условиям «холодной воины», блоковой политики (НАТО, СЕАТО, СЕНТО и др.), противостояния в регионах третьего мира.
Во внутренней политике обосновывалась модель дальнейшего продвижения к коммунизму, базировавшаяся на сохранении административно-командной системы, планово-распределительной экономики. Подтверждался (по инициативе Н.С. Хрущева) курс на быстрое решение «основной экономической задачи» — догнать и перегнать развитые страны Запада (прежде всего — США) по производству продукции на душу населения.
Съезд осуществил корректировку социально-экономического курса: углубил линию реформ в сельском хозяйстве и промышленности, выработанную в сентябре 1953 г. и июле 1955 г., принял решения о децентрализации управления, расширении хозяйственных нрав республик. Важная сторона решений съезда — акцент на социальную переориентацию экономики. Предлагалось добиваться повышения благосостояния, роста реальной заработной платы, усиления материальной заинтересованности, уменьшения продолжительности рабочего дня. Предполагалось провести пенсионную реформу, развернуть массовое жилищное строительство, внести изменения в систему образования. С этими программами связывались задачи развития советского демократизма, улучшения работы советских органов, сокращения административно-управленческого аппарата, соблюдения прав граждан. В этом плане показательно, что фактически дезавуировалось сталинское положение об обострении по мере приближения к социализму классовой борьбы, была развенчана теория Вышинского о «презумпции виновности» (признание обвиняемого — главное доказательство его вины). Из Уголовного кодекса убиралась печально известная 58 статья.
Реализация намечаемых планов закономерно вела к большим переменам, изменению качества жизни, ломке жизненных принципов и стереотипов миллионов людей. Это должны были учитывать руководители СССР и КПСС. Между тем политические изменения, призванные укоренить социально-экономические сдвиги, не являлись приоритетом как в основных докладах, так и в выступлениях делегатов. В материалах и работе съезда они представлены достаточно скромно. Что касается манифестации «монолитности, единства и сплоченности ЦК», демонстративного открещивания от «культа личности» вместе с планами дальнейшего расширения партийно-идеологического влияния, то этого было явно недостаточно как развернутой долговременной программы. К тому же инструменты развития брались из «старых запасов».
Так, национальные интересы по-прежнему служили идеологии, отражающей потребности «правящего класса». Незыблемой сохранялась однопартийная система, неизменным оставался формальный парламентаризм, советский патриотизм сочетался с пролетарским интернационализмом. Утверждение дружбы народов было сопряжено с отношением к разнонациональному населению как к демографической субстанции, при этом политическая ментальность народов никак не являлась субъектом интереса властей.
Конечно, отказ от глубокого реформирования системы вовсе не означал отсутствия планов политических изменений. Однако в любом случае они были связаны с оценкой роли Сталина и, естественно, изменениями в «пирамиде власти». Смещение Вождя, курс на очищение «ленинского наследия» и рост политической ответственности, новая роль «коллективного руководства» — эти и другие моменты с необычайной силой заявили о себе в ходе заключительной части работы XX съезда — на закрытом заседании 25 февраля 1956 г. в докладе Н.С. Хрущева «О культе личности и его последствиях» [10].
Доклад явился выражением общественных потребностей, оказал огромное влияние на положение дел внутри страны и за рубежом, стал вершиной политической биографии Н.С. Хрущева. Впервые за многие годы официальная партийная мысль и государственная воля опередили общественные настроения. Сама история доклада — показатель важных политических перемен. Если «проект Поспелова» включал .материалы по 1939 г., то доклад Хрущева содержательно и хронологически был расширен, в нем появились новые разделы: Сталин и война; депортация народов; послевоенные репрессии; конфликт с Югославией; культ личности в общественной сфере. Можно предположить, что Хрущев, скорее всего, самостоятельно, без санкции Президиума, ввел эти новые элементы в «записку Поспелова», преследуя при этом собственные цели. Возмущенные члены Президиума не могли изменить положение: съезд завершался, а право на доклад было у Хрущева, который ещё ранее угрожал «в случае чего выступить с разоблачениями на съезде от себя лично». Все это имело множество последствий. Одним из них стало то, что Хрущев превратился в недосягаемого лидера, навсегда оторвался от «твердокаменных сталинистов», фактически стал их обвинителем. Словно смягчая «вину», заботясь о правоверности, в заключительной части доклада Хрущев убирает суровые формулировки о личной ответственности Сталина и необходимости полной реабилитации. Доклад (не без организованной ЦК КПСС «утечки») быстро попал за рубеж и стал мировой сенсацией. С ним начали знакомиться, хотя и выборочно, также внутри СССР.
XX съезд избрал новое руководство. Членами Президиума ЦК стали Н.А. Булганин, К.Е. Ворошилов, Л.М. Каганович, А.И. Кириченко, Г.М. Маленков, А.И. Микоян, В.М. Молотов, М.Г. Первухин, М.З. Сабуров, М.А. Суслов, Н.С. Хрущев. Кандидатами — Л.И. Брежнев, Г.К. Жуков, Н.А. Мухитдинов, Е.А. Фурцева, Н.М. Шверник, Д.Т. Шепилов. Принципиально новый момент партийной жизни— создание особого Бюро ЦК КПСС по Российской Федерации. Численность партии на момент работы съезда составляла 7,2 млн. человек.
XX съезд как вспышка разделил надвое некогда единое пространство. С него ведут отсчет все наиболее важные процессы последующих десятилетий. Что касается 1956 г., то следует особо отметить реакцию общества на разоблачения Сталина. Она определила внутренний климат, повлияла на политический облик страны, организовала вполне определенное поведение «кремлевских вождей». Прежде всего, эта реакция способствовала углублению критики сталинского культа, данной в выступлении Хрущева. На собраниях, митингах, в письмах выдвигались требования о немедленном снятии памятников Сталину, выносе его тела из Мавзолея, переименовании улиц и городов, хотя еще три года назад в массовом порядке выдвигались противоположные предложения (переименовать Москву в город Сталин, СССР — в Союз Советских Сталинских Республик и т.п.).
Обнаружилась симптоматика политического протеста. Антиправительственные лозунги в Тбилиси и необходимость применения танков для разгона демонстраций (март 1956) повергло руководство в панику. Кремль, Старая площадь находились в состоянии растерянности. С одной стороны, в апреле создается комиссия по изучению материалов открытых судебных процессов 30-х гг. (председатель — В.М. Молотов), что было естественно, учитывая общий настрой на реабилитацию. С другой стороны, в июне 1956 г. ЦК КПСС принимает постановление «О преодолении культа личности и его последствий», которое в последующие 30 лет будет фактически единственным официальным документом, определяющим отношение к Сталину и сталинской эпохе. В постановлении не признавалась связь культа Сталина с общественно-политическим устройством, отвергалось само понятие «сталинизм», шло своеобразное «обеление» Сталина путем признания неизбежности сознательных, временных жертв, учитывая наличие враждебного окружения, «пятой колонны» из числа оппортунистических элементов внутри ВКП (б). Предлагалось оценивать Сталина в свете великих успехов, признавая все же некоторую ущербность личности, что нанесло вред СССР, но не изменило характера системы, а лишь затормозило поступательное движение вперед. Причина — игнорирование своевременного ленинского предупреждения о Сталине, излишняя доверчивость ЦК и партии.
Неудивительно, что уже в июле 1956 г. было организовано специальное «закрытое» письмо в местные парторганизации о том, как надо «правильно» обсуждать решения XX съезда. Организацию борьбы с «вылазками антисоветских враждебных элементов» определило еще более жесткое письмо Президиума ЦК (декабрь 1956 г.).
Реализация «курса XX съезда» фактически натолкнулась на целый ряд подводных камней: неготовность «сверху» осуществлять плановую десталинизацию и обновленческие планы в социально-экономической области; невозможность для ряда руководителей «поступиться принципами» в идеологических вопросах; необходимость здоровой реакции на восприятие критики Сталина за рубежом, в том числе среди друзей и союзников СССР. Самым серьезным внешним препятствием стали венгерские события осени 1956 г. Страх повторения «чего-то подобного» у себя дома усиливал реставрационные настроения. Курс XX съезда КПСС проверялся на прочность, прежде всего, с точки зрения пределов допущения инакомыслия. А здесь принимались превентивные меры.
На фоне этих противоречивых процессов зреет кризис высшего руководства КПСС, который разрешился в ходе «кремлевской революции» июня 1957 г. Еще летом 1956 г. складывается «консервативный триумвират» (Г.М. Маленков, В.М. Молотов, Л.М. Каганович) — костяк будущей «антипартийной группы». Преодолевая антипатию, а порой и взаимную ненависть, они попытались провести необходимую подготовительную работу. В их планы смещения Хрущева были посвящены Н.А. Булганин (Председатель Совета Министров), К.Е. Ворошилов (Председатель Президиума Верховного Совета), чуть позже — видные руководители М.Г. Первухин и М.З. Сабуров. Была поставлена задача добиться формального перевеса в Президиуме ЦК.
