УПП
.pdfПрирассмотренииуголовногоделапокассационнойжалобеилипредставлению в судебном заседании обязательно участвует прокурор (ч. 2 ст. 401.13 УПК РФ).
Осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, потерпевший, частный обвинитель, их законные представители и представители, гражданский истец, гражданский ответчик, их законные представители и представители, иные лица участвуют в судебном заседании, если ими было заявлено об этом ходатайство (ч. 2 ст. 401.13 УПК РФ).
Если лицо кассационную жалобу не подавало, то оно может заявить ходатайство об участии в судебном заседании в течение трех суток со дня получения извещения о дате, времени и месте судебного заседания суда кассационной инстанции. Лицо,содержащеесяподстражей,илиосужденный,отбывающийнаказаниеввиде лишениясвободы,вправеучаствоватьвсудебномзаседаниинепосредственнолибо путемиспользованиясистемывидеоконференц-связи.Вопрософормеегоучастия в судебном заседании разрешается судом (ч. 2 ст. 401.13 УПК РФ).
Суд кассационной инстанции рассматривает уголовное дело в порядке, предусмотренном ст. 401.13 УПК РФ, с соблюдением правил регламента судебного заседания суда первой инстанции, установленного ст. 257 УПК РФ.
Председательствующий в соответствии с требованиями ч.2 ст. 389.13 УПК РФ открывает судебное заседание, выясняет у участников, имеются ли у них отводы
иходатайства, объявляет какое уголовное дело, по чьим кассационным жалобе
и(или) представлению будет рассматриваться в судебном заседании.
После разрешения отводов и ходатайств уголовное дело докладывается одним из судей, ранее не участвовавшим в его рассмотрении. Докладчик излагает обстоятельствауголовногодела,содержаниесудебныхрешений,вступившихвзаконную силу, доводы кассационной жалобы или представления. По окончании доклада докладчику могут быть заданы вопросы судьями.
Явившимся в судебное заседание сторонам и иным лицам, чьи законные интересы были затронуты судебным решением, предоставляется право выступить
ипривести аргументы в обоснование своей позиции. Первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу или представление.
Заслушав стороны, суд кассационной инстанции удаляется в совещательную комнату для вынесения решения (определения, постановления), о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания.
При вынесении постановления (определения) суд кассационной инстанции принимаетодноизследующихрешений(ч.1ст.401.14УПКРФ):1)оставитькассационные жалобу или представление без удовлетворения; 2) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения
ипрекратить производство по данному уголовному делу; 3) отменить приговор, определениеилипостановлениесудаивсепоследующиесудебныерешенияипередать уголовное дело на новое судебное рассмотрение либо возвратить дело прокурору; 4) отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение; 5) отменить решение суда кассационнойинстанцииипередатьуголовноеделонановоекассационноерассмотрение;
6)внести изменения в приговор, определение или постановление суда. Определение или постановление суда кассационной инстанции должны соот-
ветствовать требованиям ч. 3-4 ст. 389.28 УПК РФ (ч. 3 ст. 401.14 УПК РФ).
471
Определение подписывается всем составом суда, постановление – председательствующим (ч. 4 ст. 401.14 УПК РФ).
Кассационное определение (постановление) обращается к исполнению в порядке, предусмотренном ст. 389.33 УПК (ч. 11 ст. 401.13 УПК РФ).
После отмены первоначального приговора или иного решения судом кассационной инстанции, уголовное дело рассматривается в общем порядке, предусмотренном для каждой стадии уголовного процесса.
24.3. Понятие, значение и общая характеристика стадии надзорного производства
Надзорноепроизводство–эторегламентированнаяуголовно-процессуальным законом деятельность суда надзорной инстанции – Президиума Верховного Суда РФ по проверке и разрешению надзорных жалоб и представлений на вступившие в законную силу судебные решения.
Президиум Верховного Суда РФ является единственным органом, осуществляющим функции надзорной инстанции.
Часть 3 ст. 412.1 УПК РФ во исполнение принципа инстанционности устанавливает, что в Президиум Верховного Суда РФ в надзорном порядке могут быть обжалованы только судебные решения, которые в установленном законом порядке являлись предметом рассмотрения в Верховном Суде РФ.
