УПП

Участниками этой стадии уголовного судопроизводства могут быть:

а) граждане и должностные лица, сообщившие прокурору о новых или вновь открывшихся обстоятельствах;

б) прокурор, возбудивший производство по делу и проводивший процессуальную проверку вновь открывшихся обстоятельств;

в) руководитель следственного органа, следователь, расследовавший новые обстоятельства на основании поручения прокурора;

г) лица, вовлеченные следователем или прокурором в производство по делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;

д) Председатель Верховного Суда, судья, принявший решение о передаче уголовного дела для рассмотрения в судебном заседании;

е) Президиум Верховного Суда РФ, суд субъекта РФ, судья районного суда, рассмотревший уголовное дело по существу.

Временныеграницы,срокистадии. Стадия возобновления дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам начинается с повода – сообщения граждан илидолжностныхлицоновыхиливновьоткрывшихсяобстоятельствахпоуголовному делу (ч. 2 ст. 415 УПК РФ).

Окончанием стадии является:

-день вынесения прокурором постановления о прекращении производства по делу;

-деньпринятиясудомитоговогорешенияпоуголовномуделу,предусмотренного ст. 418 УПК РФ;

-день отмены или изменения судебного решения Президиумом Верховного Суда РФ (ч. 5 ст. 415 УПК РФ).

Сроки стадии возобновления дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам можно разделить на несколько групп.

1.Сроки пересмотра судебных решений, вступивших в законную силу (ст. 414 УПК).

Пересмотр обвинительного приговора ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельстввпользуосужденногоникакимисрокаминеограничен.Смертьосужденного не является препятствием для отмены судебного решения и его реабилитации (ч.ч. 1 и 2 ст. 414 УПК РФ).

Пересмотр оправдательного приговора, определения, постановления о прекращении уголовного дела, обвинительного приговора в связи с мягкостью назначенного наказания либо необходимостью применения к осужденному уголовного закона о более тяжком преступлении допускается (ч. 3 ст. 414 УПК РФ):

-в течение сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности, предусмотренных ст. 78 УК РФ;

-не позднее одного года со дня обнаружения вновь открывшихся обстоятельств.

2.Сроки расследования следователем новых обстоятельств и сроки процессуальной проверки прокурором вновь открывшихся обстоятельств в досудебном производстве законом не урегулированы (используется уголовно-процессуальная аналогия).

3.Сроки рассмотрения судьей заключения прокурора и порядок передачи его в судебное заседание с уголовным делом для рассмотрения по существу

481

уголовно-процессуальным законом (глава 49 УПК РФ) также не урегулированы (применяется уголовно-процессуальная аналогия).

4. Сроки рассмотрения уголовного дела судом по заключению прокурора или представлению Председателя Верховного Суда РФ:

Заключениепрокурораовозобновлениипроизводствапоуголовномуделуввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств рассматривается судом:

-втечениеодногомесяца(заисключениемВерховногоСудаРФ)соднявынесения судьей постановления о передаче заключения прокурора с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании (ч. 3 ст. 417 УПК РФ);

-в течение двух месяцев судом Верховного Суда РФ со дня вынесения судьей

постановления о передаче заключения прокурора с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании (ч. 3 ст. 417 УПК РФ).

Представление Председателя Верховного Суда РФ о возобновлении производствапоуголовномуделуввидуновыхобстоятельстврассматриваетсяПрезидиумом Верховного Суда РФ в течение одного месяца со дня его поступления в Президиум ВС РФ (ч. 5 ст. 415 УПК РФ).

Процессуальные средства стадии (ч.ч. 3 и 4 ст. 415 , ч. 3 ст. 416 УПК РФ):

возбуждение прокурором производства по делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств; истребование прокурором копии приговора и справки суда о вступленииеговзаконнуюсилу;производствоследователемследственныхииных процессуальных действий; заключение прокурора; представление Председателя Верховного Суда РФ; истребование судьей уголовного дела; представление дополнительных материалов; выступления и объяснения сторон в судебном заседании.