Развязка кризиса наступила в июне 1957 г. 18 июня группа Маленкова путем простого голосования добилась отстранения Хрущева от председательствования, его место занял Булганин. Однако этот успех закрепить не удалось, несмотря на отчаянные усилия перевести борьбу в другую плоскость (с личности Хрущева на «утверждение подлинной коллегиальности»). 21 июня внутрикремлевские «разборки» стали достоянием партийной общественности. Хрущеву удалось созвать пленум ЦК, при этом он заручился поддержкой силовых ведомств, что фактически означало его победу.
Обличенные как организаторы и соучастники сталинских злодеяний, «фракционеры и раскольники», Г.М. Маленков, В.М. Молотов, Л.М, Каганович и их единомышленники — сталинская элита — были отстранены от руководства. Победа «реформаторов» стала возможной благодаря поддержке среднего и высшего слоя партруководства и аппарата, олицетворенного членами Центрального Комитета, Именно этот слой поддержал реформаторски настроенное ядро Президиума ЦК КПСС, принял предложенные Н.С. Хрущевым пределы и перспективы социально-экономических реформ. На этой базе и стала складываться новая общественно-политическая структура: руководитель — бюрократия — массы.
Характерно, что на материалах июньского (1957 г.) пленума ЦК КПСС и особенно на их общественных комментариях лежит печать совсем ещё недавнего опыта внутрипартийной борьбы. Члены «антипартийной группы", включая «примкнувшего к ним Шепилова», прошли через ритуал покаяний и заверений в своей неизменной поддержке «единства», «сплоченности», «коллективности руководства». Официально они были представлены как «последыши» оппортунистов 20-х гг., правда, без комментариев на этот счёт также как и в плане обнародования их подлинной роли в преступлениях 30—40-х гг. «Разоблачение» усиливалось нагнетанием пропагандистской истерии. Разница же заключалась в том, что за «разоблачением» не последовало физической расправы, хотя политическая смерть большинства членов «антипартийной группы» была предопределена.
В литературе справедливо отмечается противоречивый характер решений пленума. Действительно, не все обвинения в адрес «традиционалистов» выдержали проверку временем. Самое же главное заключалось в том, что пленум, безоговорочно встав на сторону Хрущева, что в тех условиях, несомненно, имело прогрессивное значение, фактически вывел его из-под критики, не позаботившись о каких-либо противовесах единоличному правлению Первого секретаря [11]. Мандат на такое правление, вне зависимости от личных качеств Хрущева, предопределил ошибки и противоречия последующих лет. Вместе с тем, надо иметь в виду и другое. Новые условия, общественный подъем после XX съезда, логика внутрипартийной борьбы влияли на самого Хрущева, внутренне формируя и конституируя его, подталкивая его политический темперамент. Это способствовало размежеванию с ортодоксальной частью, объективно расширяло границы критики сталинского наследия.
Первые годы после неудачной попытки «низложения» Хрущева стали временем относительной политической стабильности, практического воплощения в жизнь курса XX съезда.
Закреплялись изменения в пирамиде власти, открытые июньским (1957 г.) пленумом ЦК КПСС. Формировалось новое ядро политического руководства, был реорганизован высший аппарат власти. Изменения коснулись среднего и низшего звеньев управления. Сама устойчивость «пирамиды» базировалась «а таких началах, как осуществление власти в рамках формулы "партия - государство», неизменность основных политических и государственных структур, устойчивость принципов партруководства, прежде всего, номенклатурного подхода в кадровой политике, расширение и усиление партийного влияния на все сферы общественной жизни по формуле «закономерного возрастания руководящей роли КПСС». Особенность этого времени — ограничение политического влияния высшего военного руководства, что было связано, в ряду других факторов, с массовым сокращением Вооруженных сил в I960 г.
Примечательная особенность политической жизни 50-х гг. вхождение женщины в высшее советское руководство. Деятельность Е.А.Фурцевой — министра культуры, сторонницы Хрущева, — не может быть оценена однозначно, но это была яркая личность, оставившая заметный след в общественно-политических процессах «оттепели».
Отличительная черта политической жизни тех лет — концентрация личной власти Хрущева, что свидетельствовало об отсутствии здоровой правовой системы и гарантий общественного противодействия. При внешнем акценте на «коллективность руководства» личностный фактор постепенно приобрел самодовлеющее значение. Особенно он усилился с 1958 г,, когда Хрущев, наряду с высшим партийным постом, становится обладателем портфеля Председателя Совета Министров СССР. Обладая огромной властью, он устранил или отправил в опалу некоторых недавних сподвижников, потенциальных противников. Так произошло с маршалом Г.К.Жуковым, министром обороны. СССР, ещё совсем недавно поддержавшим Хрущева в июньских событиях, но в конце 1957 г. обвиненным в бонапартизме, смещенным с должности.
Постепенно возрождались типично «культовые» формы и методы руководства, расцвел пропагандистский популизм. Вместе с тем усилилась зависимость Хрущева от высшего партийного аппарата, что означало возраставшую изоляцию его от масс, использование кастовым чиновничеством его симпатий и антипатий в собственных целях. Последнее деструктивным образом влияло на процесс преобразований, подрывало социальную основу «реформаторства», видоизменяло его характер.
Политический опыт, приобретенный советским руководством после XX съезда, предполагал его дальнейшие шаги в направлении демократизации и углубления реформ. Это тем более важно подчеркнуть, что в обществе происходили качественные изменения. Был положен конец двойной морали, утверждалась вера людей в то, что перемены — это серьезно и навсегда. Поэтому из жизни уходили имитация чувств, страх. Формировалась новая школа ценностей и достоинств. Очистительный заряд XX съезда вызвал к жизни взрыв человеческой энергии, массовый энтузиазм. Общение, открытость, возможность говорить то, что думаешь, неумолимо разрушали некогда доминирующее слияние общественного сознания с властью. Самым заметным выражением этого стало новое для СССР явление — общественное мнение. Начиналось время диспутов, открытых собраний, обсуждений, дискуссий. Молодежные балы, вечера поэзии, «круглые столы», фестивали становились нормой жизни. Власть вынуждена была допустить существование горизонтальных социальных структур — усложнение общественных связей стало условием существования Системы. Это имело множество последствий: всплеск социального творчества молодежи; изменение характера запретов и, что особенно важно — типов политического поведения; легальное существование центров генерации идей, хотя бы частично оппонирующих линии партии (журнал «Новый мир»). С этим связано и общественное противодействие попыткам власти приглушить критику Сталина. Формируются тенденции политического несогласия. Именно в это время в самом общем виде стали складываться направления идейно-политического инакомыслия: национально-патриотическое, партийно-демократическое, либеральное. Данные процессы накладывались на путаницу в политических взглядах широкой массы, утрату иллюзий и возраставшую активность «снизу». Тем более, что ни о какой легализации оппозиции не могло быть и речи, ибо все советские руководители были воспитаны на признании закономерности борьбы с «оппозиционерами» и «отступниками».
XX съезд привёл в движение все без исключения структуры общественного устройства, дал ускорение множеству дел. Страна набирала иной, чем прежде, темп развития. Со всей очевидностью это проявилось в сфере экономики. С опережением плановых заданий шестой пятилетки развивались машиностроение, энергетика. Вводились в действие десятки агрегатов новых ГЭС, ТЭЦ, формировались единые региональные энергосистемы. Поднимались новые индустриальные гиганты металлургической промышленности (Челябинский, Днепродзержинский заводы). Создавалась химическая индустрия, на что руководство СССР делало особую ставку. Высокими темпами развивалась стройиндустрия (за 1956—1958 гг. было введено в действие около 2700 крупных промышленных предприятий). На 15% по сравнению с пятой пятилеткой возросли капиталовложения в отраслях группы «Б», что позволило начать массовый выпуск бытовой техники. Крупные достижения были в сфере техники (атомоход «Ленин», лайнеры ИЛ-18, ТУ-104 и др.), транспорта (новые трубопроводы, порты, аэродромы).
С 1957 г. началась перестройка управления промышленностью и строительством. Отраслевой принцип — через министерства и ведомства — заменялся территориальным — на базе экономических районов. Организационной формой управления стали советы народного хозяйства экономических районов (совнархозы). Упразднялось большинство министерств и ведомств. К концу 50-х г. было создано свыше 100 совнархозов. Они получили определенные права в сфере планирования, капитального строительства, организации производства, труда и зарплаты, материально-технического снабжения, финансирования и кредитования. Децентрализация управления поначалу принесла определенные достижения — улучшилось использование местных ресурсов, углубилась специализация, расширилось кооперирование предприятий. Однако со временем стали выявляться и отрицательные последствия — утрата единой государственной технической политики по отраслям хозяйства, нарушение экономических связей, явления местничества и т.д.