Производство в суде надзорной инстанции является процессуальной формой судебного контроля за деятельностью судов общей юрисдикции, осуществляемого Верховным Судом РФ в соответствии со ст. 126 Конституции РФ. Президиум Верховного Суда РФ при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора действует как высшая судебная инстанция.
Стадии надзорного производства как самостоятельной стадии уголовного процесса свойственны свои задачи, временные границы, круг участников, процессуальные средства и итоговые решения.
Задачи стадии надзорного производства (как и кассационного) предопре-
деляются назначением уголовного судопроизводства и его реализацией в стадии надзорного производства. Реализация положений ст. 6 УПК РФ в стадии надзорного производства не исключает решения частных задач, свойственных только для данной стадии уголовного процесса.
Задачами стадии надзорного производства (как дополнительного механизма защиты законных прав и интересов граждан) являются:
-проверказаконностиприговораилииногосудебногорешения(определения, постановления) вступившего в законную силу;
-выявление и исправление существенных нарушений или неправильного применениязакона,повлиявшихнаисходдела,допущенныхнижестоящими судами, либо искажающими саму суть правосудия;
-выявление данных, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве, имеющих значение для отмены или изменения приговора, определения или постановления суда.
Допущенные судами общей юрисдикции нарушения закона не должны быть связанысновымииливновьоткрывшимисяобстоятельствами,предусмотренными
472
гл. 49 УПК РФ. Существенное нарушение закона либо его неправильное применение, повлиявшее на исход дела или исказившее саму суть правосудия, констатируется в случае, когда Президиумом Верховного Суда РФ в ходе судебного разбирательства будет установлено наличие основания, влекущего отмену или изменение судебного решения в порядке надзора.
Участникистадиинадзорногопроизводства.Длястадиинадзорногопроизвод-
ства характерен определенный специфический круг участников. Основным участником стадии надзорного производства является Президиум Верховного Суда РФ.
Вкачествеучастниковнаэтомэтапеуголовногосудопроизводствамогутвыступать лица, наделенные правом принесения надзорной жалобы или представления. Надзорные жалобы вправе подавать осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, потерпевший, частный обвинитель, их законные представители и представители, а также иные лица, если судебное решение затрагивает их права и законные интересы (ст. 412.1 УПК РФ).
Гражданскийистецигражданскийответчик,ихзаконныепредставителиипредставителивправеподаватьжалобынасудебныерешениявчастикасающейсягражданского иска (ч. 1 ст. 412.1 УПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 401.2 УПК РФ).
Прокурор вправе вносить надзорное представление. С представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения в суд надзорной инстанции вправе обратиться Генеральный прокурор РФ или его заместители (ч. 1
ст. 412.1 УПК).
Поступившие в суд надзорной инстанции ходатайства других лиц и организаций о пересмотре в порядке надзора вступивших в законную силу судебных решений рассмотрению не подлежат и возвращаются заявителям с разъяснением норм уголовно-процессуального закона.
Уголовные дела в порядке надзора по жалобам и представлениям рассматривает Президиум Верховного Суда РФ (ч. 1 ст. 412.1 УПК РФ).
Процессуальные средства стадии (ч. 2 ст. 86, ч. 1 ст. 412.5, ч. 6 ст. 412.10
УПК РФ). К ним относятся: истребование уголовного дела; постановление судьи ВерховногоСудаРФопередаченадзорнойжалобыилипредставлениясуголовным делом в Президиум Верховного Суда РФ; исследование материалов уголовного дела; поддержание прокурором надзорного представления; выступления и объяснения сторон в судебном заседании.
Все выше перечисленные средства (как в суде кассационной инстанции) призваны обеспечить нормальное производство по уголовному делу в суде надзорной инстанции.
Временные границы (сроки) стадии надзорного производства.
Стадия надзорного производства – это самостоятельная стадия уголовного судопроизводства, которая начинается с момента поступления в суд надзорной инстанции жалобы или представления и завершается в:
-день принятия судьей Верховного Суда РФ решения об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации (п. 1 ч. 2 ст. 412.5,
ст. 412.7 УПК РФ);
-деньпринятияПрезидиумомВерховногоСудаРоссийскойФедерацииитогового решения, предусмотренного ч. 1 ст. 412.11 УПК РФ.
473
Срокистадиинадзорногопроизводстваможноусловноразделитьнатригруппы:
1.Срок подачи надзорной жалобы или представления после вступления в силу судебного решения законом не ограничен.