Итоговые решения стадии. Для стадии возобновления дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств свойственны свои итоговые решения. К ним относятся:а)прекращениепрокуроромпроизводстваподелу(ч.2ст.416УПК РФ); б) отмена судебных решений и прекращение производства по уголовному делу либо направление уголовного дела на новое судебное рассмотрение или прокурору (ст. 418 УПК РФ); в) отклонение заключения прокурора (ст. 418 УПК РФ); г)изменениеприговора,определенияилипостановлениясуда(ч.5ст.415УПКРФ).

Обобщая сказанное выше можно сформулировать понятие стадии возобновления дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств и показать ее значение для уголовного судопроизводства в целом.

Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств – это самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой суд на основании заключения прокурора или представления Председателя Верховного Суда РФ проводит проверку законности и обоснованности вступившего в законную силу приговора, определения или постановления суда в связи с обнаружением новых или вновь открывшихся обстоятельств и принимает меры к исправлению неправосудных судебных решений.

Значение стадии состоит в том, что она является: самостоятельной формой судебного контроля за деятельностью нижестоящих судов; выступает в качестве дополнительногоспособаобеспеченияправосудностиприговоровииныхсудебных решений, вступивших в законную силу.

На основе сравнительной характеристики рассматриваемых стадий можно выделитьобщиечертыиосновныепризнакиразличиякассационного(надзорного)

482

производства и производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

24.6. Поводы и основания возобновления дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

Поводами возбуждения производства по делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств являются сообщения граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе предварительного расследования и судебного рассмотрения других уголовных дел (ч. 2 ст. 415 УПК РФ).

Основанием возбуждения производства по делу являются фактические данные, указывающие на существование в уголовном деле новых или вновь открывшихся обстоятельств, отрицательно повлиявших на ранее вынесенное судебное решение.

Новые обстоятельства – это обстоятельства, открывшиеся после рассмотрения уголовного дела судом. Они не позволяют оценивать вступившее в законную силу судебное решение как законное, обоснованное, мотивированное и справедливое.

Новыми обстоятельствами являются (ч. 4 ст. 413 УПК РФ):

1)признание Конституционным Судом РФ закона, примененного судом в уголовном деле, не соответствующим Конституции РФ;

2)установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении уголовного дела судом РФ, связанного с:

а) применением федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

б) иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека

и основных свобод; 2.1) наступлением в период или после рассмотрения уголовного дела новых

общественно-опасных последствий инкриминируемого обвиняемому деяния, являющегося основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;

3) иные новые обстоятельства.

Закон не устанавливает перечень иных новых обстоятельств. Иными новыми обстоятельствами могут быть обстоятельства, устраняющие преступность и наказуемость деяния, которые не были известны суду на момент постановления приговора. Исходя из содержания Постановления Конституционного Суда РФ от 16.05.2007 № 6-П, к иным новым обстоятельствам могут быть отнесены обстоятельства, ухудшающие положение оправданного или осужденного, например, в случае наступления смерти потерпевшего от умышленно причиненного тяжкого вреда его здоровью после вступления приговора в законную силу.

Вновьоткрывшиесяобстоятельства–этообстоятельства,которыесуще-

ствовалинамоментвступленияприговораилииногосудебногорешениявзаконную силу, но не были известны суду при рассмотрении уголовного дела и постановлении приговора.

К вновь открывшимся обстоятельствам относятся (п. 1-3 ч. 3 ст. 413 УПК РФ):

483

1)установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, аравноподложностьвещественныхдоказательств,протоколовследственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения или постановления;

2)установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора,вынесениенезаконногоилинеобоснованногоопределениялибопостановления;

3)установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного

дела.