Значительные изменения произошли в научно-технической сфере. Страна вступала в эпоху научно-технической революции. Внедрялись прогрессивные технологии, шло бурное развитие передовых отраслей науки, техники. СССР вышел на передовые рубежи в мире в области ядерной физики, радиоэлектроники, освоении космического пространства. 4 октября 1957 г. Советским Союзом был запущен первый искусственный спутник земли. Осваивался ближайший космос, готовился полет человека вокруг Земли. Быстро расширялась сеть научных организаций и центров, организовывались десятки новых НИИ, было принято решение о создании Сибирского отделения АН СССР в Новосибирске. Всего к 1958 году в стране имелось свыше 3200 научных учреждений. Это самым благоприятным образом сказалось на развитии производства. Так, за три года шестой пятилетки различными институтами, проектными и конструкторскими организациями было изготовлено более 5200 новейших типов станков, машин и оборудования, внедрено 1650 автоматических, полуавтоматических, поточных и конвейерных линий. Началось техническое перевооружение базовых отраслей, в т.ч. электрификация железных дорог, внедрялись станки с числовым программным управлением. О подлинном прорыве в осуществлении научно-технического прогресса свидетельствовало всемирное признание заслуг советских ученых. Практически все Нобелевские премии отечественных ученых о области науки (Н Г, Басов, Л.Д. Ландау, А.М. Прохоров, H.H. Семенов, И.Е. Тамм, П.А. Черенков) были получены в конце 50 х— 60 х гг.
Активно воплощалась программа подъема сельского хозяйства, предложенная сентябрьским (1953 г.) пленумом ЦК КПСС и развитая XX съездом. Резко увеличились объемы капиталовложений, обновлялась материально-техническая база (новые типы тракторов, комбайнов, других сельхозмашин). Много внимания было уделено тогда кадровому корпусу. По решению ЦК и местных органов из Москвы, рада других крупных городов на село отправлялись коммунисты, ранее работавшие в министерствах и ведомствах. Сельскими жителями стали многие офицеры-коммунисты, демобилизованные из армии, в связи с сокращением Вооруженных Сил. Развернулось строительство новых совхозов (1750 только за 1954— 1958 гг.), развивалась колхозная демократия, осваивались и обустраивались новые земли. К концу 50-х гг. было поднято и освоено свыше 30 млн. гектаров целинных земель. Серьезные перемены произошли в животноводстве, активизировала свою деятельность Всесоюзная сельскохозяйственная академия.
Важным элементом перемен стала реорганизация машинно-тракторных станций (1958 г.). Она имела целью изменение традиционной системы производственно-технического обслуживания колхозов. Крупнейшая реформа реорганизации МТС, в отличие от многих начинаний прошлых лет, инициировалась «снизу», шла от людей, а не из кабинетов и в конечном итоге затронула низовое звено, производственную ячейку. Однако реорганизация была проведена поспешно, с серьезными отступлениями от первоначальных планов. Это подорвало финансовую базу колхозов, которые вынуждены были выкупать технику МТС. Кроме того, не удалось в короткие сроки создать новую, более эффективную систему технического обслуживания, что вскоре отрицательно сказалось на положении дел в сельском хозяйстве.
Экономический подъем второй половины пятидесятых прямо отражался на жизненном уровне народа. В прошлое ушла проблема дефицита продовольственных товаров. В расчете на одного работающего в 1,6 раза, но сравнению с 1950 г., увеличились в 1958 г. реальные доходы. С 1957 г. повысился минимальный размер зарплаты. Вводилась система авансирования колхозников. Повышалась выдача деньгами и натурой на трудодни. С 1958 г. отменялись обязательные поставки продуктов государству хозяйствами колхозников, рабочих и служащих. Резко снизилась доля налогов с населения в доходах государства. Была реформирована пенсионная система, 14 июля 1956 г, был принят Закон о государственных пенсиях. На два часа сокращалась продолжительность рабочего дня. За счет государственного бюджета развернулось массовое строительство больниц, поликлиник, санаториев, пионерлагерей, домов отдыха. Расширялась и становилась более специализированной торговая сеть. В городах и сельской местности развернулось масштабное жилищное строительство. В Москве, кроме знаменитых «Черемушек», был построен огромный стадион, Кремлевский дворец съездов, новые проспекты в центре города.
Конечно, нельзя не отметить и другое. При том, что Кремль все чаще стали посещать влиятельные бизнесмены и политики, а за границу отправлялись советские делегации медиков, строителей, архитекторов и ученых, не было и речи об изменении принципов экономических связей с Западом. Окружение Хрущева, как, впрочем, и он сам, отторгало любые «опасные новшества», вроде югославской модели. Существующей экономической системе были показаны лишь «совершенствование» и «улучшение».
А между тем, устойчивый приоритет отраслей «А» над отраслями группы «Б» в условиях реализации широких социальных программ предопределял диспропорции, несбалансированность экономики. Господствовали старые методы хозяйствования — административные, волевые, властные. Решение чисто экономических проблем сопрягалось с политическими приемами. Экономические законы подчинялись задачам политической конъюнктуры, что порождало произвол, выливалось в кампанейщину, латание дыр и постоянные реорганизации. С этим связано также преувеличенное понимание роли организационного фактора.
Ограничивался собственно экономический интерес, что проявлялось, например, в атаках на приусадебные участки (по терминологии тех лет «дачный капитализм»), непомерном расширении системы общественных фондов. Игнорировались позитивные начала экономического курса 1953—1955 гг., который как раз к этому времени и приносил результаты. Разворачивалась кампания перевода жизнеспособных колхозов в совхозы, реанимировалась старая хрущевская идея агрогородов, реставрировались традиции внеэкономического принуждения. Результатом «броска на целину», прежде всего, в Казахстан, стало постепенное обескровливание центральных районов России. Ещё в больших масштабах развернулось «покорение природы»: создавались «великие рукотворные моря», началась масштабная «химизация сельского хозяйства», появились радиоактивно загрязненные районы, жертвой социально-экономической конъюнктуры стал Байкал.
Характеристика социально-экономических перемен была бы неполной, если не отмстить интенсивное наращивание потенциала военно-промышленного комплекса, расширение удельного веса ВПК в структуре экономики СССР. Именно в эти годы начинается реализация стратегии формирования океанских флотов, ракетно-космических комплексов, идет совершенствование термоядерного оружия. Все это не могло не сказаться на планах развития и реализации социальных программ.
Экономические сдвиги, децентрализация управления обнажили различия интересов личности, предприятия и региона. Реформационный процесс углублял эти противоречия. Необходимы были новые подходы, поиск баланса на основе большего признания значимости личности. Между тем человек в те годы по-прежнему являлся предметом приложения государственной политики. В стремлении сохранить за народом достаточно пассивную роль в процессах общественного самоуправления проявляла себя приверженность традиционным нормам и стандартам. В этом плане характерно отсутствие в системе «власть—народ» действенного механизма обратной связи. Своеобразная «презумпция недоверия» к человеку ослабляла социальную базу реформаторов. Вместе с тем, особо следует отметить то обстоятельство, что именно на вторую половину 50-х приходится всплеск разнообразных форм творческой активности масс. Так, на официальном уровне пропагандировались различные почины («почин Н.Я. Мамая» по ежедневному перевыполнению задания), движения («движение В.И. Гагановой» по переходу передовиков на отстающие участки); составление личных комплексных планов повышения производительности труда. Вершиной здесь стало «движение ударников коммунистического труда» (1959г.). В этом сложном феномене соединились культивирование нередко искусственных показателей, надуманная разновидность героики и общественная потребность к порыву, подвигу, творческая энергия и личные качества неординарных, действительно выдающихся людей труда.
Показательно, что с этим связано смещение акцентов во всей агитационной деятельности. Усилия многочисленных идеологических структур были подчинены тогда задаче популяризации курса XX съезда непосредственно в производственных ячейках (фермах, казармах, цехах), обслуживание которых определялось задачей не штатных, как прежде, а самостоятельных агитколлективов. В помощь этому был учрежден даже специальный журнал «Агитатор».
В целях расширения культурно-просветительной работы в массовом порядке создавались библиотеки, сельские клубы, организовывались «красные уголки», кинопередвижки, агитбригады при клубах, наращивалась сеть лекториев (лекторских объединений, групп в МТС, совхозах и т.д.), финансировались масштабные работы по строительству школ, радиоузлов, киноустановок, летних театров, площадок и т.д.
Конец 50-х — начало 60-х гг. было временем расцвета шефских связей, помощи селу со стороны города, заводов, фабрик. Стремясь шире вовлечь сельское население в сферу влияния советской культуры, центральные и местные власти организовывали бесплатные концерты, выступления в селах, хуторах и станицах известных артистов, литераторов, ученых. На общественных началах создавались многочисленные народные музеи, народные университеты культуры. Их факультеты (народная филармония, хореография, кинофотодело и др.) окончили миллионы людей.
Обновлялось и содержание политического просвещения. Создавались вечерние партшколы горкомов, райкомов, вечерние двухгодичные экономические школы, межреспубликанские и межобластные школы, вечерние университеты марксизма-ленинизма и др. Этой сетью только в 1960—1961 гг. было охвачено свыше 13 млн человек (25% — коммунисты), таким образом получавших образование, в том числе высшее.
С другой стороны, нельзя было не видеть вакханалию идеологического негативизма, раздуваемую вокруг православной Церкви. С 1954 г. начала усиленно насаждаться антирелигиозная пропаганда. В 1958 антицерковная, в особенности антиправославная экспансия приобрела новое качество. Была насильственно закрыта большая часть монастырей, духовных школ, в несколько раз сократилось количество православных приходов. Гонения на церковь сопровождались арестами.
