22. Социальная защита детства. Президентская программа «Дети России».

В декларации прав ребенка ребенок определен как человек «физически и умственно незрелый», именно поэтому ему должно быть уделено особое внимание социума на любом уровне. В Семейном кодексе РФ также устанавливается, что «ребенком признается лицо, не достигшее совершеннолетия, то есть 18 лет».

Детство рассматривается как «…социальный феномен, отражающий роль, место и положение детей как социальной группы в данном государстве и обществе; создание достаточных и справедливых условий для выживания и развития детей, для защиты прав каждого ребенка».

Система социальной защиты детства(СЗД) — система осуществляемых обществом и его официальными структурами различных мероприятий по обеспечению гарантированных условий жизни, поддержанию жизнеобеспечения и гармоничного развития ребенка с целью удовлетворения его потребностей и интересов. Объектом СЗД - являются все дети, т.е. несовершеннолетние, которые в соответствии с Декларацией прав ребенка нуждаются в специальной охране и заботе. Субъектом-семья (в семейном кодексе закреплены права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей, определены основы правовой защиты детей от насилия в семье), государство, сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей; органы управления учреждений, организаций, уч. заведений и т.д.

Содержание современной системы СЗД, основные направления:

-изучение и внедрение отечественного и зарубежного опыта СЗД в практику; повышение роли государства в развитии теории и практики СЗД; вовлечение в СЗД церкви, привлечение спонсоров; расширение сети дополнительного образования и внешкольных учреждений; активная соц.раб с детьми из групп соц. риска ( из неблагополучных семей и т.д); развитие нормативно-правовой базы.

Принципы СЗД:

– всеобщность и доступность основных форм социальной защиты детства. Право детей на СЗ является всеобщим, оно распространяется на всех нуждающихся в защите детей; многообразие форм и видов СЗД (СЗД осуществляется в денежной, натуральной и юридической формах, в виде пенсий, пособий, льгот и услуг); единство и дифференциация СЗД (все дети имеют право на социальную защиту, но нуждаются в ней в разной степени, в разных формах и размерах; осуществление социального обеспечения нуждающихся детей в объёме не ниже признанного государством прожиточного минимума; охрана права каждого ребёнка на социальную защиту.

Формы реализации СЗД:

1.Постановления и решения компетентных органов (Федеральное собрание РФ, Президент, правительство РФ, министерства и ведомства РФ, суды и т.д)

2. Программы («Дети России»).

3. Планы мероприятий по социальной защите детства.

4. Создание и развитие материальной базы для социальной защиты детства.

Методы СЗД:

– убеждение действующих и потенциальных субъектов социальной защиты детства (руководителей, должностных лиц и др.) в необходимости активного участия в социальной защите детства; стимулирование и поощрение мероприятий по социальной защите детства; анализ и прогноз развития системы социальной защиты детства.

Правительством РФ разработаны и продолжают разрабатываться специальные целевые программы. Известна федеральная целевая программа «Дети России», излагающая основные направления деятельности государства по разным аспектам СЗД.

Цель программы - создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, а также государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Основной задачей программы является формирование эффективной комплексной системы государственной поддержки детей, включающей в себя диагностические, профилактические и реабилитационные мероприятия, создание оптимальной среды для жизнедеятельности детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.  Программа включает в себя пять подпрограмм: "Здоровый ребенок", "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-сироты" и "Дети-инвалиды".

23. Содержании социальной работы в разрешении проблем межэтнических отношений.

Межэтнические отношения — субъективно переживаемые отношения между людьми разных национальностей, этническими общностями.

Выделяются два уровня О. м. — личностный и групповой.

Складываются в сферах жизни :

- в области политики,

- трудовой деятельности,

- быта,

- семьи,

- дружеского, неформального общения.

Характер О. м. (дружественный, нейтральный, конфликтный) складывается в зависимости от исторического прошлого, социально-политической обстановки в той или иной стране, от экономических и культурно-бытовых условий жизни, непосредственной конкретной ситуации или заинтересованности в общении. На личностном уровне он в решающей степени зависит от индивидуально-психологических качеств людей.

Социальная работа в разрешении проблем межэтнических отношений представлена в двух плоскостях:

1) создание условий для нормального

функционирования всего общества, предотвращение, недопущение конфликтов и

кризисов в межэтнической среде

2) решение проблем

социально-этнических общностей.

Уровни работы (пути решения):

- государственном (федеральном),

- региональном

- местном – как влияние на формирование политики, реализация законов, воздействие на

общественное мнение и помощь «в сохранении национальной идентичности, обычаев,

психологии и культуры»

Сферы:

* политической,

* экономической,

* социальной

* духовной – на принципах социальной справедливости,

Социальная работа в разрешении проблем межэтнических отношений имеет два аспекта: -     во-первых, это социальная работа в широком смысле слова, т.е. создание условий для нормального функционирования всего общества, нормального развития всех групп населения, в том числе социально-этнических общностей, опережающие действия, использование технологий по предотвращению, недопущению конфликтных ситуаций, кризисных явлений в межэтнической среде;

-     во-вторых, это социальная работа в узком смысле, т.е. решение проблем, изменение среды обитания социально-этнических общностей, групп с целью достижения уровня жизнедеятельности других проживающих на данной территории (села, района, области, края, всей страны) социально-этнических общностей, групп. При этом в определенных условиях (в период первоначального заселения, с учетом уровня жизни данных групп и т.д.) могут и должны предоставляться определенные льготы этим группам для улучшения их жизни в новой для них обстановке.

!!! Важное место в социальной работе по решению межэтнических проб­лем должна занять духовная сфера.

В области духовной жизни, идеологической и теоретической деятельности предотвращению межэтнических конфликтов могут способство­вать выявление так называемых белых пятен, изучение истории, куль­туры, обычаев народов, подготовка содержательных и правдивых учеб­ников, научных трудов по истории, культуре, этнографии многочис­ленных и малочисленных народов (социально-этнических общностей и групп) проживающих как в России, так и в СНГ.