Гит: как исправить ошибки кадровой службы до проверки

• 1 урок

• 2 урок

• 3 урок

• 4 урок

• 5 урок

• 6 урок

• 7 урок

6 УРОК ИЗ 7

Какие документы вправе запросить инспектор гит и когда можно возразить на незаконные требования

Если в компанию приходит проверка от трудовой инспекции, основная задача по ее сопровождению ложится на кадровую службу. Главное, что в такой ситуации требуется от юриста, – контролировать, чтобы не передали лишних документов. Любая лишняя информация может привести инспектора в гости с новой проверкой. А каждая проверка – повод оштрафовать компанию. На уроке сначала кратко разберем весь процесс проверки, а потом остановимся на документах: какие нужно отдать проверяющему, а в каких отказать.

Как назначают проверку

Инспекторы могут провести документарную и выездную проверку. С 1 июля 2021 года плановую проверку могут заменить инспекционным визитом. Кроме того, проверяющие могут провести выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований. Это правила из статьи 56 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ). 

Чтобы провести проверку, инспектор ГИТ издает решение. Его направляют за 24 часа на электронную почту проверяемого лица, через единый портал госуслуг или региональный портал государственных и муниципальных услуг (ст. 21, 73 Закона № 248-ФЗ). 

До 31 декабря 2023 года ГИТ может уведомлять о проверке в бумажной форме. После этой даты информировать будут только в электронном формате. 

ГИТ может безвозмездно запросить у работодателя любые документы по теме проверки. Не имеет значения, какую проверку проводят: плановую или внеплановую. Эти правила прописаны в абзаце 3 статьи 357 ТК и части 6 статьи 72 Закона № 248-ФЗ).

Копии документов с печатью и подписью руководителя нужно представить инспекции в течение 10 рабочих дней. Если контролеры найдут ошибки, представить письменные пояснения придется также в течение 10 рабочих дней. Эти нормы прописаны в статье 72 Закона № 248-ФЗ, пункте 57 Административного регламента, утвержденного приказом Роструда от 13.06.2019 № 160 (далее – Регламент).

Как инспектор определяет тему проверки

В плановой проверке инспекторы ищут ошибки в ЛНА, проверяют, насколько фактические условия труда соответствуют нормативам. Предмет внеплановой проверки инспектор формирует по жалобе работника.

Например, если сотрудника незаконно уволили, инспектор может запросить приказ об увольнении или документ, который подтвердит, что работник ознакомлен с ЛНА. Будет нелогичным, если проверяющий запросит сведения о долге по страховым взносам или о среднесписочной численности работников.

Еще пример. Работник жалуется на невыплату зарплаты, а инспектор запросил документы по охране труда. В этом случае вы не обязаны отвечать за запрос. Обращение работника – основание, чтобы инспектор пришел к работодателю с проверкой (ст. 360 ТК). Соответственно, он должен проверять только то, на что жаловался работник.

Какие документы может запросить инспектор

При плановой проверке ГИТ любит запрашивать Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Работодатели часто неправильно составляют и согласуют этот документ. Например, трудовая инспекция может проверить, как работодатель согласовал ПВТР с профсоюзом и ознакомил работников с каждой редакцией.

Исчерпывающий перечень документов, которые инспекция может запросить у организации, есть в пункте 13 Регламента. Давайте перечислим самые популярные:

• приказ о назначении руководителя;

• коллективные договоры, правила трудового распорядка;

• штатное расписание;

• заявления, обращения и уведомления сотрудников;

• трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним;

• гражданско-правовые договоры с физлицами;

• документы об ознакомлении с ЛНА сотрудников под подпись.

Даже если внеплановую проверку назначили по жалобе одного конкретного сотрудника, ГИТ имеет право проверить документы, которые касаются и других. Раньше практика была другой, но с 2017 года Верховный суд изменил ее не в пользу работодателей.

Пример

Сотрудник организации заявил о нарушении трудовых прав. ГИТ запросила документы не по одному этому сотруднику, а по охране труда всех работающих в организации. В результате ГИТ составила много протоколов в отношении более чем 10 работников. Дело дошло до Верховного суда. Он подтвердил, что так можно: поскольку предмет проверки – это соблюдение требований охраны труда, ГИТ вправе запросить сведения в отношении других работников (постановление ВС от 01.09.2017 № 7-АД17-2).

Знакомиться с документами инспекторы будут или непосредственно в офисе организации, или у себя в инспекции. В последнем случае инспекторы предварительно запросят документы по перечню.

Если по требованию ГИТ организация не представит документы, ее привлекут к административной ответственности: вынесут предупреждение или наложат штраф от 500 до 4000 руб. Это следует из совокупности положений части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 23.1 КоАП.