Виды услуг, их классификации и группировки

В статистике при рассмотрении услуг применяются разные класси­фикации и группировки, позволяющие дать их углубленную характе­ристику. Основные группы услуг приведены в табл. 3.

Таблица 3
Услуги и их группировки
Группировочный признак	Группировка услуг
1. Сфера деятельности	Материальные услуги
	Нематериальные услуги
2. Характер предоставления	Платные (рыночные)
	Бесплатные (нерыночные)
3. Назначение	Производственные
	Потребительские
4. Характер потребления	Услуги для общества
	Услуги индивидуального потребления
	Смешанные услуги (смешанного потребления)
5. Отраслевое происхождение	Управление
	Наука
	Культура
	Жилищно-коммунальные
	Бытовые
	Здравоохранение и др.
6. Формы собственности их производителей	Государственные
	Частные (индивидуальные) и др.
7. Источники финансирования	Финансируемые из бюджета Самофинансируемые Смешанное финансирование
8. Виды услуг	Информационные
	Транспортные
	Управленческие и др.
9. Территории, потребляющие ус­луги	Услуги местных организаций
	Услуги общероссийских организаций
10. Степень интенсивности использования банковского кредита	Наиболее кредитуемые услуги
	Слабо кредитуемые услуги
	Не использующие банковский кредит
11. Юридический статус	Легальные
	Нелегальные
12. Мест оказания услуг	Внутренние
	Внешние
13. Сектор экономики	Финансовые и нефинансовые

Сфера услуг включает деятельность но производству как материаль­ных, так и нематериальных услуг производственного и потребительско­го назначения.

В рыночной экономике принципиальным является деление услуг на рыночные и нерыночные.

Рыночные услуги оказываются за плату по ценам, покрывающим издержки и обеспечивающим прибыль. И в этом случае они приравни­ваются к любому другому товару и являются объектом купли и продажи.

Нерыночные услуги оказываются бесплатно. Как правило, они со­циально ориентированы, финансируются из бюджета или обществен­ными организациями, например партиями или профсоюзами. Потреб­ляются такие услуги либо обществом в целом, либо домашними хозяй­ствами.

Следует подчеркнуть, что практически все виды услуг могут оказы­ваться как за плату, так и бесплатно или за частичную оплату (на льгот­ных условиях). Исключение составляют услуги органов управления (включая оборону и правоохранительные органы), церкви и благотво­рительных учреждении, которые всегда оказываются бесплатно. В связи с этим в статистике важно установить границы между платными и бесплатными услугами.

В настоящее время по рекомендации Статистической комиссии ООН платными считаются все услуги, которые реализуются по эконо­мически значимым ценам.

Для успешного статистического анализа и прогнозирования разви­тия рынка необходимо осуществлять его правильное сегментирование. Для этого целесообразно использовать следующую классификацию платных услуг (ПУ):

01 Бытовые услуги

02 Услуги пассажирского транспорта

03 Услуги связи

04 Жилищно-коммунальные услуги

05 Услуги учреждений культуры

06 Туристско-экскурсионные услуги

07 Услуги физкультуры и спорта

08 Медицинские, ветеринарные, санаторно-оздоровительные услуги

09 Услуги правового характера

10 Услуги банков

11 Услуги в системе образования

12 Услуги торговли, общепита и рынков

00 Прочие услуги населению.

Важным фактором, который следует учитывать при исследовании рынка ПУ в России, является распределение населения страны по раз­меру среднедушевого дохода. От размера среднедушевого дохода нахо­дится (при прочих равных условиях) в прямой зависимости величина и структура расходов на ПУ.

Процесс расслоения населения по уровню доходов оказывает ис­ключительно сильное влияние на структуру рынка услуг: низкообеспеченное население не только отказывается от приобретения услуг 5, 6 и 7-й групп, но и резко сокращает приобретение жизненно необходимых платных услуг 1-4-й групп, нередко отказываясь от их оплаты. В ре­зультате растет задолженность населения по квартплате и коммуналь­ным услугам.

Теоретически каждый гражданин России может приобрести любой вид платных услуг (от 1-й до 7-й группы). Поэтому все жители России могут рассматриваться как генеральная совокупность клиентов, подле­жащих сегментации. Однако нельзя осуществлять сегментацию рынка платных услуг в целом: она должна осуществляться раздельно по каж­дой группе услуг. Размеры сегментов рынка в каждом конкретном слу­чае будут разными.

Например, рынок платных услуг жилья не включает жилье, принад­лежащее собственникам (частное и приватизированное). Поэтому сег­ментированию подвергаются пользователи наемного жилья (за которое они платят квартплату) и арендуемого жилья (за которое пользователь платит арендную плату). При этом рынок платных услуг жилья следует отличать от рынка собственного жилья (купля-продажа жилых помеще­ний), который подчиняется другим рыночным законам.

Рынок платных услуг пассажирского транспорта в Москве не охва­тывает ряд категорий населения, для которых проезд на городском транспорте (кроме такси) является бесплатным (пенсионеры, инвалиды, работники правоохранительных органов и т.д.).

Рынок международного туризма включает главным образом слои населения с высокими и сверхвысокими доходами, которые составляют менее 10% общей численности населения России.

Приведенные примеры убедительно доказывают необходимость ис­пользования обоснованной классификации услуг по степени приоритет­ности для статистической характеристики ПУ в России.

При исследовании услуг населению целесообразно выделить при­оритетные по значимости и массовости услуги. Для этого используется приведенная выше классификация.