Политическая стабилизация ускорила реформы, стимулировала общественные процессы. Вместе с тем, попытка реформирования не устранила противостояния и противодействия основных идейно-политических тенденций. Однако проявлялось это уже в иных формах, причем демонстрировало различный баланс в тех или иных областях общественной жизни. Так, реформаторский потенциал скорее был заметен в социально-экономической, нежели в политической, и тем более, идеологической сферах.
Рассматривая процесс реабилитации, начатый после смерти Сталина, необходимо констатировать, что к концу 50-х — нач. 60-х гг. он утратил динамику, стал носить скорее негласный характер. В общественном плане суть репрессий замалчивалась, игнорировались многие социально-психологические, экономические, политические права бывших заключенных и их семей, что делало процесс половинчатым. Многие «громкие дела» 20-х — 30-х гг. так и не были приняты к производству. При том, что началась реабилитация репрессированных народов и восстанавливалась их автономия (Чечено-Ингушская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Карачаево-Черкесская АССР), не были реабилитированы, несмотря на многочисленные обращения в ЦК КПСС, правительство, Верховный Совет СССР, немцы Поволжья, крымские татары, турки-месхетинцы. Конечно, это вовсе не принижает значения огромной работы, проведенной по освобождению сотен и сотен тысяч людей, но демонстрирует реальное соотношение «обновления» и «порядка» в воззрениях и политике высшего руководства страны к концу 50-х годов.
Отражением сложного сочетания традиционализма и реформизма являлась интенсификация идеологической деятельности КПСС, которая официально была подчинена задачам «творческого развития марксизма-ленинизма», утверждения коллективного начала, освобождения от догматизма и начетничества. С этой целью обновлялись идеологические кадры, усиливалось «партийное руководство» средствами массовой информации, вузами, организациями культуры, производственными ячейками, воинскими подразделениями. Надо отмстить, что в деятельности пропагандистско-идеологического комплекса, как и ранее, продуцировались фиксированные оценки, однозначно сформулированные схемы, стереотипизация. Триумфаторские, уничижительные и конфронтационные разновидности стереотипов являлись «тремя китами» восприятия Запада. По-прежнему в ходу был «образ врага». Квазирелигиозный (культовый) характер идеологем, синдром разоблачительства, внутрисемейное восприятие власти и тотальное единодушие подчеркивали преемственность классического сталинского наследия. Однако по ряду позиций были все же подвижки. Например, стало больше внимания уделяться роли народных масс и личности в истории. Имея здесь в виду философию (научную сферу, учебные курсы, издания), следует выделить публикацию малоизвестных трудов и рукописей Маркса, Энгельса, Плеханова. В 1957—1961 гг. вышла шеститомная «История философии». Дискутировались вопросы соотношения «базиса — надстройки» (официально отвергалась «одноклассовость» надстройки, осуждалась недооценка в ней «прогрессивных» элементов), содержания закона «единства и борьбы противоположностей» (с «борьбы», как было принято в 30-е годы, акцент переносился на «единство»); проблема «единства и диалектического противоречия советского общества» (антагонизмы исчезли, неантагонистические противоречия остались). Обсуждались мировоззренческие проблемы физики, реабилитировались эстетика, математическая логика, хотя еще под запретом фактически оставались социология, социальная психология, другие отрасли научного знания.
Дискуссии, обсуждения разворачивались в экономической сфере. Была отвергнута точка зрения о нетоварном характере средств производства в государственном секторе; обсуждались функции денег в социалистическом хозяйстве, себестоимость, хозрасчет; ценообразование было признано процессом, опиравшимся на закон стоимости. Многократно переиздавался новый учебник по политэкономии под редакцией К.В. Островитянова [12]. Вышли монографии, посвященные развитию производительных сил СССР. Формировались экономические школы. Поощрялась разработка математических методов в экономике, для этих целей был образован специальный институт в Новосибирском академгородке. После долгого перерыва возобновилось издание ежегодных и отраслевых статистических сборников («Народное хозяйство СССР», «Культурное строительство в СССР» и др.). Вместе с тем в общих оценках экономических процессов доминировали стереотипы, в ходе анализа экономики стран Запада констатировалось лишь «загнивание», слабость государственного сектора и т.п.
Конфронтационная психология господствовала не только в идеологии, пропаганде, но и в официальном слое науки, проникала в массовое создание, объективизировалась в лексиконе («тлетворное влияние Запада», «решения пленума ЦК станут сокрушительным ударом по империалистическим планам» и т.п.).
После XX съезда возвращалось не только настоящее, но и прошлое. Происходят серьезные перемены в области исторических знаний. В эти годы стали издаваться новые исторические журналы: «История СССР», «Новая и новейшая история», «Вопросы истории КПСС» и др. Было начато и продолжено издание многотомных трудов «Всемирной истории», «Истории СССР», «Истории гражданской войны в СССР», «Очерков истории исторической науки», «Очерков истории Ленинграда», «Истории Москвы». Под патронажем ЦК КПСС готовился шеститомник по истории Великой Отечественной войны 1941— 1945 гг. Вышли первые тома шестнадцатитомника «Советской исторической энциклопедии». Было проведено Всесоюзное совещание историков, результатами которого стали перемены в организации изучения и преподавания, постепенное избавление от сталинских схем, например, отказ от признания «прогрессивности опричнины» и т.п. Намечалось издание многотомного труда по истории КПСС (первый том появился в 1964 г.), публикация источников, очерков истории местных партийных организаций. В 1959 г. появился новый учебник по истории КПСС под редакцией Б.Н.Пономарева [13], призванный заменить «Краткий курс истории ВКП (б)». Широкий общественный резонанс имело обнародование полного текста последних писем и статей Ленина. Указанные процессы шли в контексте обеспечения перелома в преподавании марксизма-ленинизма, очищения его от начетничества и догматизма.
Противостояние, а норой и переплетение политико-идеологических ориентации характерно в эти годы и для системы «политика — наука». Здесь, с одной стороны, налицо официальное наступление на неприступные ранее бастионы, например, критика постулатов «Экономических проблем социализма» Сталина. С другой стороны, имела место упрямая защита обанкротившейся «лысенковщины» со стороны ЦК КПСС и лично Хрущева, несмотря на многочисленные протесты. Ещё в 1955 т. в ЦК направляется письмо с призывом прислушаться к голосу ученых, остановить «новое издание» лысенковщины. Письмо подписали 300 видных деятелей науки СССР («Письмо 300-х»). Реакция Хрущева была резко отрицательной, обращение ученых он нашел «возмутительным». Остались без внимания письма и предупреждения П.Л.Капицы, А.А.Любищева, И.В.Курчатова. В самом факте давления, жесткого политического регулирования научной деятельности сказывалось влияние наследия сталинской эпохи.
Сталинская вульгата дает о себе знать и в сфере культуры. Здесь, с одной стороны, получают развитие прогрессивные идеи «первого ренессанса» 1953—1955 гг. (развенчание теории «бесконфликтности», феномен «борзовщины», возвращение творчества И.А.Бунина и многое другое). Идет освоение своего рода духовной, культурной, нравственной «целины». Громадный толчок этому дал XX съезд. Выдвигается творческая и научная молодежь, взят курс на расширение числа журналов, изданий, мастерских. Только в Москве были созданы или возобновлены журналы «Юность», «Молодая гвардия», «Дружба народов», «Москва», «Наш современник», «Театр», «Вопросы литературы», «Иностранная литература» и др. Организованы литературно-художественные и общественно-политические журналы в различных регионах страны — «Нева», «Дон», «Волга», «Урал», «Север». Несколько устраняется централизация в «руководстве» культурой. Многие рассказы, пьесы, спектакли становятся не просто культурными, но политическими событиями. Идет соединение огромного художественного, культурного потенциала с политической открытостью и это стало новой чертой культурного процесса после XX съезда.
С другой стороны, именно на волне сталинских разоблачений, открытых XX съездом, точнее — боязни утраты контроля над этим процессом, а также воздействия установок «Краткого курса» набирает силу традиционализм. Усиливается идеологизация культурной среды, начинает доминировать охранительная политика. Боязнь выйти за рамки принятого, давление схематизма порождают ярко выраженную традиционалистскую линию. Здесь и психологическое давление, и открытые кампании «разоблачений» идейно-художественных и эстетических позиций деятелей культуры, искусства. Множатся обвинения в «безыдейности», «объективизме», забвении принципа партийности, низкопоклонстве перед Западом, «натурализме» и т.д. Особенный акцент — выявление «клеветы» на советский народ и порочивших его моральный облик действий героев литературы, кино, театра. С новой силой возрождается прежний политический лексикон: «очернительство», «охаивание», «протаскивание духовной контрабанды» и т.п. Важное проявление традиционализма — предупреждение появления «нежелательных» имен и произведений русской, советской, зарубежной культуры. Так и не были возвращены многие ценности культуры, оставались невостребованными произведения многих отечественных и зарубежных авторов. Жесткая линия на сохранение идеологического контроля вылилась в организационные расправы: закрываются неугодные издания (альманах «Тарусские страницы», «Литературная Москва»), арестовываются рукописи («Жизнь и судьба» В. Гроссмана), организуются кампании травли («Дело Пастернака», книга В. Дудинцева «Не хлебом единым»).