Исключениеизэтогоправиласоставляетсрокпересмотравнадзорномпорядке приговора, определения или постановления суда по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного либо лица, в отношении которого прекращено уголовное дело. В этом случае обжалование судебного решения допускается в срок, не превышающий одного года со дня вступления его в законную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия (ч. 2 ст. 412.9 УПК РФ).
2.СрокирассмотрениянадзорнойжалобыилипредставлениясудьейВерховного Суда РФ (ст. 412.6 УПК РФ).
Надзорные жалобы и представления судья Верховного Суда РФ рассматривает:
-втечениеодногомесяцасодняихпоступления,еслиуголовноеделоне было истребовано;
-втечениедвухмесяцев,еслиуголовноеделобылоистребовано,заисключениемпериодасодняистребованияделадодняпоступленияеговВерховный Суд РФ.
3.Срок рассмотрения уголовного дела в надзорной инстанции Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (ч. 1 ст. 412.10 УПК РФ).
Президиум Верховного Суда РФ рассматривает надзорные жалобы и представления в судебном заседании не позднее двух месяцев со дня вынесения судьей Верховного Суда РФ постановления о передаче уголовного дела в суд надзорной инстанции.
Для стадии надзорного производства свойственны свои итоговые процессу-
альные решения. К ним относятся:
-постановление судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче надзорных жалобы или представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ (п. 1 ч. 2 ст. 412.5 УПК РФ);
-постановление Президиума Верховного Суда РФ, вынесенное по окончании рассмотрения уголовного дела в соответствие с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 412.11 УПК РФ.
Завершая характеристику надзорного производства, можно обобщить изложенное, сформулировать понятие стадии и показать значение надзорного производства для уголовного процесса.
Стадия надзорного производства – это исключительная стадия уголовного процессавкоторойПрезидиумВерховногоСудаРФпожалобамсторон,иныхлиц или представлению Генерального прокурора и его заместителей, после предварительного производства на основании постановления судьи проводит проверку законностивступившеговзаконнуюсилуприговора,определения,постановления суда в судебном заседании и принимает меры к устранению существенных нарушений уголовного и (или) уголовно-процессуального законов, повлиявших на исход дела.
Значение стадии надзорного производства состоит в том, что она является: дополнительной гарантией выявления и устранения существенных нарушений
474
закона, либо выявление данных, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве, повлиявших на разрешение уголовного дела; дополнительным способом обеспечения правосудности судебных решений вступивших в законную силу, который, имея резервное значение, используется, когда неприменимы или исчерпаны все обычные средства процессуально-правовой защиты; дополнительным средством, оказывающим положительное влияние на формирование единой судебной практики на всей территории Российской Федерации.
24.4. Основные черты надзорного производства. Порядок производства в суде надзорной инстанции.
Производство в надзорной инстанции, решая в целом единые с кассационным производством задачи по пересмотру судебных решений вступивших в законную силу, содержит те же основные черты (общие условия), что и кассационное производство. При этом, производство в надзорной инстанции представляет собой чрезвычайныйспособпроверкисудебныхрешений,вступившихвзаконнуюсилу,когда неприменимыилиисчерпаныобычныесредствапроцессуально-правовойзащиты.
Производству в надзорной инстанции присущи те же этапы, что и кассационному производству. К ним относятся: 1. Принесение надзорной жалобы или представления (ст. 412.2 – 412.4 УПК РФ); 2. Рассмотрение надзорной жалобы или представления единолично судьей Верховного Суда Российской Федерации (ст. 412.5 – 412. 8 УПК РФ); 3. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (ст. 412.10 – 412.12 УПК РФ).
Первый этап – принесение надзорной жалобы или представления (ст. 421.2
– 412.4 УПК РФ).
Надзорные жалоба или представление по своему содержанию аналогичны кассационным. Они направляются в Президиум Верховного Суда РФ в соответствии с ч. 3 ст. 412.1 УПК РФ.
ВПрезидиум Верховного Суда РФ в порядке надзора обжалуются вступившие
взаконную силу (ч. 3 ст. 412.1 УПК РФ):
1)судебные решения верховных судов республик, краевых или областных судов,судовгородовфедеральногозначения,судаавтономнойобласти,судов автономных округов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде РФ;
2)судебные решения окружных (флотских) военных судов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде РФ;
3)судебныерешенияАпелляционнойколлегииВерховногоСудаРФ,Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ и Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ, вынесенные ими в апелляционном порядке;
4)определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного
475
Суда РФ, вынесенные ими в кассационном порядке; 5) постановления Президиума Верховного Суда РФ.
