- •Понятие, предмет и метод административного права
- •Система административного права
- •Нормы и источники административного права
- •Административные правоотношения
- •Структура административных правоотношений
- •Индивидуальные:
- •По волевому признаку:
- •Граждане как субъекты административного права
- •Право граждан на обращение
- •По юридическому содержанию:
- •По порядку подачи
- •По количеству заявителей:
- •Органы исполнительной власти как субъекты административного права Понятие и виды органов исполнительной власти
- •Административно-правовой статус государственных органов исполнительной власти
- •Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти
- •Правительство рф
- •Система и структура органов исполнительной власти
- •Государственная служба
- •Понятие, система и принципы государственной службы
- •Понятие и классификация должностей государственной службы
- •Понятие и виды государственных служащих
- •По виду государственной службы:
- •По объёму полномочий:
- •Прохождение государственной службы и её стадии
- •Поступление на государственную службу.
- •Поощрение и ответственность государственных служащих
- •Милитаризованная государственная служба
- •Акты государственной администрации Понятие и виды актов государственной администрации
- •Требования к актам государственной администрации
- •Административное правотворчество
- •Административно-правовое принуждение Понятие, особенности и виды административно-правового принуждения
- •Доставление
- •Административное задержание
- •Отстранение от управления транспортным средством
- •Освидетельствование водителя на состояние алкогольного опьянения
- •Медицинское освидетельствование водителя на состояние алкогольного опьянения
- •Задержание транспортного средства
- •Личный досмотр
- •Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов
- •Досмотр транспортного средства
- •Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении
- •Арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения
- •Временный запрет деятельности
- •Административная ответственность
- •Понятие и признаки административной ответственности
- •Характеристика административно-деликтного права
- •Общая характеристика КоАп рф
- •Общая характеристика законодательства субъектов рф об административных правонарушениях
- •Административное правонарушение
- •Административное наказание
- •По субъекту:
- •По назначающему органу:
- •По виду акта, предусматривающего наказание:
- •По порядку назначения (ст. 3.3 КоАп рф):
- •Предупреждение (ст. 3.4 КоАп рф)
- •Административный штраф (ст. 3.5 КоАп рф)
- •Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения (ст. 3.7 КоАп рф)
- •Лишение специального права (ст. 3.8 КоАп рф)
- •Административный арест (ст. 3.9 КоАп рф)
- •Правила назначения административных наказаний (гл. 4 КоАп рф)
- •Производство по делам об административных правонарушениях Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях
- •Обычное:
- •Усложнённое (с факультативными стадиями):
- •Упрощённое производство (ст. 28.6 КоАп рф):
- •Лица, имеющие личный интерес в исходе дела (ст. 25.1 – 25.5 КоАп рф):
- •Лица, содействующие производству:
- •Властные органы
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •1. Возбуждение дела об административном правонарушении.
Понятие, предмет и метод административного права
Административное право рассматривается как отрасль права, учебная дисциплина и наука.
Административное право как наука – система научных взглядов, знаний, теоретических положений о закономерностях, существующих в административном праве.
Предмет административного права как науки – предмет административного права как отрасли, практика органов власти, история развития административного права и административно-правовые категории.
Административное право как учебная дисциплина – изучение основных правовых институтов, законодательства и решение практических задач.
Административное право как отрасль права – система правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе осуществления исполнительной власти, обязательным участником которых является орган исполнительной власти или его должностное лицо.
Административное право является самостоятельной отраслью российской правовой системы, поскольку имеет свой собственный предмет, метод правового регулирования и собственные источники права.
Предмет административного права как отрасли – совокупность общественных отношений, которые складываются при осуществлении исполнительной власти, обязательным участником которых является орган исполнительной власти или его должностное лицо.
Особенностью предмета административного права является то, что административные правоотношения разнородны по своему юридическому содержанию: это могут быть как внутриаппаратные, так и внеаппаратные отношения. Также, в предмет входят как охранительные, так и регулятивные отношения.
В предмет административного права входят также и материальные, так и процессуальные правоотношения.
В предмет административного права входят все властные отношения, которые не урегулированы другими отраслями права.
Метод административного права – совокупность приёмов и способов регулирования административных правоотношений.
Способы правового регулирования в административном праве:
Предписание. Возложение прямой юридической обязанности совершить определённые действия в условиях, предусмотренных нормой.
Запрет. Возложение прямой юридической обязанности воздержаться от определённого поведения.
Дозволение. Предполагает выбор варианта поведения по своему усмотрению.
В административном праве преобладающим способом правового регулирования является предписание, существенную долю составляет запрет.
Таким образом, метод административного права – императивный.
Система административного права
Административное право – это система правовых норм и институтов. Объединяет нормы общий предмет правового регулирования, метод правового регулирования, общие цели и принципы правового регулирования.
Взгляды на систему административного права:
Деление на общую и особенную части.
Общая часть:
принципы государственного управления;
институты субъектов административного права;
институт государственной службы;
формы и методы государственного управления;
административно-правовое принуждение;
административная ответственность;
производство по делам об административных правонарушениях;
институт законности в государственном управлении.
Особенная часть содержит нормы и институты, регулирующие государственное управление в отдельных отраслях
Деление на общую и особенную часть отсутствует, отрасль делится на пододрали:
служебное право;
административно-деликтное право;
административное судопроизводство;
право государственного управления.
Взгляды на принципы административного права:
Принципы общие для всего административного права (равенство перед законом и правоприменителем, федерализм, принцип законности, принцип гуманизма, принцип демократизма и др.
Помимо общих принципов административного права, существуют принципы подотраслей административного права.
Функции административного права:
правотворческая;
организационная;
правоохранительная и др.