Активность обнаруживается и в сфере борьбы с молодежной контркультурой. Естественное изменение привычек, моды, вкусов нового поколения становилось вызовом традиционным устоям. Яркие галстуки, женщины в брюках, нестандартные прически преподносились как вызов общественной нравственности. Традиционалистская реакция в этом плане следовала незамедлительно. Осуждались «стиляги», бичевались «буги-вуги» с Элвисом Пресли как воплощением сатанизма. С особым пристрастием искоренялся «абстракционизм». Оборотная сторона этих тенденций — утверждение «бюрократического реализма»— явления, отмеченного еще современниками [14].
Однако, несмотря на все эти препятствия, шел мощный подъем культуры, характеризующийся возвращением изгнанного, восстановлением контакта с днем сегодняшним, утверждением открытости общественной критики. Конец 50-х — начало 60-х — время взлета литературы. Многие художественные произведения выдвигаются в центр общественной жизни, сметая устоявшиеся понятия, затрагивая запретные темы. Вершиной здесь явилась повесть А.Солженицына «Один день Ивана Денисовича» (1962 г.). В противостоянии линии журнала «Октябрь» (главный редактор — В. Кочетов), олицетворявшей традиционализм, рождается молодая поэзия («поэтические вечера» А. Вознесенского, Б. Ахмадулиной и пр.), «лейтенантская проза» (Ю.Бондарев). Расширяются горизонты и определяются позиции групп художественной интеллигенции (Э. Белютин, В. Сидур, Э. Неизвестный и др.). Воскрешается интерес к музыкальной современности, рождается «Современник». Конец 50-х — это мировой триумф советского кино («Летят журавли» М. Калатозова, «Баллада о солдате», «Чистое небо» Г. Чухрая).
Разоблачение «культа личности», разумеется, не могло не сказаться на судьбах видных представителей официальной культуры. Мировоззренческая ломка нередко выливалась в бесконечное лавирование, а порой и трагический уход из жизни. Так случилось с А. Фадеевым.
Итогом политического курса 1957—1961 гг. стало внешнее торжество, «реформаторской» ориентации. Традиционалистские тенденции более заявляют о себе в сфере идеологии и культуры. Процесс преобразований набирает силу, несмотря на внутреннюю противоречивость, чересполосицу стимулов, изменчивость причин и следствий. При этом идеи переустройства постоянно радикализуются, что с неизбежностью подводило к плану «большого скачка».
Что касается характера осуществляемой программы реформ, то, скорее всего, следует говорить о попытке с прагматических позиций, экспериментальным путем выработать такую форму социализма, которая отвечала советским нуждам тех лет. Длительность перехода к реформам, трудности с их реализацией — свидетельство того, что руководству СССР и КПСС было крайне трудно выбрать точку отсчета преобразований. Можно лишь предположить, что только к 1958 году Хрущеву и его окружению стало понятно, что такой точкой отсчета в экономике должна была стать децентрализация, а в социальной сфере — свобода. Продвижение в этом направлении в 1957—1961 гг. осложнялось амбициями Хрущева, торможением десталинизации, ростом влияния бюрократии. Гигантские перемены в общественном сознании, падение кумира, революция в умах и кризис веры постепенно расслаивают общество.
Оно уже не является монолитным не только по отношению к прошлому, но и настоящему.
3. ПРОГРАММА КПСС. НА ПУТИ К ОКТЯБРЬСКОМУ (1964г.) ПЛЕНУМУ ЦК КПСС.
Апогеем «реформистской» ориентации власти стал «курс развернутого строительства коммунистического общества». Он был официально закреплен Программой КПСС, единогласно принятой XXII съездом КПСС (октябрь 1961 г.) Этот документ был объективно обусловлен содержанием и формой общественного строя, десятилетиями создававшегося под началом партии. Целевая ориентация на построение коммунизма не была простой прихотью Хрущева, а скорее результатом действия многих социально-экономических, политических, психологических факторов. К ним можно отнести:
— существование у самой власти коммунистической идеи, с одной стороны, как важного фактора внутренней и международно» политики, с другой, как индивидуального духовного опыта миллионов;
— социально-психологические сдвиги, связанные с общественным подъемом после XX съезда; тяга к возвышенному образу будущего страны; возвращение к «чистым» коммунистическим истокам — в тот момент все это потенцировалось отсутствием усталости от социального экспериментаторства;
— «мессианистский комплекс» верхов, имевший сложную природу и тесно связанный с феноменом догоняющего развития в условиях мировой глобализации (с этим связан, в частности, лозунг «догнать и перегнать Америку по производству продукции на душу населения»);
— отсутствие в стратегии развития СССР своего рода «программного» элемента, учитывая то, что действующая партийная программа была утверждена еще в 1919 г.; при этом партийные документы 30—50-х гг. постоянно ориентировали на подготовку нового проекта, между тем сталинский вариант документа (1947 г.) по ряду причин не был обсужден и принят;
— интересы идеологических структур, для которых открывались широкие возможности доказательства их незаменимости в плане организации кампании по «разъяснению», «проведению в жизнь решений» и т.п.; в определенном смысле программа могла бы стать «картой» в сложной игре аппарата по утверждению в новых условиях своих социально-политических интересов;
— влияние общемировых тенденций социального, политического и экономического утопизма: именно на 50-е—60-е гг, приходились утопия «большого скачка» в КНР, планетарные проекты национально-освободительной борьбы «мировой деревни» против капитализма. Одновременно западные интеллектуалы и политики попытались тогда капитализировать страны «третьего мира» путем трансплантации им либерально-демократических ценностей, что со временем потерпело крах.
Особое место занимал кризис выживания. Он порождал острые антагонизмы в СССР и имел следствием политический негативизм. Как свойство политической культуры негативизм предопределял, с одной стороны, постоянное обращение к образу внутреннего и внешнего врага, что позволяло высшей власти, в том числе Хрущеву, формировать соответствующее политическое поведение, включая, например, постоянное афиширование бескомпромиссности по отношению к империализму, демонизирование Запада. На этом фоне Хрущев — «коммунист №1» — представлялся не иначе как спаситель человечества, светоч мира, надежда обездоленных и т.н. С другой стороны, негативистская критика прошлого и настоящего неизбежно вела к возникновению альтернативных проектов, зачастую носивших черты утопизма.
Примечательно, что их численный рост, как и определенное многообразие, являлись свидетельством исчерпанности внутренних ресурсов многих явлений и структур сталинской эпохи. Одновременно — и это существенно — альтернативные проекты, рожденные «негативистской критикой», в том числе многие иллюзорные планы Хрущева, очищали советскую политическую культуру, давали импульс новым явлениям и процессам.
Начало разработки «коммунистического проекта» относится к 1958 г. К 1961 г. была проведена большая подготовительная работа, в которой участвовали многие специалисты, отдельные учреждения, институты. Координаторами являлись известные партийные идеологи — Б. Пономарев, Е. Варга, С. Струмилин, О. Куусинен. В ходе работы, в 1959 г. возникла необходимость придать проекту серьезное теоретическое обоснование. Расстановкой политических ориентиров доя «генеральной перспективы», созданием соответствующего идеологического климата занялся внеочередной XXI съезд КПСС (1959 г.). На нем было заявлено, что в СССР уже «полностью и окончательно» победил социализм. Другим решением стало принятие семилетнего плана, что было связано с кризисом системы планирования, когда параметры шестой пятилетки пришлось пересматривать в самый разгар ее выполнения. Ритуальным элементом работы съезда стала обязательность заявлений о необходимости окончательного преодоления «последствий культа личности». Подчеркивалась своевременность и мудрость «обезвреживания» партией под руководством «выдающегося руководителя, истинного ленинца тов. Н.С.Хрущева» ортодоксов из «антипартийной группы».
Лозунг о «полной и окончательной» победе призван был «разогреть» общество в преддверии исторического решения. Одновременно давался импульс разработке проекта. Усилия экономистов концентрировались на выработке стратегии и определении перспективной динамики. Это нашло отражение в рабочем «Докладе по общим экономическим проблемам и развитию экономической науки в генеральной перспективе», многие положения которого стали основой соответствующих разделов программы.
С весны — лета 1961 г. развернулась гигантская по масштабам политическая кампания, сопровождавшаяся мобилизацией всех возможных идеологических и пропагандистских ресурсов. Она завершилась триумфом всенародного обсуждения проекта. Только в редакции газет, журналов, радио поступало свыше 300 тыс. писем с оценками и предложениями. Триумф КПСС был вплетен в триумф СССР весны 1961 г., когда 12 апреля 1961 г. Ю.А.Гагарин, облетев Землю, обессмертил не только себя, но и социализм 50-х — нач. 60-х, ставший, как тогда говорили, стартовой площадкой для выхода человечества в Космос.