Надзорные жалоба или представление должны соответствовать предъявляемым требованиям (ст. 412.3 УПКРФ). Если надзорная жалоба или представление не соответствуют предъявляемым требованиям, либо они поданы участниками уголовного процесса с пропуском срока на обжалование судебного решения или поступила просьба об их отзыве, то надзорная жалоба или представление возвращаются заявителю без рассмотрения.
Второй этап – рассмотрение надзорной жалобы или представления единолично судьей Верховного Суда Российской Федерации (ст. 412.5 – 412.8 УПК РФ).
Регистрация надзорной жалобы или представления в Верховном Суде РФ, принятиесудьейВерховногоСудаРФкрассмотрениюнадзорнойжалобыилипредставления не обязывают судью вынести постановление о передаче их с уголовным делом для рассмотрения в Президиум Верховного Суда РФ. Надзорная жалоба это лишь ходатайство участника уголовного процесса перед судом надзорной инстанции о принятии дела к рассмотрению. Надзорное представление прокурора не имеет каких-либо преимуществ перед надзорной жалобой. В этом заключается одно из проявлений принципа равенства сторон в праве на обжалование судебного решения.
Решениювопросаопередаченадзорнойжалобыилипредставлениядлярассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ может предшествовать истребование судьей уголовного дела и его изучение. В этом случае срок истребования уголовного дела не входит в срок рассмотрения судьей надзорной жалобы или представления.
Закон не предусматривает каких либо ограничений и критериев для истребования уголовного дела. Критерии для истребования уголовного дела вырабатываются судебной практикой и определяются особенностями уголовного дела. Как правило, решение об истребовании уголовного дела принимается судьей в тех случаях, когда не представляется возможным разрешить жалобу или представление по существу путем изучения копий судебных документов, приобщенных к надзорному ходатайству. Либо когда в жалобе или представлении приводятся доводы о несоответствии копии судебного решения оригиналу.
Судья единолично изучает надзорную жалобу или представление, уголовное дело, и принимает решение: 1) об отказе в передаче надзорной жалобы или представлениясуголовнымделомдлярассмотрениявсудебномзаседанииПрезидиума Верховного Суда РФ (ст. 412.7 УПК РФ) либо о 2) передаче надзорной жалобы или представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ (ст. 412.8 УПК РФ).
При отсутствии оснований для передачи надзорной жалобы или представления в Президиум Верховного Суда РФ судья выносит постановление об отказе в передаче жалобы или представления для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции и излагает в нем конкретные доказательства, опровергающие доводы жалобы и подтверждающие законность (обоснованность) приговора или иного судебного решения, вступившего в законную силу.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче надзорной жалобы или представления с уголовным делом
476
для рассмотрения в судебном заседании судом надзорной инстанции должно быть законным, обоснованным и мотивированным. Если постановление судьи не отвечает этим требованиям, то оно не согласуется с принципом законности и подлежит отмене Председателем Верховного Суда РФ или его заместителем.
Председатель Верховного Суда РФ (его заместитель) вправе не согласиться
срешениемсудьиВерховногоСудаРФоботказевпередаченадзорнойжалобыили представлениядлярассмотрениявсудебномзаседаниисудомнадзорнойинстанции и вынести постановление об его отмене и передаче уголовного дела в Президиум Верховного Суда РФ (ч. 3 ст. 412.5 УПК РФ).
При наличии оснований для передачи надзорной жалобы или представления
суголовным делом в Президиум Верховного Суда РФ судья выносит постановление о передаче надзорной жалобы или представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ.
Законпредусматриваетлишьпроцессуальнуюформупринятиярешенияопередаче надзорной жалобы или представления с уголовным делом в суд надзорной инстанции, но не указывает условия принятия этого решения. Такое решение может и должно быть принято судьей Верховного Суда РФ лишь при наличии повода и основания. Поводом для рассмотрения уголовного дела судом надзорной инстанции является надзорная жалоба или представление, а основанием – фактические данные, содержащиеся в жалобе (представлении), уголовном деле, дополнительных материалах, совокупность которых указывает на существенные нару- шенияуголовногои(или)уголовно-процессуальногозаконов,повлиявшиенаисход уголовного дела (ч. 1 ст. 412.9 УПК РФ).
