Глава 22

ЗАЩИТА ПРАВ ВЗЫСКАТЕЛЯ, ДОЛЖНИКА И ДРУГИХ ЛИЦ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

222. Приступая к исполнению исполнительного документа, судебный исполнитель обязан разъяснить взыскателю, должнику и другим заинтересованным лицам порядок обжалования (опротестования) его действий (бездействия).

Действия (бездействие) судебного исполнителя по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы взыскателем или должником, а прокурором опротестованы в суд, при котором состоит судебный исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения этих действий судебным исполнителем или отказа в их совершении или со дня, когда указанным лицам, не извещенным надлежащим образом о времени и месте совершения действий, стало о них известно.

При рассмотрении жалобы или протеста суд вправе обязать судебного исполнителя совершить действие, входящее в его компетенцию, или разрешить вопрос по существу.

Определение суда по вопросу о действиях (бездействии) судебного исполнителя может быть обжаловано или опротестовано.

Жалобы на действия (бездействие) судебного исполнителя рассматриваются в рамках исполнительного производства, по которому такие действия были совершены.

223. Всякое лицо, чьи имущественные интересы затрагиваются исполнением исполнительного документа, может предъявить иск в суд к взыскателю и должнику о восстановлении нарушенного права.

Иски об освобождении имущества, не принадлежащего должнику, от ареста могут предъявляться как собственниками, так и законными владельцами имущества, не принадлежащего должнику.

224. В случае отмены исполненного судебного постановления и вынесения после нового рассмотрения дела решения об отказе в иске либо определения о прекращении производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения, а также удовлетворения иска в меньшем размере ответчику возвращается все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному судебному постановлению (поворот исполнения судебного постановления).

225. Суд, в который дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения судебного постановления и разрешить его в новом решении или определении, которыми заканчивается производство по делу.

В случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения отмененного судебного постановления, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения судебного постановления. Это заявление рассматривается в судебном заседании с извещением юридически заинтересованных в исходе дела лиц, однако неявка этих лиц не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса.

Глава 23

УЧЕТ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

226. Судебному исполнителю канцелярией суда передаются исполнительные документы, по которым должно быть произведено принудительное исполнение, а также копии предложений, на основании которых должен осуществляться контроль за исполнением на территории района (города), обслуживаемой данным судом.

Исполнительные документы, по которым исполнение должно быть произведено на территории суда другого района (города), направляются в соответствующий суд непосредственно канцелярией суда.

227. Исполнительные документы, исполнение которых должно быть произведено судебным исполнителем данного суда, регистрируются работником канцелярии суда в книге учета исполнительных документов и исполнительных производств (далее - книга учета), переданных судебному исполнителю, по форме согласно приложению 47, а по возмещению ущерба - также и в книге учета исполнительных производств о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, по форме согласноприложению 48.

В книге учета регистрируются исполнительные документы, которые переданы для исполнения непосредственно данным судом, получены по почте впервые либо предъявлены лично взыскателем, в том числе на основании части третьей пункта 44настоящей Инструкции. Книга учета хранится у старшего судебного исполнителя. Книга учета должна быть прошнурована, пронумерована, заверена подписью председателя суда и скреплена печатью суда.

Если в суде имеется несколько судебных исполнителей, то книга учета может быть заведена на каждого из них.

На каждый переданный судебному исполнителю исполнительный документ работник канцелярии суда заводит исполнительное производство по форме согласно приложению 49и заполняет электронную карточку автоматизированной информационной системы ведения возбужденных исполнительных производств (АИС ВИП). На каждом исполнительном производстве и в книге учета кроме порядкового номера проставляется соответствующий индекс, установленный для каждого судебного исполнителя. Все исполнительные документы записываются в алфавитный указатель по форме согласноприложению 47, который хранится в канцелярии суда.

Порядковые номера исполнительных производств присваиваются в нарастающем порядке в пределах календарного года. В следующем году нумерация начинается с первого номера. При этом нумерация исполнительных производств, поступивших в новом году, начинается с того номера, который является очередным после перерегистрации исполнительных производств предыдущего года. На каждом исполнительном производстве указываются два порядковых номера: в числителе - прошлого года и в знаменателе - нового года.

Исполнительные документы о взыскании расходов по содержанию детей, о возмещении ущерба, причиненного преступлением, гражданам и юридическим лицам, о взыскании пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, а также о других взысканиях, производимых в доход государства, возвращенные в суд юридическим лицом либо администрацией исправительного или лечебно-профилактического учреждения и так далее, после регистрации канцелярией суда в соответствии с требованиями главы 4Инструкции по делопроизводству в районном (городском) суде Республики Беларусь передаются судебным исполнителям для дальнейшего исполнения в рамках ранее возбужденного исполнительного производства.

Копии предложений о направлении исполнительного документа для исполнения по месту работы, отбывания наказания должника и так далее регистрируются старшим судебным исполнителем в книге учета исполнительных документов, находящихся на исполнении в учреждениях, организациях, предприятиях, расположенных в районе деятельности суда, по форме согласно приложению 50.

На исполнительный документ, направленный с ходатайством судебного исполнителя хозяйственного суда либо судебного исполнителя областного, Минского городского судов, по которому должно быть проведено отдельное исполнительное действие, секретарь суда заводит производство согласно приложению 14. Все исполнительные документы с указанными ходатайствами регистрируются в книге учета производств об исполнении ходатайств о совершении отдельных процессуальных действий по форме согласноприложению 51.

228. Судебный исполнитель подробно отмечает в электронной карточке АИС ВИП все совершаемые действия (проведение проверки имущественного положения должника, внесение должником денежных средств непосредственно на соответствующий счет финансового органа или судебному исполнителю, выдачу взыскателю чека на получение денег с депозитного счета, заявления сторон, отправку исполнительного документа для исполнения в другое учреждение, на предприятие или в суд, вынесший решение (по исполнении), возвращение исполнительного документа взыскателю, приостановление исполнения исполнительного производства судом и так далее).