Кроме приговора, перечисленные выше вновь открывшиеся обстоятельства могут быть установлены определением (постановлением) суда, а также постановлением следователя (дознавателя) о прекращении производства по уголовному делу (ч. 5 ст. 413 УПК РФ): а) за истечением срока давности; б) вследствие акта об амнистии или о помиловании; в) в связи со смертью обвиняемого; г) не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Выявленные новые или вновь открывшиеся обстоятельства должны:

-бытьнеизвестнымиорганупредварительногорасследования,прокуроруили суду по причинам от них независящим;

-являться существенными для уголовного дела;

-существоватьвовремяилипоявитьсяпослепостановленияприговора,определения или постановления суда;

-быть исследованы судом в судебном заседании и установлены судебным

решением.

Днем открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств считается (ч. 4

ст. 414 УПК):

1)день вступления в законную силу приговора, определения, постановления судавотношениилица,виновноговдачеложныхпоказаний,представлении ложных доказательств, неправильном переводе или преступных действиях, совершенных в ходе уголовного судопроизводства, – в случаях, указанных в ч. 3 ст. 413 УПК РФ;

2)день вступления в силу решения Конституционного Суда Российской Федерации о несоответствии закона, примененного в данном уголовном деле, Конституции Российской Федерации – в случае, указанном в п. 1 ч. 4 ст. 413 УПК РФ;

3)день вступления в силу решения Европейского Суда по правам человека о наличии нарушения положений Конвенции по защите прав человека и основных свобод – в случае, указанном в п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ;

4)день подписания прокурором заключения о необходимости возобновления производства ввиду новых обстоятельств – в случаях, указанных в п. 2.1 и3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ.

484

24.7. Порядок производства по делам при обнаружении новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Закон устанавливает единый порядок производства по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. В зависимости от вида установленного обстоятельства, производство по уголовному делу осуществляется судом на основаниипостановлениясудьиопередаче:а)заключенияпрокурора;б)представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации с уголовным делом в судебное заседание для рассмотрения по существу.

Порядок производства по делам при обнаружении новых или вновь открывшихся обстоятельств состоит из досудебного и судебного производства.

Досудебное производство начинается с вынесения прокурором постановления о возбуждении дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. По мнению Б.Т. Безлепкина, досудебное производство – это прокурорское производство150, которое имеет две формы:

а) расследования следователем новых обстоятельств; б) проверки прокурором вновь открывшихся обстоятельств.

Расследование новых обстоятельств производится следователем на основании поручения прокурора. Процессуальная форма и сроки расследования иных новых обстоятельств законом не установлены. Расследование следователем иных новых обстоятельств осуществляется путем производства любых следственных и иных процессуальных действий в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 415 УПК РФ.

Проверка вновь открывшихся обстоятельств проводится прокурором по сообщению, поступившему в прокуратуру, содержащему ссылку на вновь открывшиеся обстоятельства, перечисленные в п.п. 1 – 3 ч. 3 ст. 413 УПК РФ. При поступлениисообщения,прокурорвыноситпостановлениеовозбуждениипроизводства по делу, после чего проводит его процессуальную проверку посредством истребования копии приговора и справки суда о вступлении его в законную силу (ч. 3 ст. 415 УПК РФ).

При отсутствии оснований для возбуждения производства по делу, прокурор отказывает в возбуждении дела ввиду отсутствия новых или вновь открывшихся обстоятельств, мотивируя свое решение в постановлении (хотя закон вынесения такого постановления не предусматривает). О принятом решении прокурора сообщается заинтересованным лицам.

Судебноепроизводствоповозобновлениюделввидуновыхиливновьоткрывшихся обстоятельств, предварительно установленных заключением прокурора, состоит из двух этапов:

1)рассмотрениясудьейзаключенияпрокурораовозобновленииделапоновым или новь открывшимся обстоятельствам;

2)рассмотрения судом уголовного дела ввиду новых или вновь открывшихся

обстоятельств в судебном заседании.