Третий этап – рассмотрение уголовного дела в судебном заседании Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (ст. 412.10 – 412.12 УПК РФ).
Уголовное дело в порядке надзора рассматривается Президиумом Верховного Суда РФ в течение двух месяцев со дня его поступления в Верховный Суд РФ (ст. 412.6 УПК РФ).
Рассмотрение уголовного дела в порядке надзора осуществляется большинством(неменеетрех)членовПрезидиумаВерховногоСудаРФ(ч.4ст.30УПКРФ).
Председатель Верховного Суда РФ, его заместитель, член Президиума Верховного Суда РФ, вынесшие постановление о передаче надзорной жалобы или представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, не вправе участвовать в его рассмотрении (ч. 2 ст. 412.10 УПК РФ).
В надзорном рассмотрении уголовного дела не вправе участвовать судья Верховного Суда РФ, принимавший участие в рассмотрении этого уголовного дела в судах первой, второй или кассационной инстанций. Также он не вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела в порядке надзора в случае отмены вынесенныхсегоучастиемрешений–приговора,определенияилипостановления о прекращении уголовного дела (ч.ч. 1 и 2 ст. 63 УПК РФ).
Порядок рассмотрения уголовного дела в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ урегулирован ст. 412.10 УПК РФ. В целом он аналогичен процессуальному порядку рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции.
477
Прирассмотренииуголовногоделасудомнадзорнойинстанциивправеучаствовать лица, наделенные правом принесения надзорной жалобы или представления. Участие прокурора и секретаря судебного заседания в суде надзорной инстанции является обязательным.
Уголовное дело судом надзорной инстанции рассматривается в условиях гласности. При наличии оснований, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 241 УПК РФ, разбирательство уголовного дела судом проводится в закрытом судебном заседании149. Закрытоесудебноеразбирательстводопускаетсянаоснованиипостановлениясуда надзорной инстанции в случаях, когда:
1)разбирательствоуголовногоделавсудеможетпривестикразглашениюгосударственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;
2)рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;
3)рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привестикразглашениюсведенийобинтимныхсторонахжизниучастников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;
4)этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного
разбирательства,ихблизкихродственников,родственниковилиблизкихлиц. В постановлении суда надзорной инстанции о проведении закрытого разбирательства должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на осно-
вании которых суд принял данное решение.
Уголовное дело рассматривается судом надзорной инстанции в закрытом судебном заседании с соблюдением всех норм уголовного судопроизводства. Постановление суда о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании может быть вынесено в отношении всего судебного разбирательства либо соответствующей его части.
Производство в суде надзорной инстанции начинается с доклада секретаря о явке участников уголовного процесса в судебное заседание. Затем участникам уголовного процесса председательствующим представляется состав суда, разъясняется право на заявление отводов и ходатайств, после чего дело докладывается судьей Верховного Суда РФ, ранее не принимавшим участия в его рассмотрении.
Докладчик излагает суду и сторонам обстоятельства уголовного дела, содержание судебных решений, вынесенных судом первой, второй, кассационной инстанций, доводы надзорной жалобы или представления о необходимости пересмотра судебного решения, вступившего в законную силу. По окончании доклада докладчику могут быть заданы вопросы судьями.
Явившимся в судебное заседание сторонам и иным лицам, чьи законные интересы были затронут судебным решением, предоставляется право выступить и привести аргументы в обоснование своей позиции. Первым выступает лицо, подавшее надзорную жалобу или представление. После него выступают другие участники уголовного процесса и иные лица.
149 См. Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 декабря 2012 г. № 35 // Российская газета. 2012. № 292.
478
В судебном заседании ведется протокол (ст. 259 УПК РФ). В протоколе секретарем судебного заседания отражаются ход и результаты рассмотрения надзорной жалобы или представления (ч. 9 ст. 412.10 УПК РФ).
Заслушав стороны, суд надзорной инстанции (Президиум), по сложившейся многолетней практике, остается в зале Президиума для вынесения решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим, а стороны удаляются из зала Президиума до оглашения принятого решения. В зале Президиума все вопросы разрешаются большинством голосов судей. Первым на голосование выносится предложение, наиболее благоприятное для осужденного. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр уголовного дела и против его пересмотра, надзорная жалоба или представление считаются отклоненными.