Отметка о выполненных исполнительных действиях по исполнительному производству вносится в электронную карточку АИС ВИП не позднее следующего дня после их совершения, а в случае совершения действия в день, предшествующий выходному дню, государственному праздникуили праздничному дню (нерабочие дни), - не позднее первого рабочего дня, следующего за ним.

При подготовке исполнительного производства к сдаче в архив судебный исполнитель распечатывает содержащиеся в электронной карточке АИС ВИП сведения о ходе исполнения на бумажном носителе и прикрепляет их к внутренней стороне обложки исполнительного производства.

Дополнительно в исполнительном производстве судебный исполнитель обязан вести реестр учета необходимых расходов по исполнению исполнительного документа, приобщая к исполнительному производству документы (копии документов), свидетельствующие о понесенных расходах. Эти документы (копии документов) служат основанием к вынесению судом определения об удержании расходов за исполнение исполнительного документа.

Все документы, поступившие к судебному исполнителю в связи с исполнением исполнительных документов, хранятся в исполнительных производствах, к которым относятся.

В случае, если документ относится к нескольким исполнительным производствам, он приобщается к одному исполнительному производству, ссылка на номер которого производится в остальных исполнительных производствах.

229. Заявления и запросы, связанные с исполнением исполнительных документов, регистрируются секретарем суда в соответствии с Инструкциейпо делопроизводству в районном (городском) суде Республики Беларусь и передаются на рассмотрение председателю суда, который определяет срок разрешения и дает конкретные указания старшему судебному исполнителю.

В соответствии с резолюцией председателя суда секретарь суда передает их судье или старшему судебному исполнителю под расписку с отметкой в журнале учета входящей корреспонденции или в учетно-регистрационной карточке не позднее следующего дня.

230. Исполнительные документы, подлежащие направлению в другой суд, взыскателю, по месту работы должника и так далее, передаются судебным исполнителем заведующему канцелярией суда (секретарю) под расписку в исполнительном производстве и с отметкой о дате передачи в книге учета.

231. Судебный исполнитель сдает секретарю (архивариусу) суда для хранения в архиве исполнительные производства:

оконченные в порядке, предусмотренном пунктом 49настоящей Инструкции;

по которым производство прекращено;

по которым исполнительный документ возвращен без исполнения по требованию органа, выдавшего этот документ;

по которым исполнительный документ возвращен взыскателю;

по которым исполнительный документ направлен в другой суд по новому месту жительства (нахождения) должника;

по которым исполнительный документ направлен для удержаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, администрации исправительного, лечебно-профилактического учреждения, за исключением исполнительных документов о взыскании расходов по содержанию детей, о возмещении ущерба, причиненного преступлением, гражданам и юридическим лицам, о взыскании пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, а также о других взысканиях, производимых в доход государства.

Сдача исполнительных производств производится судебным исполнителем ежеквартально по списку после составления статистического отчета. Список сданных в архив исполнительных производств с распиской секретаря (архивариуса) суда хранится в наряде с актами проверки работы судебного исполнителя.

В исполнительных производствах, указанных в части первойнастоящего пункта, все документы должны быть пронумерованы. На обложке исполнительного производства проставляется срок хранения. Оформленное производство передается судье, который проверяет наличие оснований для сдачи его в архив, после чего дает разрешение на сдачу исполнительного производства в архив и ставит на обложке рядом со штампом "Архив" дату и подпись.

Судья списывает в архив оконченное исполнительное производство по имущественным взысканиям после сверки поступления денежных средств в бюджет и при наличии об этом подтверждения местного финансового органа, произведенного в порядке, предусмотренном пунктом 237настоящей Инструкции, а также поступления на депозитный счет суда денежной суммы в размере пяти процентов за принудительное исполнение. Документ, подтверждающий проведение сверки, приобщается к материалам исполнительного производства.

Кроме того, при списании исполнительного производства судья обязательно проверяет, отменены ли все обеспечительные меры, в частности временное ограничение права на выезд из Республики Беларусь, запрет на отчуждение.

Если в результате проверки исполнительного производства судья установит, что отмена обеспечительных мер произведена не была, он указывает судебному исполнителю о необходимости разрешения данного вопроса в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь и положениями настоящей Инструкции.

Без визы судьи секретарь (архивариус) суда не может принять исполнительное производство от судебного исполнителя. Исполнительные производства хранятся в архиве суда в порядке номеров в пачках по сотням, при этом обязательно должна быть сделана опись сданных производств.

В случае утраты исполнительного производства его восстановление осуществляется в соответствии с приложением 2к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь.

232. Судебный исполнитель должен вести:

исполнительное производство;

наряд об отказе в возбуждении исполнительного производства;

наряд об исполнительных документах, находящихся на исполнении в учреждениях, организациях, на предприятиях, расположенных в районе деятельности суда;

наряд денежных оправдательных документов;

наряд актов проверки предприятий и организаций на правильность взыскания;

наряд исполненной переписки, которая не относится к находящимся у него на исполнении исполнительным производствам;

наряд актов законодательства, рекомендаций, методических пособий, разъяснений и указаний Министерства юстиции Республики Беларусь по вопросам, касающимся исполнения;

наряд исполненной переписки по исполнительным производствам.

233. Оставшиеся на исполнении с прошедшего года исполнительные производства подлежат перерегистрации. При этом данным исполнительным производствам присваиваются номера в порядке возрастания, начиная с первого номера. Учет и регистрация заведенных исполнительных производств нового года осуществляются после перерегистрации имевшегося остатка.