Первый этап – рассмотрение судьей заключения прокурора осуществляется в порядке аналогичном порядку рассмотрения судьей кассационной жалобы или

150Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) (11 издание, переработанное и дополненное) (Безлепкин Б.Т.) (Проспект, 2012) // СПС КонсультантПлюс.

485

представления.

Второй этап – рассмотрение судом уголовного дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в судебном заседании аналогичен порядку рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции (ч. 3 ст. 417 УПК РФ).

Заключение прокурора с уголовным делом рассматривается судом в открытом судебном заседании в составе:

-судьей районного суда единолично (ч. 4 ст. 417 УПК РФ);

-не менее трех судей президиума суда уровня субъекта РФ или окружного (флотского) военного суда (ч. 4 ст. 30 УПК РФ);

-трех судей Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ

или Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ

(ч. 4 ст. 30 УПК РФ).

При наличии оснований, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 241 УПК РФ, разбирательство уголовного дела судом проводится в закрытом судебном заседании.

Участиепрокуроравсудебномзаседанииявляетсяобязательным(ч.2ст.401.13 УПК РФ).

Суд, рассмотрев в судебном заседании уголовное дело по заключению прокурора, принимает одно из решений, предусмотренных ст. 418 УПК РФ:

1)об отмене приговора, определения или постановления суда и передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства;

2)об отмене приговора, определения или постановления суда и всех последующих судебных решений и о возвращении уголовного дела прокурору в случае выявления обстоятельств, указанных в ч. 1 и п. 1 ч. 1 и 2 ст. 237 УПК РФ.

3)оботменеприговора,определенияилипостановлениясудаиопрекращении уголовного дела;

4)об отклонении заключения прокурора.

Изменить судебное решение суд не вправе, так как новые или вновь открывшиеся обстоятельства не были предметом рассмотрения судом первой или апелляционной инстанции.

Отменяя приговор или иное судебное решение, и направляя уголовное дело на новое судебное разбирательство, суд должен указать стадию уголовного процесса, с которой начнется производство по уголовному делу. Судебное разбирательство по уголовному делу после отмены судебных решений производится в общем порядке (ст. 419 УПК РФ).

Судебное производство по возобновлению дел ввиду новых обстоятельств, установленных постановлением Конституционного Суда РФ или решением Европейского Суда по правам человека (ч. 5 ст. 415 УПК РФ).

Законодатель устанавливает особый порядок пересмотра судебных решений по делам ввиду новых обстоятельств, если они установлены постановлением КонституционногоСудаРФилирешениемЕвропейскогоСудапоправамчеловека.

При установлении Конституционным Судом РФ или Европейским Судом по правам человека новых обстоятельств, Председатель Верховного Суда РФ выносит представление и направляет его в Президиум Верховного Суда РФ для решения вопроса об отмене или изменении приговора (определения, постановления), вступившего в законную силу.

486

Представление Председателя Верховного Суда РФ с уголовным делом рассматривается Президиумом Верховного Суда РФ не позднее одного месяца со дня его поступления.ПорезультатамрассмотренияпредставленияПрезидиумВерховного Суда РФ отменяет или изменяет судебное решение, принятое по уголовному делу.

Копии постановления Президиума Верховного Суда РФ в течение 3 суток направляютсявКонституционныйСудРФ,УполномоченномуРФприЕвропейском Суде по правам человека, прокурору и лицу, в отношении которого вынесено судебное решение.

Производство по новым обстоятельствам, установленным постановлением Конституционного Суда РФ или решением Европейского Суда по правам человека, досудебной части не имеет.

Вопросы и задания для самоконтроля

1.Дайте понятие и назовите виды судебных решений вступивших в законную силу.

2.Назовите отличие производства в суде кассационной инстанции от производства

вапелляционной инстанции.

3.Кто из участников судебного разбирательства вправе с жалобой обратиться в суд кассационной инстанции?

4.Какие суды имеют полномочия принять и рассмотреть жалобу в кассационном порядке?