Порезультатамголосованиясуднадзорнойинстанциипринимаетодноизследующих итоговых решений (ст. 412.11 УПК РФ):
1)оставить надзорные жалобу, представление без удовлетворения;
2)отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу;
3)отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и передать уголовное дело в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение;
4)отменить решение суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение;
5)отменить решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение;
6)отменитьприговор,определениеилипостановлениесудаивсепоследующие судебные решения и возвратить уголовное дело прокурору при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст. 389.22 УПК РФ;
7)внести изменения в приговор, определение или постановление суда;
8)оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 412.4 УПК РФ.
Отменяя судебное решение и возвращая уголовное дело на новое судебное рассмотрение либо прокурору, суд руководствуется одним единственным критерием: допущенное нарушение является существенным и оно неустранимо судом надзорной инстанции в судебном заседании (ч. 1 ст. 412.9 УПК РФ).
ПриотменесудебногорешенияПрезидиумВерховногоСудаРФневправеустанавливатьилисчитатьдоказаннымиобстоятельства,которыенебылиустановлены либобылиотвергнутысудомпервойилиапелляционнойинстанции.Суднадзорной инстанции не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное решение должно быть принято при новом рассмотрении уголовного дела (ч. 3 ст. 412.12 УПК РФ).
Указания суда надзорной инстанции обязательны для нижестоящего суда, которыйбудетвновьрассматриватьданноеуголовноедело(ч.2ст.412.12УПК РФ).
Решение суда надзорной инстанции облекается в форму постановления. Постановление подписывается председательствующим (ч. 3 ст. 412.11 УПК РФ), оглашается им в судебном заседании и вступает в законную силу с момента его
479
провозглашения (ст. 412.13 УПК), обращается к исполнению в порядке, предусмотренном ст. 389.33 УПК РФ.
Копии постановления суда надзорной инстанции направляются прокурору, подавшему надзорное представление, а также лицу, по жалобе которого рассматривалось уголовное дело.
Если суд надзорной инстанции проверил законность производства по делу в отношении лица, не обжаловавшего судебное решение (ч. 1 ст. 412.12 УПК РФ), то копия постановления высылается этому лицу.
По окончании рассмотрения уголовного дела участникам надзорного производства предоставляется право ознакомиться с протоколом судебного заседания. В течение 3 суток со дня ознакомления с протоколом судебного заседания стороны могут подать на него замечания (ст. 260 УПК РФ). Замечания на протокол судебного заседания рассматриваются председательствующим. В необходимых случаях он вправе вызвать лиц, подавших замечания на протокол судебного заседания, для уточнения их содержания.
24.5. Понятие, значение и задачи стадии возобновления дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
Возобновление дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
– исключительная стадия уголовного процесса. В данной стадии соответству-
ющий суд на основании заключения прокурора или представления Председателя Верховного Суда РФ проводит проверку законности судебного решения, вступившего в законную силу, в связи с обнаружением ранее неизвестных суду обстоятельств и принимает меры к исправлению неправосудных судебных решений.
Необходимость пересмотра судебных решений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам обуславливается тем, что после вступления приговора в законную силу порой выявляются свидетельствующие о его незаконности и необоснованности обстоятельства, которые не были известны суду и не могли быть им учтены при постановлении приговора или иного судебного решения. Поскольку характер этих обстоятельств отличен от обстоятельств, образующих основания для пересмотра приговоров в кассационном или надзорном порядке, возникает практическая необходимость в существовании особой формы проверки судебных решений при выявлении новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Стадии возобновления дел ввиду новых или вновь открывшихся обсто-
ятельств, как самостоятельной стадии уголовного процесса, свойственны свои задачи,временныеграницы,кругучастников,процессуальныесредстваиитоговые решения.
Задачами стадии возобновления дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств являются:
-проверка законности, обоснованности и справедливости приговора, законности и обоснованности определения, постановления, вступивших в законную силу;
-выявление и исправление неправосудных судебных решений.
Участники стадии. Для стадии возобновления дел ввиду новых или вновь открывшихсяобстоятельствхарактеренопределенныйкругучастников.Основным участником стадии является суд.
480