Кредиты

В 2006 году Всемирный банк объявил Грузию мировым лидером по темпам улучшения делового климата: в индексе качества инвестиционного климата Всемирного банка Грузия заняла 37-е место.^[182]. В докладе «Ведение бизнеса 2008» Грузия поднялась на 18 место,^[183] а в 2009 году заняла 11 место в мире.^[184][185]Heritage Foundation и The Wall Street Journal признали Грузию мировым лидером по реформам трудового законодательства в 2007 году.^[16]

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings в 2007 году присвоило Грузии долгосрочные рейтинги дефолта эмитента (РДЭ) в иностранной и национальной валюте на уровне BB-, прогноз стабильный.^[131] В мае 2010 года Fitch улучшило рейтинг Грузии до В+.^[186] В декабре 2012 года долгосрочный рейтинг дефолта для Грузии Fitch установило на уровне ВВ-, прогноз стабильный.^[165]

25 сентября 2008 года международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s подтвердило суверенные кредитные рейтинги Грузии на прежнем уровне: долгосрочный и краткосрочный — на уровне B. Агентство также исключило их из списка CreditWatch, куда они были помещены 8 августа 2008 года с возможностью понижения. Прогноз по рейтингам — стабильный.^[187] 12 апреля 2010 года Standard & Poor’s подтвердило прогноз «стабильный» и повысило долгосрочные суверенные кредитные рейтинги Грузии до В+, мотивируя это решение неплохой структурой грузинской экономики и перспективами её роста, по сравнению с другими странами группыВ.^[188][189]

Кредиторам Грузии в 2010-х годах стали 17 стран-двусторонних кредиторов (из них крупнейшие по размеру кредита — Германия, Россия, Япония, Франция, США) и международные организации (Всемирный Банк, Азиатский банк развития, МВФ, МБРР, Европейский инвестиционный банк, ЕБРР и Международный фонд развития сельского хозяйства).^{[159][157][190][153]}

В январе 2010 года глава миссии МВФ в Грузии Эдуард Гарднер заявил, что экономика Грузии достигла финансовой стабильности, за которой должна последовать макроэкономическая стабилизация. Её успех Гарднер поставил в прямую зависимость от интенсивности инвестиций в грузинскую экономику.^{[191][192][193][137][194][195]}

Критике подвергается отсутствие прозрачности при расходовании финансовой помощи, предоставляемой Грузии в порядке международных займов. Кроме «непонятно на что» потраченных средств от размещения евробондов ($500 млн в 2008 году), правительство Саакашвили, по мнению наблюдателей, излишне расточительно употребило средства резервной кредитной линии МВФ ($750 млн в 2008 году на 18 месяцев): эксперты посчитали, что Грузии вполне хватило бы $120—150 млн вместо фактически выбранных $660,4 млн.^[93][196]

В апреле 2008 года Грузия впервые вынесла на торги Лондонской фондовой биржи еврооблигации (ISIN XS0357503043) на сумму $500 млн с помощью агентов по размещению UBS и JP Morgan.^[161] Однако вырученные средства, по выражению одного из аналитиков, «были израсходованы непонятно на что» и лишь увеличили госдолг.^[153]

Госбюджет

Дефицитный бюджет Грузии на 2010 год был запланирован в размере 4,9 млрд лари (в 2009 году — 5,1 млрд лари), расходы — 5,3 млрд лари (в 2009 году 5,5 млрд лари).^[162][197] Чтобы сбалансировать приходную и расходную части, было сокращено финансирование госаппарата, урезаны размеры некоторых государственных программ. Пенсии и социальные пособия оставались на прежнем уровне, количество грантов уменьшилось более чем на треть, военные расходы увеличивать не планировалось.^[198] Ожидался рост макроэкономических показателей и налоговых поступлений.^{[199][200][201][202][203]}

В 2008—2010 годах из всех постсоветских стран Грузия показала наибольшую долю расходов на оборону в ВВП: 2008 год — 5,95 %, 2009 год — 4,4 %, 2010 год (план) — 4,56 % (в России, соответственно, 2,7 %, 2,67 %, 2,9 %).^[204][138] По данным Стокгольмского международного института по изучению проблем мира, с 1999 по 2008 год Грузия в 5 раз увеличила военные расходы, с $40 млн до $650 млн,^[205] далее финансирование армии стало снижаться.^[138]

На 2013 год доходная часть госбюджета была утверждена на уровне 7,4 млрд лари, расходная — 7,2 млрд лари. По сравнению с предыдущим годом, было увеличено финансирование Минтруда, здравоохранения и соцзащиты (2,3 млрд лари, +28,8 %), Минсельхоза (241 млн лари, +4,8 %), Минрегионразвития и инфраструктуры (90 млн, +25,6 %). Минэкономики и устойчивого развития выделили 82,5 млн лари (-43,2 %).^[154]