5.Каков порядок подачи кассационного представления в суд?

6.Какие требования предъявляются законом к форме и содержанию кассационной жалобы и представлению прокурора?

7.Когда кассационная жалоба или представление прокурора остаются без рассмотрения?

8.В чем выражается недопустимость поворота к худшему при пересмотре приговора, определения, постановления суда в кассационной инстанции.

9.Каковы сроки и порядок рассмотрения судьей кассационной жалобы или представления прокурора?

10.Каков порядок извещения лиц, участвующих в деле, о передаче кассационной жалобы или представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании судом кассационной инстанции?

11.Каковы сроки рассмотрения уголовного дела по кассационной жалобе в судебном заседании судом кассационной инстанции?

12.Назовите итоговые решения, которые вправе принять суд кассационной инстанции?

13.Перечислите основания отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке.

14.Каковы пределы прав суда кассационной инстанции?

15.В чем выражается сущность запрета на недопустимость внесения повторных или новых кассационных жалобы, представления?

16.Дайте понятие и раскройте значение производства в суде надзорной инстанции.

17.В чем отличие производства в суде надзорной инстанции от производства в суде апелляционной инстанции и производства в суде кассационной инстанции?

18.Какой суд вправе осуществлять пересмотр судебных решений в порядке надзора?

19.Каков порядок и срок подачи надзорной жалобы или представления?

20.Раскройте содержание надзорной жалобы или представления.

487

21.Когда надзорная жалоба или представление судьей возвращаются участникам без рассмотрения по существу?

22.Каков порядок рассмотрения судьей надзорной жалобы или представления?

23.Назовите сроки рассмотрения надзорной жалобы или представления?

24.Перечислитеоснованияотменыилиизменениясудебныхрешенийвпорядкенадзора.

25.Каковпорядокисрокрассмотренияуголовногоделапонадзорнойжалобеилипредставлению в судебном заседании?

26.Назовите полномочия суда надзорной инстанции.

27.Каковы пределы прав суда надзорной инстанции?

28.Дайте понятие и раскройте значение производства возобновления по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

29.Назовите отличия возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств от производства в судах кассационной или надзорной инстанций.

30.Перечислите основания возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

31.Раскройтесодержаниевновьоткрывшихсяиновыхобстоятельств.Назовитеотличия новых обстоятельств от вновь открывшихся.

32.Что является днем открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств?

33.Каковы сроки возобновления производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств?

34.Назовите поводы и основания возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

35.Какой порядок проверки вновь открывшихся обстоятельств?

36.Каков порядок расследования новых обстоятельств?

37.Действияпрокурорапоокончаниипроверкиилирасследованияоткрывшихсяобстоятельств.

38.Каков порядок разрешения судом вопроса о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по заключению прокурора?

39.Ктоивкакомпорядкеосуществляетпроизводствопоуголовномуделупослеотмены судебных решений ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств?

40.Назовите особенности возобновления Президиумом Верховного Суда Российской Федерации производства ввиду новых обстоятельств, установленных решениями Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека.

488

Раздел IV. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ

УГОЛОВНЫХ ДЕЛ

Глава 25. ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ

ВОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Врезультате изучения данной главы обучающийся должен:

Знать: особенности, определяющие ведения производства в отношении несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), отличающегося от общего производства по уголовным делам; обстоятельства, подлежащие установлениювпределахпроизводствавотношениинесовершеннолетних;специфику применениявихотношениимеруголовно–процессуальногопринуждения;произ- водствоследственныхдействий;решения,принимаемыеорганамипредварительного расследования и судами в отношении несовершеннолетних;

Уметь: применять предусмотренные законом особенности расследования и судебного рассмотрения уголовных дел несовершеннолетних;

Владеть навыками: доказывания по делам несовершеннолетних, применения к ним мер уголовно – процессуального принуждения, проведения следственных и судебных действий в их отношении.