К наиболее важным видам платных услуг можно отнести (по степе­ни значимости): бытовые, пассажирского транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, по содержанию детей в детских учреждени­ях, здравоохранения, санаторно-курортные и оздоровительные, физи­ческой культуры и спорта, культуры, правового характера и банков­ских учреждений, туристско-экскурсионные, научные.

В приведенной классификации услуги расположены по убывающей степени предпочтительности для населения. Это значит, что ПУ 1-й и 2-й групп обладают меньшей степенью эластичности от величины покупа­тельной способности населения по сравнению с услугами остальных групп.

Каждый из приведенных видов услуг включает разнообразный их ассортимент. Так, бытовые услуги подразделяются на услуги:

• по ремонту и индивидуальному пошиву обуви, одежды;

• по пошиву и вязке трикотажных изделий;

• по ремонту радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и при­боров;

• по ремонту и изготовлению металлоизделий;

• ритуальные и многие другие.

Эта же группировка может быть использована при изучении сегмен­тации рынка услуг. Эта сегментация должна варьировать с учетом группировки услуг по их видам:

1. услуги жилищно-коммунального хозяйства включают предостав­ление наемного и арендуемого жилья, выполнение текущего ремонта жилых помещений и оборудования, а также стоимость коммунальных услуг (электроэнергии, газа, воды, отопления, обслуживания лифтов, канализации, санитарной очистки и т.д.);

2. жилищные услуги. Здесь имеются в виду услуги наемного жилья, которые население оплачивает в виде квартирной платы;

3. коммунальные услуги, включая снабжение электроэнергией, газом, теплом, водой; обеспечение канализацией, телефоном, радио- и телесетью; санитарная очистка территории;

4. бытовые услуги, охватывающие широкий спектр услуг - от по­шива и ремонта одежды и обуви до прокатных пунктов и фотоателье;

5. услуги транспорта и связи. Услуги пассажирского транспорта включают услуги всех видов городского, международного и междуго­роднего транспорта по перемещению пассажиров и их багажа, включая сопутствующие услуги (предварительная продажа билетов, транспортно-экскурсионные операции, вокзальные сборы, комнаты матери и ре­бенка и т.д.);

6. услуги учреждений физической культуры и спорта складываются их двух компонентов: а) услуг спортивных зрелищ по всем видам про­фессионального спорта; б) платных и бесплатных услуг физкультурных и спортивно-оздоровительных организаций населению;

7. услуги учреждений культуры состоят из услуг театров, кинотеат­ров, филармоний, музеев, библиотек и читален, клубов, домов культу­ры и проч.;

8. услуги дошкольных детских учреждении - это услуги яслей, дет­ских садов, домов ребенка. Платное образование и здравоохранение включает учебные и лечебные учреждения с платным обслуживанием, а также репетиторство и частную медицинскую практику;

9. услуги финансовых организаций населению включают осущест­вление как платных (открытие и ведение счетов, перевод зарплаты, обмен валюты, аренда сейфов, хранение ценностей и т.д.), так и бес­платных (депозиты, открытие и ведение счетов и т.д.) операций;

10. услуги правового характера представляют собой услуги юриди­ческих организаций, нотариата, адвокатов, охранных фирм и т.д.;

11. туристско-экскурсионные услуги представляют собой комплекс услуг по обслуживанию отечественных и иностранных туристов, вклю­чая оформление необходимых документов, транспорт, размещение ту­ристов, питание, познавательную, культурную и деловую программу. Подавляющее большинство услуг оказывают приватизированные уч­реждения туризма, отдыха и развлечений;

12. прочие виды услуг.

Рынок отдельных услуг, например бытовых, зависит от степени приоритетности их отдельных видов. Стабильный рынок характерен для технически сложных видов услуг, которые практически невозможно выполнить в домашних условиях (ремонт сложной бытовой техники и транспортных средств). Гораздо большим конъюнктурным колебаниям подвержен рынок бытовых услуг, которые можно выполнять в домаш­них условиях, например услуги прачечных, парикмахерских, по ремон­ту одежды и обуви.

Особым объектом исследования статистики рынка услуг являются рыночные нематериальные услуги населению, т.е. платные нематери­альные услуги потребительского характера.

В практических расчетах в России в эту категорию включаются сле­дующие виды услуг:

• бытовые;

• пассажирского транспорта;

• учреждений связи по обслуживанию населения;

• жилищно-коммунальные;

• дошкольных учреждений;

• туристско-экскурсионные;

• физической культуры и спорта;

• правового характера;

• учреждений культуры;

• финансовые, страховые и др.

В настоящее время действует «Общегосударственный классифика­тор услуг населению», введенный в действие с 1 января 1994 г. Его объ­ектом являются все услуги населению (как платные, так и бесплатные), которые оказываются предприятиями и организациями различных форм собственности и индивидуальными производителями, независимо от форм и методов их оказания.

Госстандарт России включил в классификацию дополнительно группу «Услуги торговли, общественного питания и рынков».

Применение классификатора дает возможность обеспечить едино­образие в расчете показателей услуг, более широко применять вычисли­тельную технику, упростить анализ и прогнозирование динамики услуг населению, добиться сопоставимости показателей с международными стандартами, более глубоко изучать спрос населения на различные виды услуг.

Такая классификация позволяет четко определить место каждого вида услуг в экономической деятельности и добиться сопоставимости статистических данных, характеризующих услуги населению.

Подход к классификации платных услуг в государственной статис­тике полностью совпадает с подходом Госстандарта.