Все это, однако, не снимало разногласий в кремлевских верхах. Там обострились разногласия по содержанию проектов других документов и решений, в том числе Устава. Хрущев настоял на включении в текст программы положения о двух десятилетиях, необходимых для построения в СССР коммунистического общества. В течение 7300 дней предстояло решить триединую задачу — создать материально-техническую базу коммунизма, сформировать коммунистические общественные отношения и воспитать нового человека. Эталон последнего был зафиксирован в «Моральном кодексе строителя коммунизма». Судя по тексту, многие его положения были взяты из Нагорной проповеди. Как официальный партийный документ программа действовала четверть века. Её новая редакция была принята по инициативе М. Горбачева XXVII съездом КПСС в 1986 г. Следы же влияния видны в различных документах и построениях 70-х — нач. 90-х гг. — концепция «развитого социализма» Л. Брежнева, «Программа 500 дней» и т. д.
Сегодня в литературе имеется множество версий относительно причин принятия и характера «коммунистического проекта». Называется многое, в том числе — крах «красной идеологии», причуда мятежного хрущевского духа, грандиозный феномен манипулирования общественным сознанием (научным и обыденным) со стороны авторитарной политической системы и т.д. Коммунистические иллюзии Н.С.Хрущева включаются в контекст политических утопий, при этом отмечается, что сам утопизм Н.Хрущева вполне соответствовал духу времени, был связан с доктриной, реальной историей, психологическими установками [15].
«Коммунистическому проекту» 1961 г. присущи основные признаки утопий — утверждение общественной собственности, преуменьшение роли политики, относительно жесткое, но благотворительное осуществление политического идеала. По сути — это идеологически санкционированная «утопия — реконструкция», причудливо соединившая стихийное и сознательное, политическую реальность и социальный соблазн. Следует отметить, что своим содержанием документ радикально не порывал с реалиями СССР ни во времени, ни в пространстве, что является основанием отличия от классических утопий прошлого. В сфере политического сознания программа 1961 г. выполняла одновременно функции социальной критики и социальной апологетики. Иначе говоря, проект имел различные основания. Ему присущи абсолютизация лишь одной сферы жизни (экономики), вторичное отношение к политике («политика — концентрированное выражение экономики»), недооценка реального состояния и тенденций общества, социальных интересов, типа и уровня политической культуры.
Окрашенный в романтические тона, гипертрофированный футуризм образца 1961 г. свидетельствовал об отходе от традиционалистической регуляции сталинской эпохи. Тогда прагматические («стабилизационные») мотивы исподволь отторгали за ненадобностью как отдаленное будущее, так и прошлое: допускалось лишь торжество и благость настоящего. В этом смысле показательно, что сталинский проект программы ВКП (б) 1947 г. так и не был востребован, ибо был просто «не ко двору». 14 лет спустя Хрущев, «исправляя Сталина», обернулся к Будущему, исчерпывая до пустоты пространство современного. И совсем неслучайно программа 1961 г. ускорила селекцию социального протеста и оборот номенклатурного вожделения. Она развязывала своего рода «внутреннюю холодную войну» в СССР.
XXII съезд избрал новое руководство КПСС. Членами Президиума ЦК стали Л.И. Брежнев, Г.И. Воронов, Ф.Р. Козлов, А.Н. Косыгин, О.В. Куусинен, А.И. Микоян, Н.В. Подгорный, Д.С. Полянский, М.А. Суслов, Н.С. Хрущев, Н.М. Шверник. Кандидатами — В.В. Гришин, Ш.Р. Рашидов, К.Т. Мазуров, В.П. Мжаванадзе, В.В. Щербицкий. Было обновлено Бюро ЦК КПСС по РСФСР.
Политические процессы, развернувшиеся вокруг и в связи с принятием программы, отражали неустойчивое, противоречивое состояние основных ориентации власти. Совершенно неожиданной для большинства стала инициированная Хрущевым на XXII съезде новая вспышка антисталинской кампании. Её результатом стало то, что тело Сталина было вынесено из Мавзолея, Сталинград переименован в Волгоград, было принято решение о возведении памятника всем незаконно репрессированным, обнародовании документов и свидетельств. Оглушительно прозвучали разоблачения Хрущевым в заключительном слове на съезде технологии террора, его намеки на причастность Сталина к убийству Кирова в 1934 г.
Вся эта кампания как бы освящала программу КПСС, венчала сё, ибо доказывала разрыв со сталинским прошлым, служила гарантией необратимости перемен. При этом Хрущев представлялся последовательным продолжателем курса XX съезда, сильным лидером, способным противостоять окружению и обстоятельствам. На деле все обстояло сложнее и связано это было, прежде всего, с партийно-организационным потенциалом КПСС.
Глухое сопротивление ортодоксальной части руководства «теоретическим новациям» Отчетного доклада и Программы (в них упразднялось положение о «диктатуре пролетариата», замененное понятием «общенародного государства»; КПСС из партии рабочего класса конституировалась в партию всего советского народа) вскоре переросло в скрытую оппозицию в связи с принятием нового Устава.
Этот документ был призван прочертить новые условия членства в партии с позиции общественной активности "во имя коммунизма», а также моральной ответственности. Его содержание подчеркивало значимость высшего принципа руководства — коллективности, а это предполагало, в числе прочего, постоянное обновление руководящего состава [16]. И неслучайно радикальные предложения по обновлению партийных органов (квоты, предельные должностные сроки для руководителей всех уровней) были позднее, после смещения Хрущева, немедленно отменены. Озабоченность и страх партийного чиновничества, широкого управленческого слоя вызывала угроза ограничения материально-организационных возможностей. Следует отметить, что новый Устав не отменял списочно-номенклатурного принципа формирования партийной власти, но обстоятельства времени, условия жизни «без Сталина» делали просто неизбежной модернизацию номенклатуры — этого усовершенствованного варианта петровской «Табели о рангах». Номенклатура естественно входила в стадию обновления собственного механизма. Поднималась планка для всех уровней. Доказательства умения проводить «генеральную линию» без раздумий, столь ценимые Сталиным, предполагалось подкорректировать. Принцип ротации, заложенный в Уставе, был призван дать «новое дыхание» органам партийно-государственного управления, по сути превращенным в замкнутые корпорации. Это касалось и ЦК КПСС — биржи наиболее квалифицированного управленческого труда. Предстояло своеобразное «перетряхивание» порядка формирования кадров, изучения назначенцев, проверки их качеств, «закалки», создания резерва, обновления специальных «номенклатурных» списков. Отсюда неудивительна столь яростная атака против «опасных» норм Устава. Их нейтрализация, в свою очередь, выводила на естественный для номенклатуры уровень борьбы — освобождение от инициатора и проводника такого радикализма.
Наступление на Хрущева приняло системный характер с использованием апробированных форм и методов. Организовывались и раздувались кампании борьбы с «духовным загрязнением» и в них вовлекался сам Хрущев. Скандальное посещение им Манежа (1962 г.) оттолкнуло от него творческую интеллигенцию. Помпезные встречи с деятелями культуры «за одним столом», в неформальной обстановке, столь практикуемые в те годы, не спасали положения, а лишь оттеняли непонимание того факта, что интеллигенция прямо заявляла о своих правах на участие в реформах.
Примечательно, что именно на это время приходится возникновение русского национального движения. Как секция пропаганды Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры был создан «Русский клуб», деятельность которого вызвала крайнюю озабоченность КГБ. Чуть позже движение будет разгромлено, но полностью уничтожить его так и не удалось.
Самыми различными способами дискредитировались сторонники Хрущева. Раздувались ошибки в политике, сознательно, до абсурда доводилось выполнение некоторых решений, например, о расширении посевов кукурузы. Потенцировались просчеты, заблуждения, с оттенком фарса утверждался культ «дорогого Никиты Сергеевича», сыпались звезды, награды, тиражировались портреты, шло цитирование. Все это, разумеется, вело к падению престижа не только Хрущева, но и всего высшего руководства.
Именно на таком фоне разворачивались масштабные организационно-кадровые перемены. Они затрагивали сферы государственного управления, структуру партийных органов. В 1962 г. партийное руководство было разделено по производственному принципу. В большинстве краев и областей были созданы две самостоятельные парторганизации: промышленная и сельская с собственными органами. Были упразднены сельские райкомы КПСС, их заменили партийные комитеты производственных колхозно-совхозных управлений. По этой схеме началась фрагментация всех других организаций.
Происходило соединение (в свете ленинских рекомендаций начала 20-х гг.) партийных и государственных контрольных органов. Много внимания уделялось общественным начинаниям и объединениям. Сама идея передачи общественности отдельных функций государственных органов стала приобретать зримые черты. Так, например, в структуру МВД включались «народные дружины», на «поруки общественности» передавались некоторые категории осужденных, а само ведомство было переименовано в Министерство охраны общественного порядка. Однако это вовсе не означало ослабления давления государственной машины, о чем свидетельствовал, к примеру, процесс по делу Я.Рокотова и А.Файбишенко (1961г.), продемонстрировавший эскалацию насилия и попрания законности со стороны высших партийных и государственных структур.