Ключевыетермины:производствопоуголовнымделамонесовершеннолетних; особенности вызова и допроса несовершеннолетнего; специфика задержания, избрания заключения под стражу и других мер пресечения в отношении несовершеннолетних;участиепедагога(психолога);законныхпредставителей;принудительные меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних.

25.1. Общая характеристика особенностей производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

В России в настоящее время проблема подростковой преступности приобретает важное приоритетное направление правовой политики государства. Такая политика должна проводиться с учетом как российского опыта борьбы с преступностью в отношении несовершеннолетних, так и опыта зарубежных государств, а также теоретических воззрений ученых правоведов, проводящих исследования в данной области и правоприменительной практике.

Одним из важных критериев, определяющих эффективность отечественного законодательства в отношении несовершеннолетних в современных условиях развития нашего общества, является реальная возможность реализации прав и свобод человека и гражданина.

Необходимо отметить, что преступность несовершеннолетних обусловлена не только обще социальными проблемами, но и проблемами формирования

489

личности, носящими индивидуальный характер. Несовершеннолетние наиболее чутко,остроиранимореагируютнаизменения,происходящиевобществе,посравнениюслицамистаршихвозрастныхгрупп.Этосвязаностем,чтовпроцессесоциализации они активно усваивают те стереотипы поведения и ценные ориентации, которыепредлагаетимобщество.Болеетого,ухудшениесоциально-экономической ситуации в стране прямо оказывает на несовершеннолетних более существенное воздействие, чем на взрослых.

Как известно, для подростков характерны возрастные свойства личности: эмоциональная возбудимость и импульсивность, недостаток жизненного опыта, переоценка своих сил и возможностей, подражание поведению других лиц и др. Поэтому применение различных знаний о специфике личности несовершеннолетнеговроссийскомзаконодательствеиправоприменительнойдеятельностидолжна исходить из характерных возрастных свойств подростков. Судопроизводство по делам о несовершеннолетних обладает спецификой, определяющей его особое положение в уголовном процессе. Производство по делам о несовершеннолетних существенно отличается от производства по уголовным делам в отношении взрослых, хотя в России все эти дела рассматривают суды общей юрисдикции. При этом следует отметить, что в ряде зарубежных стран, например, во Франции, юрисдикция по делам несовершеннолетних считается специальной. Сдвиг в этом направлении наметился и в российском уголовно-процессуальном законодательстве. Так, УПК РФ содержит раздел «Особый порядок уголовного судопроизводства», который открывает глава «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних».

Демографическое понятие возраста становится в границах несовершеннолетия понятием правовым, влекущим соответствующие права и обязанности как у самого несовершеннолетнего, так и у других участников правоотношений

взащиту его интересов. Этот правовой режим считается общим для современного цивилизованного человечества и он, будучи отражен в конституциях и иных национальныхзаконах,получилмеждународноепризнаниеврядемеждународных правовых актах, таких как Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международная конвенция о правах ребенка и др. В перечисленных международных актах, а также в национальных законодательствах,какправило,верхняяграницанесовершеннолетияустановлена до достижения человеком возраста 18-ти лет. Именно такая граница установлена и

вКонституции Российской Федерации и российских законах. Однако достижение совершеннолетия может быть определено и другим возрастом. В настоящее время

вразных странах его диапазон составляет от 15-ти лет до 21-го года. Необходимость повышение правовой защиты несовершеннолетнего объясня-

ется особенностями его психофизиологического и социального развития. Речь идет о том, что в течение этого периода организм подростка находится в динамической стадии взросления, когда у него формируется не только физические признакиличности,ноисоциальнаяреакциянараздражителиокружающейсреды. Это связано не только с подвижностью психофизиологического процесса пубертации (взросления).

Свойнегативныйвкладвреакциюнесовершеннолетнегонаконфликтнуюситуацию вносят социальные факторы: отсутствие у подростка достаточного уровня

490