Смыслом организационно-кадровых реформации на официальном уровне являлось закрепление «курса ХХ-ХХII съездов», продвижение по пути политического обновления в свете критики культа Сталина. По сути ставилась цель сформировать надежный управленческий аппарат, создать гарантии против рецидивов прошлого. Однако отсутствие принципиальных изменений в самой системе партийно-политического руководства, неизменность механизма принятия решений обусловили фрагментарность, а порой и хаотичность проводившихся преобразований. Не создавались гарантии последовательных политических изменений. В числе причин — открытое и скрытое сопротивление широких слоев кадровых работников партийного и государственного аппарата, части руководства силовых ведомств, армии. Можно говорить так же об острой нехватке, точнее запоздалом выдвижении новых молодых кадров с необходимой общей и профессиональной подготовкой.
Отсюда неслучайно фрондирование партийного аппарата при недвусмысленной оппозиции эшелона хозяйственников и недовольстве интеллигенции. Выражением кризиса стали аномальные по характеру перемещения в высшем аппарате. Отстранялся, например, главный соперник Н. Хрущева Ф. Козлов и одновременно в высшую элиту включались другие оппоненты - Л. Косыгин и Л. Брежнев. Фетишизация представлений о силе и возможностях аппарата оборачивалась для Хрущева политической изоляцией.
Все это отражалось на ходе социально-экономических реформ, прежде всего на положении в сельском хозяйстве. Политическая стабильность предшествующего пятилетия, а также перенесение в те годы в аграрный сектор отношений, являвшихся нормой для государственных промышленных предприятий (наращивание капиталовложений, усиление материальной заинтересованности, расширение самостоятельности, укрепление материально-технической базы, внедрение передовых технологий, новый налоговый режим и т.д.) привели к бурному росту сельскохозяйственного производства.
С конца 50-х гг. началось торможение. Непоследовательность, противоречивость в осуществлении реформ, неспособность видеть их негативные последствия, традиционное упование на натуральные показатели, отказ от стоимостного планирования породили волну администрирования, попрания прав колхозов. Запоздалые попытки Н.С.Хрущева исправить положение, возвратиться к идеям сентябрьского (1953 г.) пленума ЦК КПСС были обречены. Существовавшая концепция оказалась неспособной обеспечивать развитие сельскохозяйственного производства за счет собственных ресурсов. Экономика страны оказалась заложницей аграрной политики. Следствием этого стали неустойчивость экономического и политического равновесия, появление деформаций во многих общественных структурах. Недостаточно эффективной оказалась и денежная реформа 1961 г., на которую возлагались большие надежды.
Неподготовленность к глубоким структурным реформам, менявшимся условиям труда, забегания вперед, запоздалое осознание необходимости вмешательства в экономические отношения в промышленности (подобная попытка будет предпринята позднее, в 1965 г.) — все это приводило к диспропорциям, появлению очагов социального напряжения, формированию широкой оппозиции проводимой политике. Положение Хрущева и его сторонников усугублялось снижением качества жизни, непопулярными шагами, такими как повышение цен на основные продукты питания, снижение тарифных ставок, начало массовых закупок зерна за рубежом. Длинные хлебные очереди предвещали близкую развязку. Социальный взрыв в Новочеркасске (июнь 1962 г.) явился реальным ответом на официальное реформаторство.
Нестабильность провоцировалась сложной международной обстановкой. Последствия «холодной войны», стремительность вовлечения в опасный «Карибский кризис», раскол в коммунистическом движении, разрыв с Китаем и Албанией по-своему дестабилизировали ситуацию и рождали в массах сомнения в способности «команды реформаторов» к взвешенной, предсказуемой политике.
Нескончаемая «энциклопедия реорганизаций» закономерно консолидировала силы традиционализма. Консервативно-номенклатурный блок получил очень важное преимущество: власть в лице Хрущева демонстрировала низкий уровень культуры реформаторства. С завидным постоянством уничтожались элементы конструктивной оппозиции — гаранта необратимости перемен. Не учитывалось и не использовалось общественное мнение, налицо было небрежение общественной психологией. Так, импульсивные, самочинные действия Хрущева типа присвоения в 1963 г. Гамаль Абдель Насеру звания Героя Советского Союза буквально шокировали общественность. Приверженность аппаратному мышлению затрудняла правдивое информирование о положении дел, откладывала на будущее социальное прогнозирование. Многие общественно-опасные действия Хрущева, такие, например, как намерение подготовить показательный взрыв 500-мегатонной атомной бомбы или планы выселения из Москвы Академии сельскохозяйственных наук прямо работали на его оппонентов. К тому же принципиальный отказ Хрущева от жестких кадровых чисток служил определенной гарантией для «кремлевских заговорщиков».
Все эти новые тенденции и важные перемены в жизни СССР и КПСС начала 60-х гг. естественно должны были найти определенное отражение в законодательном плане. Еще ранее, на XX съезде КПСС, впервые было заявлено о необходимости разработки новой Конституции. В 1964 г, специальная конституционная комиссия во главе с Хрущевым провела несколько пленарных заседаний. Было создано 9 подкомиссий и несколько специальных рабочих групп, причем изначально устанавливались жесткие рамки разработки проектов и итогового документа. Они определялись т.н. «памятной запиской», исходящей из Президиума ЦК КПСС [17]. Надо отметить, что различия представленных проектов и итогового результата работы конституционной комиссии были весьма существенны.
В отличие от Конституции 1936 г., предполагалось объединить прежде разделенные понятия государственного и общественного устройства. Направлением развития политической системы называлось развитие общенародной демократии. Предполагалось вслед за разделом о государственном и общественном строе поставить раздел о правах человека. Вводилось положение о Государственном Конституционном Суде. Специальный раздел намечалось посвятить новым общественно-политическим институтам. Несколько менялась избирательная система. Расширялись нрава постоянных комиссий Советов всех уровней. Проект закреплял осуществление правосудия только судами, и ни один орган, кроме них, не мог применять уголовных наказаний.
Множество изменений касалось полномочий союзных республик. Специальная третья глава называлась — «Союзная республика - суверенное государство». Имея в виду экономическую систему, следует отметить, что здесь, наряду с дальнейшим расширением государственной собственности, впервые вводились статьи о «личной собственности граждан» и «мелком личном хозяйстве».
Сводный вариант Конституции был подготовлен к лету 1964 г. Несмотря на многие новации, в нем, однако, было немало идеологических штампов (особенно в этом направлении старалась подкомиссия во главе с Л.И. Брежневым). Примечательно, что в ходе обсуждения приоритет программы КПСС явно доминировал над Конституцией страны. Это выразилось и по ходу обсуждения вопроса о демократизации процедур выборов советского актива. Предложения рядовых граждан о выборах, в том числе ключевых фигур аппарата Советов немедленно отвергались традиционалистскими силами (Ф.Р. Козлов и др.)
Последний раз проект новой Конституции СССР обсуждался в июле 1964 г. Скорее всего, под давлением оппозиционных Хрущеву сил, которые уже готовились к его смещению, документ этот так и не был принят.
Что касается низложения Н.С. Хрущева, то оно готовилось заранее. В «антихрущевскую партию» вошли многие видные представители партийно-государственного руководства — Л.И. Брежнев, М.А. Суслов, Н.В. Подгорный, А.Н. Шелепин, Н.Г. Игнатьев и др. В октябре 1964 г. на пленуме ЦК КПСС Н.С. Хрущев был официально смещен со всех должностей и отправлен на пенсию. Известие об этом более всколыхнуло Запад, нежели население СССР, хотя и на родине явилось известной неожиданностью, не вызвавшей, впрочем, большого сожаления. Обвиненный в «субъективизме и волюнтаризме», Хрущев отошел от политической деятельности. Лишь однажды он дал о себе знать, когда по настоянию «верхов» был вынужден публично отречься от авторства собственных мемуаров, опубликованных за рубежом. Умер он в 1971 г. Основные противники курса XX съезда пережили его. Последним ушел Каганович (1991 г.).
Подведем некоторые итоги.
К настоящему времени не сложилось сколько-нибудь единой оценки «десятилетия Хрущева» Эти годы определяют по-разному: «оттепель», «начало десталинизации и обновления», «поиск путей демократии», «этап кризиса советской цивилизации» и т.д. Большинство авторов склонны считать, что указанный период — это одна из страниц истории советского реформизма. Своим содержанием он разрушил прежний и создал новый баланс социальных интересов, что сопровождалось дифференциацией общества. Отмечается, что реформы Хрущева фактически не привели к укреплению вертикали «власть — народ», но, напротив, расшатали систему. Это даст отдельным ученым (Е.Ю. Зубкова) основания считать преобразования 50-х—60-х гг. вовсе не «укрепляющими» реформами, но «реформами формирующего типа» [18]. При этом отмечается исчерпанность арсенала реформаторских методов, узость социальной базы.
С точки зрения эволюции советской системы, реформы 50-60-х гг. в их единстве означают, по нашему мнению, особый тип обновления, который, можно определить как время «советского модернизма». Его историческое предназначение — некоторая замена в изменившихся условиях целей и задач движения, попытка осуществления на новом историческом витке революционной мечты о преодолении различных форм отчуждения. «Советский модернизм» — это цепь событий 50-х— 60-х гг., которые, взятые в совокупности, означали социально-политическую вспышку, разделившую надвое некогда единое пространство. Идеал и высшая ценность «советского модернизма» — обновление социализма. Его утверждение после смерти Сталина — ответ на неблагополучие общественного организма. В этом плане «советский модернизм» — спутник глубокого социально-политического сдвига и, одновременно, баланс общественных волнений и умиротворений. Причины его утверждения заключены в изменении системы ценностей в условиях десталинизации, а также их иерархии в массовом сознании. Главные сферы «советского модернизма» — политический и социокультурный модернизм. Изменение советской политической сцены, правил политической игры, возникновение новых форм протеста, обновление содержания легитимизации — это лишь часть проявлений «советского модернизма». Его жизненный цикл — 1953г. — вторая половина 60-х гг., пик — 1956 г., XX съезд КПСС.
Что касается традиционализма, то в годы «оттепели» он выступил как антимодернизм. Идеология отрицания новых общественных явлений, традиционализм пытался быть бастионом на пути демократических и либеральных перемен в СССР, воплощал в себе антирационализм и политическую мифологию. Между тем, его ресурсы были чрезвычайно значимы. Так, мощная инерционность, сильная опора в управленческих структурах, общественном сознании, опыт политического маневрирования, умелое использование власти и возможностей партийно-организационных процедур позволили относительно легко пресечь реформаторскую направленность начинаний Хрущева.
Имея в виду причины поражения «реформаторской» ориентации, следует также отметить и другие факторы. Это, прежде всего, половинчатость в осуждении культа Сталина, отказ от признания сталинизма как порождения системы, неудовлетворительное объяснение генезиса и длительного существования сталинского режима (надо иметь в виду, что страх, идолопоклонство перед Сталиным рухнули раньше, чем сформировались рамки нового общественного саморегулирования, соответствующие социальные и моральные контролирующие механизмы). Следует особо отметить несоответствие активности и готовности руководства к кардинальным переменам. Важный момент — отсутствие политического демократизма, недостаточность правовой защиты народа от произвола, отказ от серьезного переустройства политической системы, сохранение отживших структур власти и управления, бюрократизация, отсутствие базы самоуправления и контроля «снизу» при нарастании реформаторского «зуда» «сверху».
Существенное значение сыграли приверженность старым методам и оценкам, подчиненность системе идеологем («образ врага», «синдром разоблачительства» и др.), имевшая следствием дезориентацию политической практики, упрощение представлений как о Советском Союзе, так и о внешнем мире. Негативные последствия имела и абсолютизация организационного фактора, попытки решения социально-экономических проблем, прежде всего, в русле организационных перестроек (укрупнение-разукрупнение, централизация-децентрализация). Следует учитывать технократический утопизм, упрощенное понимание роли и значения НТР.
Имея в виду черты «опыта Хрущева», необходимо подчеркнуть противоречивость всей политической деятельности Н.С.Хрущева. В ней и элементы сталинских традиций (приверженность к рывкам, ориентация на результат вне учета реальной цены преобразований, схематизм, кампании, прикрывавшие неудачи и др.) и новые, присущие именно Хрущеву черты и качества («народность», экспрессивность, жажда открытости и др.). Эта противоречивость показывает Хрущева как политическую фигуру переходного типа.
Существенная сторона «хрущевского наследия» — зависимость политического курса от характера и личных черт первого руководителя. Это постоянно порождало аритмию, непоследовательность, вело к отсутствию целостности. Необходимо также указать на тяготение в нем к авторитарному типу управления, «вождистскис» черты, игнорирование строгих ограничений объективной реальности, утрату чувства реальности. Важный момент — личные, типично «хрущевские» методы руководства, стиль, имидж советского лидера. Взрывная, деятельная натура Хрущева, мощный темперамент, энергия сопрягались с постоянным афишированием «корневой народности». Отсюда любовь к «мужиковатости», пословицам, каламбурам, побасенкам. Любовь и близость к простым людям («из народа») воплощалась в страсти к шумным собраниям, митингам, поездках в глубинку «за опытом» (Н.Г. Заглада), осмеивании «отвлеченного академизма», поддержке «народной» науки, инженерного труда, а не «гуманитариев», патронаже над производством новых по тем временам товаров для народа (электробритв, синтетических тканей, магнитофонов.), окружении себя «народными артистами», ношении народной украинской рубахи и т.д. Часто несдержанный, эпатирующий общественное мнение, Хрущев нередко впадал в патетику и декламации («...перед лицом всего прогрессивного человечества заявляю, что...»), раздувал фобии. Им владела неутолимая жажда инициатив, починов, кампаний, организации различного рода «подарков» (передача к празднику — трехсотлетию воссоединения Украины с Россией — Крыма Украинской ССР, намерение «отдать» Карелию Финляндии и т.д.). При этом он широко использовал приемы прежнего «арсенала» — незаслуженные опалы (Г.К. Жуков), «поддержание на плаву» скомпрометировавших себя лиц (Т.Лысенко), расправы с инакомыслящими.
1953—1964 гг. — эпоха в советской истории.. За эти годы в жизни СССР произошли огромные перемены. Шел поиск нового места страны в мировом сообществе, предпринималась попытка преодоления негативных последствий сталинизма. Начался процесс реформ. Однако поиск их концепции, равно как и путей осуществления был основан на приоритете ценностей, идеологии и политики, во многом традиционных, характерных для предшествующего режима, что предопределяло половинчатость перемен, их зависимость от личного начала.
Основа исторического вклада реформаторов 50-х г., включая Н.С. Хрущева, в развитие страны — развенчание сталинизма. Отход от ряда догм и стереотипов («мировая революция», «диктатура пролетариата»), начало разработки новых проблем, массовая реабилитация, разрушение ГУЛАГа, раскрепощение сознания, определенная открытость миру — свидетельства внутренней эволюции советской системы как цивилизационно-однородного сообщества. Вместе с тем, идеология и практика «интернационализма», бескомпромиссно классовый подход, антирыночная стратегия, «железный занавес», так называемый «научный атеизм» разрушали базовые начала, становились основой неадекватных ответов на гуманитарно-технологические вызовы Атлантического союза, вели к недопониманию и недооценке важнейшего ресурса страны — молодого поколения. Незаметный для «вождей» 50-х гг. крах их идеологии привел к тому, что они заказали народу другую страну, но не ту, которая была ему нужна.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Никита Сергеевич Хрущев. Материалы к биографии. М., 1989.; Осмыслить культ Сталина. М., 1989. С.497-545; Дружба народов. 1988, №. 11. С.190-228; Октябрь. 1989 г. № 1. С. 154-181; и др.
2. Зубкова Е. Ю. Реформы Хрущева: культура политического дей-
ствия // Свободная мысль. 1993; № 9; её же. Общество и реформы 1945-1964 гг., М., 1993; Барсуков П. На переломе. Советское общество в послевоенные годы. Свободная мысль. 1994. № 6.; его же. Оборотная сторона «оттепели» // Кентавр. 1993 № 4; и др.
3. Косолапое Р. «Оттепель» дала распутицу // Правда. 1996. 15 февраля.
4. Россия, XXI век. 1993. № 5—6; Митрополит Иоанн. Самодержавие духа. СПб., 1994. С. 323-330; и др.
5. «Сталинская модель социализма»: становление, развитие, крах. 20—80-е годы («круглый стол») // Вопросы истории КПСС. 1990. № 12. С.38.
6. Зубкова Е. Маленков, Хрущев, «оттепель». Полемические заметки // Коммунист. 1990. № 14. С. 86-94.
7. Хлевнюк О. Берия: пределы исторической реабилитации // Свободная мысль. 1995. № 2; и др.
8. См. например: Московские новости. 1996. № 5; Аргументы и факты. 1992. № 6; Отечественная история. 1996. № 6; и др.
9. XX съезд КПСС и его исторические реальности. М., 1991.; Аксюпшп Ю.В., Волобуев О.В. XX съезд КПСС: новации и догмы. М.,1991.
10. Опубликован в 1989. — Известия ЦК КПСС. 1989. № 3. С. 128-170.
11. Барсуков П. Провал «антипартийной группы». Июньский пленум ЦК КПСС 1957 // Коммунист. 1990. № 8. С. 89-108.
12. Политическая экономия. М.,1954.
13. История Коммунистической партии Советского Союза. М., 1959.
14. Более подробно: Зезина М.Р. Из истории общественного сознания периода «оттепели»: проблемы свободы творчества // Вестник МГУ. 1992. Сер. 8. № 6.
15. Барсуков П. Коммунистические иллюзии Хрущева // «Диалог». 1991. № 5. Вопросы истории КПСС. 1991. № 8; Аксенов Ю.С. Путь к коммунизму: утопии и реальность // Вопросы истории КПСС. 1990. № 7; и др.
16. XXII съезд КПСС. Стенографический отчет. Т. Ill, М.,1961. С.337-355.
17. Исторический архив. 1997. № 1. С.40-55
18. Зубкова Е.Ю. Реформы Хрущева: культура политического действия. С. 104-105.